7月3日~4日，美國接連開放兩道禁令，一是EDA工具和乙烷解除了出口限制，二是在C919客機的發動機上允許GE重新出口，據公開報道的消息，美國此舉是換取中國在稀土出口上的讓步。美國低聲下氣求中國，但網友們卻非常不滿，這些領域中國有短板但不致命，為何要在稀土領域向美國妥協？

說起來都沒人信，美國目前在稀土領域如此被動，竟然源自11年前與中國在WTO對簿公堂的一場官司，當時中國把官司給打輸了，非常無奈只能敞開供應稀土，這個事情當時還被國內輿論給罵慘了！但是誰又能想到，美國那個可憐的稀土企業好不容易自主投產，結果被中國低價稀土給徹底沖垮了，到前幾年才有點活過來。

美國接連開放兩道禁令：換取中國在稀土出口上的讓步

路透社7月4日報道，據消息人士稱，美國已經允許GE（通用）重啟向中國商飛的C919客機提供LEAP-1C發動機。通用與美國商務部都沒有回應路透社的郵件詢問請求，但商務部明確通用可以重新發貨。

早在7月3日，美國商務部確定解除了對中國芯片設計軟件（EDA）和乙烷的出口限制，全球最大的三家EDA開發商新思科技、楷登電子和西門子表示，已恢復向中國客戶提供軟件和技術服務。同一天商務部也致函乙烷生產商，宣布撤銷在5月末和6月實施的針對中國出口的許可限制。

美國接連開放兩道禁令：目的是換取中國在稀土領域的讓步

4月2日，特朗普簽署文件悍然宣布對全球加征關稅，全球各國都“領”到了不同稅率的關稅，中國的稅額是34%。作為全球最大的進口國，就在各國對美國關稅霸凌政策敢怒不敢言，還在懵圈之時，中國商務部在4月4日出手了，宣布對美國對等加征關稅以外，還宣布了重稀土出口管制這條政策！

當時大家都不覺得有什么，但就是這一條只幾百字的新聞，竟然對美國發動的關稅大戰最有效的政策之一。以至于中美關稅戰告一段落后，美國目前像瘋了一樣與中國死磕，為的就是希望中國放松重稀土出口管制，真是讓全世界都沒有想到！

4月4日后，中美關稅政策接連出臺，雙方報復措施螺旋上升，對美關稅加征到125%后的4月10日，中國宣布不再跟進，任由美國自個去玩，美國之后加到145%也不加了，雙方貿易陷入停滯，中美進入了“憋氣死磕”階段。

中國對此很有把握，因為從2017年以來，美國的供應鏈去中國化搞了8年，現在還留在中國的供應鏈，不是產業鏈因為無可替代就是中國制造的規模優勢下成本無可替代。果然從4月中旬后美國開始不斷喊話中國，甚至不惜發布子虛烏有的新聞。

到4月底美國先受不了了，國內零售巨頭紛紛到白宮要求開放進口，隨后美國三大零售巨頭宣布從中國進口貨物，關稅由他們自理！撐到5月初，美國財政部貝森特力薦白宮趕緊找中國談判，再繼續下去美國要受不了了。

之后貝森特親自帶隊在5月10日到日內瓦堵中國赴歐經貿代表團，這就是中美日內瓦談判的來歷，5月12日，中美雙方發布《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》，所有在4月2日實施后實施的關稅措施都倒回到4月2日前，雙方保留10%的關稅。

5月13日，美國這邊反應過來了，中國只取消了關稅措施，重稀土管制并未取消！惱羞成怒的美國在5月13日當天就祭出了限制華為昇騰芯片的措施，之后還出臺了限制中國留學生，再到5月底美國再次在EDA與C919發動機領域禁止向中國出口。

然而中國完全不為所動，受不了的美國再次要求談判，這就是中美倫敦談判的來歷，美國承諾在多個領域讓步以換取中國在稀土管制領域的讓步。中美倫敦談判最大的成果是美國已經非常無奈的接受中方提出的 “民用可談、軍用禁止”的原則，僅獲得6個月臨時民用出口許可（針對通用、福特等車企），這次EDA軟件和發動機解禁差不多算是中美倫敦談判的結果！

稀土對美國的重要性：開放EDA和發動機就能換取稀土？中國虧了嗎？

稀土對美國到底有多重要？此前種花家在多篇文章中就有論述了稀土對美國的重要性，下文再簡單總結下：

美國稀土金屬90%以上都是進口的，而中國掌握全球50%以上的稀土儲量和61%的稀土產量，還有92%的精煉稀土和99%的重稀土供應。美國軍工使用重稀土資源占全美重稀土進口量的33%，而美國重稀土資源97%進口自中國！

重稀土在軍工領域使用地位很高，比如釔是紅外熱成像儀的碲化鎘基底材，導彈導引頭中核心組件；銪的氧化物（Eu?O?）作為紅色熒光粉，用于軍用夜視儀、紅外成像設備和低光顯示系統；釤是導彈以及戰斗機耐高溫磁鐵不可缺少的材料.......

輕稀土技術目前擴散比較多，但重稀土領域幾乎被中國掌握！中國的重稀土資源占全球比例超過80%，但重稀土提純技術幾乎被中國壟斷，中國能提供99.99999%~99.999999%純度的重稀土金屬，純度5個9和6個9級別，美國目前的技術只能達到99.99%，這個純度沒法用，然后再送到中國來精煉。

對美國如此重要的稀土金屬，被美國臨時弄出的幾張牌給換走了？各位要是這樣理解也算沒錯，但問題理解并不透徹，牌之所以能成為牌，那是因為中國還有短板，還能被特朗普抓著把柄，這個還真是無解。按正常思維來理解，現在美國有求于人那就好好談吧！但是美國一直都認為老子天下第一，什么時候受過這等鳥氣啊。

美國整合了整個西方，自己手里沒牌，但是大家湊一湊這牌就很多了，所以從2018年以來美國對中國出了多少牌各位還記得嗎？為什么還沒打死中國？因為中國制造2025里的大部分目標都實現了，未來美國手中的牌會越來越少，甚至不久后無牌可打，所以時間在中國這邊！

EDA和C919發動機雖然打不死中國，但還是有點威力的！當然各位也無需擔心，不要忘記這個“民用可談、軍用禁止”的原則，這次開放EDA和發動機只是中美倫敦談判的延續，美國軍工想要用，那就去和民用搶吧，要么回收搞點用用，反正接下來中國是肯定不會讓美國好過的，在美國對中國的限制措施取消前，中國也不會取消，美國現在沒取消，這表示他們還能忍嘛。

地獄級笑話：11年前美國打贏了稀土官司，結果毀了自家稀土產業

相信所有人都無法理解，既然稀土產業那么重要，為什么美西方國家怎么就沒發展稀土產業呢？答案有點超出大家的預料，因為在上世紀1970~1980年代那會，稀土產業基本是被西方壟斷的，中國當年想從法國引進個稀土提純技術，結果人家提出個要求，提純的稀土金屬必須優先低價銷售給對方，污染還留給了中國，把中國人氣得夠嗆！

接下來的故事很勵志，北大教授徐光憲開創性的突破了萃取法提取稀土元素鐠和釹，后來又發展出了串級萃取的方法，并且將這項技術無償推廣到全國國營工廠，到20世紀90年代初，這項技術已在全國普及，導致國際稀土價格降至原來的1/4左右，當時的美西方國家稀土產業頓時就被中國干得人仰馬翻了。

之后中國又自主研發了第三代稀土提取方法，離子交換法，但是這一方法全球都有在研究，各主要科技國家都有此技術能力。但中國已經在重稀土領域使用浸萃一體化技術了，使用不同種類的溶液可以分離出不同的稀有元素，不過個別元素的分離溶液其他國家也有，但像中國這么全的是絕無僅有。

目前中國的重稀土提純技術又前進了半代，純度可以達到99.999996%，世界獨一無二的工業技術，實現了高產，穩定，高純度，低污染甚至無污染生產。從1970年代開始，中國經歷了高污染高能耗，到中低污染中能耗到幾乎無污染低能耗，美西方還處在中國2000年代初的水平。

但美西方國家的稀土產業在1990~2000年代就被中國的低價稀土干破產了，比如美國加州圣貝納迪諾北區的芒廷帕斯稀土礦，這個礦全球單礦儲量中排名第二，僅次于中國內蒙古白云鄂博礦，芒廷帕斯礦在1965年至1995年間提供了全球大部分稀土金屬，但由于中國稀土快速崛起以及發生有毒廢物泄露，導致該礦在2002年時關停。

11年前美國打贏了稀土官司，結果毀了自家稀土產業

美國其實是有一次機會重振稀土產業的，但卻因為打贏了官司卻輸掉了自家的稀土戰略產業，這個事件的發生真堪稱是一次地獄級笑話：

2010年9月7日，日本海上保安廳在釣魚島海域攔截中國漁船"閩晉漁5179號"，并逮捕了中國船長詹其雄，這一事件導致中日外交關系驟然緊張，隨后2周內，中國對日稀土出口全面暫停！日本90%的稀土依賴中國進口，重稀土（如鏑、釹）幾乎100%來自中國。禁運導致日本電子、汽車產業面臨斷供風險，豐田、索尼等企業生產線受沖擊，混合動力車電池、精密電機等核心部件生產受阻。

對于中國的“禁運”，日本開始了自救，一邊是尋找稀土替代進口國，比如從澳大利亞、印度進口輕稀土，不過質量上與中國提供的差距有點大。另一個是推進廢舊電子產品中稀土提取技術，降低依賴度。

中國的稀土禁運也讓美西方看到了危機，作為一個發展中國家竟然可以對發達國家發動禁運，這不是倒反天罡了嗎？美國作為西方國家的龍頭老大，主導實施了2個政策：

• 一是扶持美西方自家的稀土產業，比如美國扶持芒廷帕斯稀土礦，注入大量投資，準備“復活”投產，以免未來發生稀土危機時不至于受制于人；
• 二是美歐日聯合向WTO起訴中國“資源武器化”，2012年3月13日，美國、歐盟、日本聯合向WTO起訴中國，指控中國對稀土、鎢、鉬的出口關稅、配額及管理措施違反《1994年關稅與貿易總協定》（GATT）第11條（普遍取消數量限制）和中國加入WTO承諾。

毫無疑問這些都是無比正確的選項，投資者與美國政府在芒廷帕斯稀土礦投資超過10億美元，并在2012~2013年已經具備了初步生產能力。但不久后發生的事情真是讓芒廷帕斯稀土礦的投資者氣得吐血三升：

在美國主導的在WTO起訴中國限制稀土出口案件中，中國敗訴了！從2015年1月恢復了稀土出口，雖然當時中國建立了有稀土許可證制度，但有管和沒管基本沒啥區別，量大管夠，出口無限制，誰都能買.......

這下好不容易恢復生產的芒廷帕斯稀土礦遭到了“低價傾銷”的沖擊，沒多久就被徹底沖垮了，投資者血本無歸！到了2017年時芒廷帕斯稀土礦基本就剩下一個挖礦技能了，挖出來的稀土送到中國加工就行了，反正中國人成本低、產能夠，質量好，誰要去干吃力不討好的生意？

盡管美國最后還是反應過來了，人家有不如自家有嘛，所以在2017年后美國又想起來重啟芒廷帕斯稀土礦，必須要能自己生產才是王道！但是投資者可是被狼來了騙過一次了，這第二次就磨洋工了，到了2022年時該礦恢復的能力也不過是粗加工，然后再送到中國來精煉。

芒廷帕斯稀土礦在2025年時也只能提供遠不如中國精煉水平的稀土金屬，只能解決有沒有的問題，好不好那就很抱歉了，技術不夠！但是數量也不夠，這就是今年4月4日中國祭出重稀土管制前的美國稀土產業發展初步狀況。假設WTO的官司中國贏了的話，芒廷帕斯稀土礦估計至少也能湊合著用了，也不至于到現在還被中國卡脖子！

美國人贏了官司，輸了自己的戰略產業，這算不算地獄級笑話？