為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，前瞻性研究事關經濟社會中長期發展的重大戰略問題，現向社會公開征集課題研究單位。具體事項公告如下。

一、研究題目及要點

1.“十五五”時期優化全過程科研成果評價體系研究

梳理我國現行科研成果評價體制機制的優勢劣勢，對比世界主要科技強國相關評價制度，結合當前和今后一個時期科技創新發展需要，研究提出“十五五”時期優化全過程科研成果評價體系的政策舉措建議。

2.“十五五”時期發展新型研發機構、新型研究型大學的體制機制創新和政策舉措研究

梳理我國新型研發機構、新型研究型大學的發展成績和不足，結合我國科技創新和人才發展需要，參考世界主要國家經驗，研究提出“十五五”時期推動新型研發機構、新型研究型大學體制機制創新的政策舉措建議。

3.適應產業數字化智能化轉型的新型治理體系研究

研判當前和今后一個時期我國產業數字化智能化轉型發展趨勢，分析傳統治理體系可能面臨的沖擊和挑戰，參考世界主要國家產業數字化智能化轉型過程中的做法，研究提出構建適應產業數字化智能化轉型新型治理體系的任務舉措建議。

4.“十五五”時期營造培育獨角獸企業的創新創業生態研究

分析近年來我國獨角獸企業發展成績和不足，剖析制約獨角獸企業發展壯大的深層次原因，充分考慮發展形勢和條件變化，研究提出“十五五”時期營造培育獨角獸企業創新創業生態的政策舉措建議。

5.“十五五”時期提高服務貿易競爭力的重點舉措研究

梳理近年來我國服務貿易發展現狀和突出短板，借鑒世界主要國家服務貿易發展經驗，結合當前和今后一個時期內外部環境變化趨勢，研究提出“十五五”時期提高我國服務貿易競爭力的實施路徑和重點政策舉措建議。

6.“十五五”時期因地制宜發展農業新質生產力、提高農業全要素生產率研究

錨定到2035年基本實現農業現代化目標，分析制約我國農業新質生產力發展、農業全要素生產率提高的主要障礙，研究提出“十五五”時期因地制宜發展農業新質生產力、提高農業全要素生產率的階段性任務舉措建議。

7.“十五五”時期建立健全可持續城市更新模式的制度設計和政策舉措研究

總結我國現有城市更新模式的優勢和不足，借鑒世界主要國家開展城市更新的經驗，結合城市更新面臨的新形勢新需求和存在困難挑戰，提出“十五五”時期建立健全可持續城市更新模式的制度設計和政策舉措建議。

8.“十五五”時期人口和經濟區域布局演變趨勢及應對舉措研究

總結近年來我國人口和經濟區域布局變化情況，結合世界各國發展一般規律，研判當前和今后一個時期我國人口和經濟區域布局演變趨勢，分析對經濟社會發展帶來的機遇和挑戰，提出“十五五”時期的應對舉措建議。

9.“十五五”時期統籌推進區域聯動融合發展的政策舉措研究

總結近年來我國推進區域聯動融合發展的主要做法和成功經驗，剖析存在的困難挑戰，聚焦重點區域和重點領域，研究提出“十五五”時期統籌推進區域聯動融合發展的政策舉措建議。

10.“十五五”時期健全再分配制度的機制設計和政策舉措研究

分析我國再分配制度在國民收入分配制度中的作用，總結再分配制度存在的突出問題，聚焦阻礙再分配制度有效性發揮的關鍵因素，研究提出“十五五”時期優化完善再分配制度的實施路徑、機制設計和政策舉措建議。

11.“十五五”時期國際碳排放規則變化對我國的影響及應對舉措研究

研判當前和今后一個時期國際碳排放規則變化趨勢，評估重點領域相關規則變化帶來的政策效果，分析對我國經濟社會發展帶來的機遇和挑戰，提出“十五五”時期我國應對國際碳排放規則變化的政策舉措建議。

12.“十五五”時期促進新能源高質量高比例消納利用的機制設計和政策舉措研究

分析我國新能源消納利用現狀和存在的主要制約因素，立足統籌好保障能源安全與綠色低碳轉型發展，研究“十五五”時期促進新能源高質量高比例消納利用的目標，提出推動目標實現的實施路徑、機制設計和政策舉措建議。

13.“十五五”時期實現跨區域電力供需平衡的體制機制和政策體系研究

分析近年來我國區域間電力供需狀況和存在的主要問題，研究阻礙跨區域電力供需平衡的制約因素，借鑒世界主要國家和地區實現跨區域電力供需平衡的經驗，提出“十五五”時期促進跨區域電力供需平衡的體制機制和政策舉措建議。

14.“十五五”時期提升新經濟組織、新社會組織、新就業群體服務管理水平的政策舉措研究

總結近年來我國新經濟組織、新社會組織、新就業群體的發展變化情況，分析當前和今后一個時期做好服務管理工作面臨的困難挑戰，聚焦重點行業和重點群體，研究提出“十五五”時期提高服務管理水平的實施路徑和政策舉措建議。

二、申報要求

（一）課題申報單位必須具有完成課題必備的人才條件和物質條件，原則上應是事業單位和社會團體。課題負責人應在相關研究領域具有較深的學術造詣，原則上應具有副高級以上職稱或博士學位。課題申報單位要根據自身優勢精心組建課題組，鼓勵組成跨領域、跨學科的專家團隊聯合研究。為確保集中精力開展研究，每位負責人只能申報一個課題。

（二）研究課題申報書請下載附件并按要求填寫。申報書需由課題負責人所在單位蓋章確認，一式2份，通過郵政EMS寄至國家發展改革委發展戰略和規劃司（北京市西城區月壇南街38號，石浩，郵編：100824），信封上請注明“申報課題”字樣。同時，請務必將申報書電子版發至ghsketi@163.com，并以“申報課題序號—課題負責人姓名—申報單位名稱”命名申報書。

（三）申報截止時間為2025年7月15日（以寄出郵戳日期為準）。

（四）我司將對研究課題申報書進行審核，按程序擇優遴選。結果確定后，將在國家發展改革委門戶網站發布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同。

（五）課題負責人在項目執行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務。

（六）課題研究成果知識產權歸我委發展戰略和規劃司所有。課題承擔單位及參加人員如公開發表研究成果，必須事先征得發展戰略和規劃司同意，在所發表成果上必須標明“本項研究得到國家發展改革委發展戰略和規劃司課題研究項目資助”等字樣。

三、課題執行時間要求

課題執行時間為簽訂合同之日起至2025年9月底。課題承擔單位應按照我司要求按時組織開展課題開題、中期評議和結題評審。

附件：

聯系人：石浩 010—68501941

國家發展改革委發展戰略和規劃司

2025年7月2日

來源：中華人民共和國國家發展和改革委員會網站

新媒體編輯：常暢

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