7月初，泰國政壇突變與美泰貿易談判并行發酵。美國商務部6月公布的數據顯示，泰國在今年前五個月對美出口同比增長15%，達到近三年峰值。

7月9日，美國36%高關稅大限臨近，泰國政府在最后時刻遞交了修訂版貿易提案。區域國家、全球投資者都在關注：泰國的選擇不僅關乎自身命運，也將深刻影響東南亞區域經濟格局。

動蕩政局下的急轉彎

泰國政治風暴突然襲來。7月3日，總理佩通坦因與柬埔寨邊界爭端處理不當，以及與柬埔寨領導人通話錄音外泄，被法院勒令停職。

政局震蕩直接傳導到執政黨為泰黨，支持率從28.05%暴跌至11.52%，佩通坦個人支持率則由接近30%降至9.2%。泰國軍方因在邊境局勢和錄音門事件中展現高姿態，迅速積累人氣，成為政壇最大受益者。

代理總理臨危受命，泰國內閣面臨前所未有的壓力。政局不穩，導致談判籌碼大幅削弱，政府急需通過經濟利好恢復社會信心。此時，泰美貿易協議成為各界關注的焦點。7月7日，財政部長披猜公開證實，泰方已向美國遞交了修訂版貿易提案，試圖避免在東盟國家中獲得最差協議，提高談判主動權。

越南和柬埔寨已率先與美國達成貿易協議。越南承諾對出口美國產品征收20%關稅，對經越南中轉的他國產品征收40%，同時對美國產品實施零關稅。柬埔寨也已與美方敲定關稅安排。

美國此前宣布對泰國出口商品暫緩征收高達36%的對等關稅，但只給出90天窗口。泰國出口依賴度高，家庭債務水平居東南亞之最，國內消費增長乏力。

前五個月出口大幅增長15%，大量企業為避關稅提前出貨。東南亞出口鏈條高度依賴美國市場，區域內一旦有國家遭遇高關稅，其他國家談判地位也會迅速受挫。泰國在區域內的競爭壓力陡然加大，急需跟進以免成為“殺雞儆猴”的示范對象。

以短期利益換取喘息

泰國新一輪讓步主要體現在四個方面：

1. 市場準入大幅開放。泰國承諾為美國農產品和工業品提供更大市場準入。優先開放本地供應不足的農產品類別，減少對本土農民和生產商的直接沖擊。

工業品方面，重點放寬對美國機械、化工、醫藥等產品的準入門檻，取消大部分產品的進口關稅或非關稅壁壘，逐步放寬對少數敏感商品的限制。

2. 能源采購與航空大單。泰國對能源和飛機采購作出更大讓步。泰國石化企業如SCG Chemicals和PTT Global Chemical承諾大幅增加美國乙烷進口。

PTT集團計劃在未來20年，每年從阿拉斯加天然氣項目購買200萬噸液化天然氣（LNG），并探索共同開發該項目的可能性。

泰國國際航空公司則表態將在未來幾年購買多達80架波音飛機，訂單價值預計超過120億美元。這些大宗采購承諾成為泰國貿易讓步方案的重要組成部分，也直接創造了美國就業與出口增長。

3. 貿易平衡目標提前。泰國財政部長承諾五年內將對美460億美元貿易順差削減70%，七至八年內實現貿易平衡。此前談判提出十年內消除貿易差額，新提案將時間表大幅提前。為達成這一目標，泰國將針對高順差行業制定專項進口配額計劃，同時積極鼓勵本國企業擴大對美投資和合作。

4. 關稅訴求。泰國希望獲得美國10%的關稅稅率，即便在10-20%區間也可接受。該訴求顯示出泰國妥協姿態，避免36%高關稅落地對出口形成摧毀性打擊。

區域競爭與美方策略

越南、柬埔寨等國已率先與美簽訂協議，泰國若未能及時跟進，極可能在未來貿易談判中陷入被動。美國通過逐國施壓、逐國談判的策略，將自身產業利益最大化。特朗普政府以高壓關稅為籌碼，推動美國產業出口，尤其是能源和波音等制造業受益顯著。

泰國與美談判的過程，充分暴露了東南亞經濟體在全球供應鏈中的脆弱性。泰國市場準入的開放，直接帶動美國農產品、工業品、能源和高端制造品出口。

2024年美國對泰國出口農產品規模已突破38億美元，有望因協議進一步增長。波音飛機的采購訂單也將成為美國航空制造業的重要利好。

佩通坦的停職引發泰國政局劇變。他信家族與為泰黨陷入低谷，軍方趁機上位，成為短期內最大的贏家。泰國執政聯盟內部矛盾凸顯，政府對外談判能力被削弱，在對美磋商中不得不一再讓步。

美國則以高壓貿易策略主導談判。特朗普團隊通過關稅威脅與逐國磋商，迫使東南亞國家擴大市場開放、增加采購、縮減逆差。傳統能源與制造業（波音等）成為最大受益者，東南亞貿易格局被美方重塑。

泰國讓步雖可暫時緩解經濟壓力，卻被批評為“以短期利益換取關稅豁免”，犧牲了部分國家自主性與產業長遠發展空間。

泰國的下一步

東南亞各國為保出口份額，爭先恐后與美簽訂協議，區域內競爭愈發激烈。泰國如未能及時跟進，將在未來貿易談判中處于被動。投資者對泰國政局和經濟穩定性的擔憂，促使政府加快妥協步伐。

家用消費低迷、債務高企、政局不穩，泰國經濟的脆弱性暴露無遺。美泰協議落地，有助于出口增長和外資信心，但對國內產業和自主政策空間提出更高挑戰。

軍方在此輪風波中獲益最大，未來泰國內外政策可能更受軍方主導。民選政府弱化，未來政壇平衡被打破，泰國政策連續性和自主性面臨考驗。

泰國的新貿易提案將對國內相關產業帶來多層次影響。農產品進口開放有助于平抑物價，但本地生產商和農民面臨市場壓力。

工業品進口增加有利于技術升級，但部分制造業企業將面臨更直接的競爭。能源大單和航空采購雖能創造短期經濟增長，卻也加大了對美經濟依賴。

參考資料：
環球網：2025-07-08 09:28：泰國多措并舉提振消費