連云港碼頭的起重機正將印有“稀土氧化物”標識的集裝箱裝上駛往洛杉磯的貨輪,而在同一時刻,加利福尼亞圣何塞的芯片企業收到了商務部通知“部分乙烷出口限制已解除”。
2025年6月26日,白宮活動現場,特朗普面對鏡頭突然拋出一句:“我們昨天剛和中國簽了。”現場記者面面相覷,無人知曉這份“協議”的具體內容。謎底由美國商務部長盧特尼克在同日揭開:“他們(中國)會向我們(美國)提供稀土。一旦北京這樣做,我們就會撤銷反制措施。”
幾乎同一時間,北京商務部作出回應:“近日雙方進一步確認了框架細節。中方將依法審批符合條件的管制物項出口申請,美方將相應取消對華采取的一系列限制性措施。” 一場圍繞稀土與芯片的深夜博弈在太平洋兩岸浮出水面。
01 稀土博弈:工業維生素的戰略價值
三個月前的4月4日,中國商務部一紙公告震動全球:對釤、釓、鋱等七類中重稀土實施出口管制。這張王牌打得精準——稀土被稱為“工業維生素”,從電動汽車到導彈制導系統都不可或缺,而美國約75%的稀土進口依賴中國供應。
當美國通用、福特等汽車制造商生產線告急,五角大樓的官員們焦慮地盯著供應鏈地圖。在內蒙古包頭市白云鄂博礦區,重型機械日夜不停開采稀土礦石;而在美國懷俄明州,MP材料公司作為美國唯一的稀土礦企,其開采的稀土精礦仍需運往中國分離提純。
中方在讓步中暗藏鋒芒:新發放的稀土出口許可證僅有六個月有效期,到期需重新申請。更令西方不安的是,中國最近要求稀土企業上報專業人員詳細信息,建立國家級人才庫嚴防技術外流。
“若稀土斷供持續,將威脅美國汽車、國防等關鍵產業。”美國國家安全委員會主席哈塞特的警告并非空穴來風。
02 關稅戰場:1157%的生死線
稀土硝煙未散,另一場風暴已然來襲。6月中旬,美國商務部突然對中國六類產品揮下關稅重錘:
山東臨沂一家膠合板廠老板看著504.07%的反傾銷稅單苦笑:“幾百萬的出口訂單,說取消就取消,生產線只剩三分之一的產能運轉。”這些為北美客戶定制的樺木夾芯板,厚度和環保標準與國內市場格格不入。
河北一家鋼柵欄企業面臨86.24%的反補貼稅,美國客戶已轉向墨西哥供應商。最殘酷的是低速電動車領域——兩家未應訴的中國企業面臨1157.53%的合計稅率,徹底關閉了美國市場大門。
更精妙的是時間點:就在6月12日中國部分解禁稀土出口之際,美國突然宣布對全球鋼制家電加征50%關稅。雖然聲明未點名中國,但235億美元的年出口規模讓中國家電企業瞬間脊背發涼。
03 無人機:另一張技術王牌
當全球目光聚焦稀土時,很少有人注意到中國手中的另一張技術底牌——無人機關鍵零部件。據《日經亞洲》報道,美國無人機廠商從中國采購零部件量已比2024年初增長三倍。
一位法國買家向英國《金融時報》坦言:“歐洲生產商的無人機技術相比中國落后三年。” 中國占據全球80%的商用無人機市場,烏克蘭戰場上的改裝武器都依賴中國零部件。
中國的管控策略相當精準:允許消費級無人機出口,但卡住16千瓦以上的大功率發動機、0.3米精度的合成孔徑雷達等軍用級部件。既避免傷及民用企業利益,又堵住軍事化漏洞。
美國五角大樓國防創新部門主管埃梅內克在2025年4月公開承認:“中國有能力讓全球無人機產業停擺一年。”
04 經濟賬本:兩敗俱傷的現實
貿易戰背后是兩國經濟承受的重壓。2025年5月,中國對美出口同比暴跌34.5%,創疫情以來最大跌幅。國內CPI同比下降0.1%,PPI跌幅擴大至3.3%,通縮陰影籠罩制造業。
美國的日子同樣不好過。洛杉磯港5月貨物吞吐量較預期下降25%,1575名工人競爭733個崗位。特斯拉、Lululemon等企業因貿易摩擦調整盈利預期,特朗普政府不得不在“美國優先”口號與市場穩定間尋找平衡。
江蘇一位木業老板對著賬本嘆氣:“賣一張板利潤不到1塊錢,還要承擔物流、安裝、售后……過去賺美元的那種日子,真是一去不復返了。” 當地方政府建議“出口轉內銷”時,現實卻更殘酷——房地產新開工面積連續下滑,家裝需求疲軟。
05 宴會廳交鋒:大使們的刀光劍影
6月18日,華盛頓美中貿易全國委員會年度慶典晚宴。水晶吊燈下,美國新任駐華大使珀杜的祝酒辭暗藏鋒芒:“美國必須重塑全球供應鏈,擺脫隨時可能被切斷的外國依賴。”雖未點名中國,但矛頭直指稀土和芯片領域。
中國駐美大使謝鋒隨即起身反擊:“關稅戰沒有贏家。”他亮出最新數據——中美貿易額下降8%的同時,中國與東盟、歐盟貿易額逆勢增長。當他說出“‘小院高墻’政策只會激發中國加快自立自強”時,全場響起壓抑的低語。
兩位大使最終共同舉杯,為“未來磋商”留下空間。但宴會廳里的刀光劍影,早已暴露貿易戰深層矛盾。
06 技術保衛戰:不眠夜的較量
協議簽署后第三天,連云港碼頭的起重機將“稀土氧化物”集裝箱裝上駛往洛杉磯的貨輪。與此同時,加利福尼亞圣何塞的芯片企業收到商務部郵件,通知“部分乙烷出口限制已解除”。稀土換芯片的交易邏輯看似運轉起來。
但更深層的技術戰爭從未停止。美國MP材料公司的工程師們在實驗室熬夜攻關稀土精煉技術;華為海思的研發團隊正測試第14版國產替代芯片。
在半導體戰場,博弈同樣膠著。倫敦談判中美方僅承諾放寬非高端芯片限制,對英偉達AI芯片等關鍵產品仍嚴防死守。這種“部分解禁”策略與中國全面解除科技封鎖的訴求相距甚遠。
美國商務部對華為昇騰芯片的出口管制升級,讓技術和解的希望更加渺茫。
07 90天倒計時:懸崖邊的握手
7月9日正在逼近——這是特朗普政府“對等關稅”90天寬限期的截止日。盧特尼克透露,白宮計劃在此前與10個主要貿易伙伴達成協議,各國將被“分類”對待。特朗普暗示可能與印度先行簽約,形成對華施壓的側翼包抄。
6月28日,中國商務部發言人強硬表態:“堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易。如果出現這種情況,中方絕不接受,將堅決予以反制。” 這顯然是針對美國單方面設定關稅稅率的威脅。
瑞士信貸分析師看到更深層矛盾:“特朗普‘美國優先’理念與中國產業升級目標的碰撞,使得任何協議都可能面臨‘落實難’的困境。” 當博弈天平在經濟壓力與政治意志間搖擺,世界兩大經濟體的貿易戰進入新階段。
六個月后,當第一批稀土臨時許可證到期時,加州弗里蒙特特斯拉工廠的流水線能否繼續運轉?深圳華為實驗室的芯片設計軟件會不會再次斷供?
美國MP材料公司的工程師們仍在實驗室攻關稀土精煉技術,華為海思的團隊測試著第14版國產替代芯片。貿易戰的真正勝負手,不在談判桌上的文件簽署,而在于這些不眠之夜的科技攻堅。
如同一位江蘇鋼柵欄企業主在關稅重壓下所言:“過去的路斷了,但新的路正在腳下。” 全球最大的兩個經濟體,正各自在荊棘中踏出未來的貿易新路徑。
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