2025年6月27-28日，由國際人才組織聯合會（AGTO）與全球化智庫（CCG）主辦的2025全球人才峰會在北京城市副中心通州舉行。中國人才研究會會長、人力資源和社會保障部原副部長何憲在開幕式上發表以下觀點：

高科技時代就是人才作用凸顯的時代。在這樣的背景下，怎么強調人才的重要性都不為過。我很高興有機會參加2025全球人才峰會，借此談談我對人才服務機構的幾點看法。

在市場經濟條件下，人才資源合理配置的程度與人才服務機構的發展水平密切相關。凡是人才流動活躍、創新能力強的地方，背后一定有人才服務業的有力支撐。我國人才服務業起步較晚，計劃經濟時期實行統包統配，是沒有專業服務機構的。改革開放以后，人才流動興起，拉開了服務業發展的序幕。最初主要由政府主導，到上世紀90年代，民營和外資機構逐步興起。進入新世紀后，各類人才服務機構快速發展，截至2023年，全國近7萬家人力資源服務機構，105萬人從業，營收達到2.75萬億元。他們通過中介服務、獵頭、招聘等多種形式，推動了人才資源的合理配置、流動與使用，已成為經濟社會發展中不可或缺的組成部分。

北京在全國始終處于領先地位。改革開放初期，北京市人才服務中心就是一面旗幟。1995年，《北京市人才市場管理若干規定》的出臺，全國率先實現管辦分離，推動了民營人才服務企業的發展，也吸引了合資、外資機構進入北京市場。多年來，北京始終走在前列，為各類用人單位與人才提供了優質服務，在首都經濟社會發展中發揮了巨大作用。

我國人才服務業的發展，是圍繞經濟實際需要、借鑒國際經驗、不斷完善的一條路。目前已形成了一套符合中國國情的服務方式和體系，整體上跟上了國家發展的步伐，但也面臨新挑戰，特別是在新時代人才強國戰略提出之后，服務機構的發展亟需加快。

首先，要引導人才服務機構主動服務于國家戰略。黨的二十大提出要建設人才強國、打造全球人才中心與創新高地。服務機構應發揮各自優勢，主動將自身發展融入國家戰略，在服務國家中尋找增長點。

其次，要加大服務業的創新力度。高科技快速發展，需要人才服務模式與技術的升級。目前服務內容仍偏傳統，技術含量不高，在新興領域的投入明顯不足。我們要推動AI、大數據等技術在服務中的應用，大型機構應設研發部門，加強與高校、科研機構合作，開發具有自主知識產權的人力資源技術與工具。

第三，要繼續鼓勵和支持民營人才服務機構的發展。人才服務屬于服務業，而服務業中民營企業往往有機制靈活、創新能力強的優勢。實踐也證明，民營機構在高端領域貢獻突出。我們要信任和支持他們，落實《民營經濟促進法》，為其創造平等競爭環境，激發內生動力。

最后，要在“走出去”方面邁出更大步伐。人才合作是“一帶一路”發展應有之義。服務機構可以服務“走出去”的中國企業，也可以服務東道國企業。我最近參加了一個上海人才服務機構“走出去”的論壇，感受到他們已經做了很多有益探索，并取得初步成效。這不僅服務國家發展，也拓展了自身空間。

人才服務是人才工作的重要組成部分，應當引起各方面的重視與支持。隨著我國社會經濟的進一步發展，高水平開放的持續推進，人才服務機構一定會有更廣闊的舞臺，也希望各類機構各展所長，為新時代人才強國戰略作出更大貢獻。

本文依據嘉賓在由國際人才組織聯合會（AGTO）與全球化智庫（CCG）主辦的2025全球人才峰會上的發言錄音整理，未經本人審閱，轉載請注明出處

CCG 圖書

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 苗綠

圖書介紹

《在全球化的世界中行走》講述了苗綠博士作為全球化智庫聯合創始人，在個人成長、海內外求學、創辦智庫、國際交流、民間外交、為國家建言獻策等過程中的諸多故事與心路歷程。作為慕尼黑安全會議青年領袖代表，苗綠博士曾對話聯合國秘書長古特雷斯，開啟 2021 慕安會第一問；她是比利時國王會見的七位全球青年領袖之一；她發起的“國際青年領袖對話”項目，推動了國際間青年的交流互鑒，得到中國國家領導人的回信；她經常受邀參加國際高端論壇，在巴黎和平論壇、多哈論壇等重要國際場合，參與設置議程，打造國際交流新敘事，以全球視野講述時代中國，展現了新時代中國智庫人的風采。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發展，從技術與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現實進行了全面總結，用數據與事實說明，中國正在從全球化的受益者發展為反哺者，正在通過自身發展推動全球化進程，并嘗試承擔起更多國際責任，為全球治理創新貢獻方案。作者對全球化發展的理論和文獻做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現包容性和公平性發展的路徑進行了探索，通過發揮中國的優勢和特點，讓中國為全球化發展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內國際、官產學各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發展路徑及全球治理創新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農業國家逐步轉型為全球第二大經濟體的過程。書中詳細探討了中國在貿易、投資、跨國企業崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風云激蕩中的中國外交，中美關系的復雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關系的發展與挑戰。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰和改革。書中探討了如何共同應對全球性挑戰，尋找自由貿易的發展方向，以及“一帶一路”倡議的發展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿易到現代經濟轉型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經濟學獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經濟不平等、貿易體系和制度改革的看法。第三部分《權力轉移與大國關系》分析了21世紀的權力轉移和大國關系，特別是中美關系的復雜性。通過與哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內外決策層和廣大公眾理解中美關系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進行了深入闡述；全面、系統性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經濟、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結構性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發生戰爭的風險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對于中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。