7月6日，國臺辦通過權威渠道宣布大陸正式啟用W121航線。航路距離臺灣“海峽中線”僅4.2海里，此舉直接觸動臺海現狀。

根據《中國民航發展年度報告（2025）》和臺灣“交通部民航局”最新公開數據，上半年兩岸直航航班總量超過1.7萬架次，客流量同比增長23%。

這些數字背后，映射出兩岸在現實層面的高度聯結，以及政策博弈的激烈程度。島內媒體用“震動”形容此次航線調整，民進黨當局則在第一時間強烈抗議。

W121航線啟用

大陸民航局7月6日發布《兩岸民航運行優化通告》，宣布正式啟用M503主干航線的W121銜接線。新航線連接廈門、福州、東山等大陸沿海樞紐，與臺灣島的距離極近，最短處僅4.2海里，遠低于國際民航組織（ICAO）建議的緩沖距離。

航線設計經過多輪技術論證，旨在提升航班運行效率，緩解東南沿海與臺灣西部空域的流量壓力。啟用W121后，民航班機可直接飛越以往只允許軍機巡航的空域，極大提高航運效率。

臺當局“陸委會”第一時間發聲明，稱大陸三度單方調整M503及其銜接線，違背2015年兩岸協商基礎。聲明強調，新增東西向航線將加劇島內雷達監控壓力、干擾臺軍空防布局。

賴清德團隊聯合“外交部”，公開呼吁“國際社會”關注并施壓大陸，主張恢復兩岸“對等協商”機制。7月7日，臺灣“立法院”召集跨黨派閉門討論，島內輿論高度關注航線調整可能引發的空域安全、情報監控、軍事預警等連鎖影響。

島內各大航空公司同日召開臨時會議，評估新增航線對航班調度、成本控制、長遠運營的影響。多家航空公司負責人表示，大陸航線優化后，飛行時間平均縮短8至15分鐘，航油支出顯著下降。

臺灣民航專家蘇紫云分析稱，航線調整將提升區域通航效率，但也可能加劇臺方空管壓力，短期內需加強與大陸空管部門信息互通，避免誤判誤會。

歷史協商軌跡與現實政策斷裂

2015年1月，大陸民航局與臺灣“民航局”基于“九二共識”原則完成M503主干航線協商，彼時大陸本著善意，主動不啟用東西向銜接，以照顧島內情緒。

兩岸民航技術代表曾多次赴新加坡ICAO亞太辦事處磋商，就航線間距、起降節點、應急處置等細節達成共識。臺灣媒體當年普遍稱之為“大陸善意釋放窗口”。

2016年民進黨上臺，公開否定“九二共識”，兩岸官方溝通機制中斷。2018年至2024年，大陸先后單方面啟用W122、W123等東西向銜接線。

2021年8月，大陸民航局就W121航線進行環評與流量測試，2024年12月完成最后一輪飛行校驗。此次W121正式啟用，是大陸在協商基礎喪失后，依照“民航常態化、區域協調化”原則推進的既定步驟。

臺灣“陸委會”曾于2023年12月、2025年1月兩度遞交“交涉函”，要求大陸延后啟用W121，未獲實質回應。民進黨執政后，兩岸溝通渠道收窄，島內專家普遍認為，臺灣已喪失對區域空域調整的主導權。

5月，賴清德啟動“團結十講”巡回演講，試圖以“大罷免”動員島內綠色選民，鞏固“臺獨”路線。但在高雄、臺南、臺中等地的前四場演講中，因多次失言、數據錯誤、政策自相矛盾，引發島內媒體和學界強烈質疑。

多個民調顯示，賴清德支持率自5月中旬以來持續下滑，民進黨內部多次召開檢討會，部分中生代“立委”公開勸賴暫停“激進對立”策略。

6月，“大罷免”聲勢明顯轉弱。島內網紅“館長”赴大陸直播，引發綠營基層震動，多位青年表達“登陸看看”的意愿。

島內主流媒體分析認為，民進黨過度操弄兩岸對立，反而加劇社會分裂，民眾對經濟、就業、兩岸交流等現實議題的關切逐步超過意識形態。

賴清德于6月下旬以“臺風襲臺”為由暫停后續巡講。島內輿論普遍認為，民進黨“臺獨”操作已陷入被動，內部路線爭議加劇。民進黨多名高層在7月初的閉門會議中坦言，民眾對“抗中保臺”口號產生審美疲勞，基層期待實際經濟改善。

民航常態化與兩岸融合提速

W121航線啟用后，據中國民航局公布數據，廈門、福州、東山三地至臺北、高雄航班平均飛行時間縮短約12分鐘。

6月，兩岸直航班次創歷史新高，單月突破3500架次。臺灣航空業協會表示，兩岸航班優化后，年度航油節省預計超過2.6億元人民幣，碳排放減少約1.6萬噸。

2025年上半年，臺灣對大陸出口總額達892億美元，占臺灣外貿總額38.7%。臺企在大陸投資總規模已突破2100億美元，涉及電子、醫療、金融、物流等多個領域。

臺商協會會長李德財表示，航線優化后，臺商往返大陸更為便利，有利于企業布局長三角、粵港澳等重點經濟區。

兩岸教育、醫療、文化、旅游等交流全面復蘇。5月，臺灣赴大陸實習交流學生人數同比增長27%。

大陸多地出臺便利臺胞政策，放寬居住、就業、創業門檻。島內青年“登陸”咨詢量創近四年新高，臺灣大學協會6月發布報告稱，2025年報名大陸高校的臺生人數比去年提升19%。

兩岸產業鏈深度綁定。臺積電、聯發科、鴻海等龍頭企業大陸工廠產值均實現兩位數增長。大陸數字經濟、智能制造、新能源、醫療健康等新興產業成為臺企轉型升級的重要落腳點。

臺灣經濟研究院6月報告指出，臺灣對大陸出口依賴度連續三年維持高位，單方面“脫鉤”成本極高。

2024年起，全球供應鏈分化壓力加劇，臺企在大陸布局更趨多元。大陸多地出臺“臺企同等待遇”政策，鼓勵臺資企業參與新基建、綠色能源、人工智能等國家重點工程。上半年，臺企新設大陸法人企業數量同比增長15.8%，創新高。

參考資料：
環球網：2025-07-07 06:53：民航局啟用W121銜接航線，國臺辦：對兩岸同胞都有利