太平洋兩岸的決策者們徹夜未眠,華盛頓的會議室燈火通明,連云港碼頭的起重機轟鳴作響,一場牽動全球產業鏈的貿易博弈在這一天達到沸點。
2025年7月7日,華盛頓特區的晨曦尚未完全驅散夏夜的悶熱,白宮西翼會議室內燈火通明。美國財政部長斯科特·貝森特揉著布滿血絲的雙眼,掃過墻上的世界地圖。“未來72小時,我們會非常忙碌。”他幾小時前在CNN《國情咨文》節目中的警告此刻正在演變為現實。
中午12時,特朗普政府將開始向各國遞送關稅信函,最高稅率可能達到驚人的70%。
01 太平洋兩岸,同步上演的貿易博弈
幾乎同一時刻,中國連云港碼頭正迎來忙碌的早晨。重型起重機發出低沉的轟鳴,將一個個印有“稀土氧化物”標識的集裝箱裝上駛往洛杉磯的貨輪。
而在大洋彼岸的加利福尼亞圣何塞,多家芯片企業郵箱里靜靜躺著一封來自商務部的通知:“部分乙烷出口限制已解除”。這看似平常的兩件事,卻是一周前那場驚動全球的“稀土換芯片”協議的首批成果。
時間回撥到2025年6月26日,白宮橢圓形辦公室。面對記者鏡頭,特朗普突然拋出一句:“我們昨天剛和中國簽了。”現場記者面面相覷,無人知曉這份“協議”的具體內容。
謎底由商務部長盧特尼克在同日揭開:“他們(中國)會向我們(美國)提供稀土。一旦北京這樣做,我們就會撤銷反制措施。”
北京商務部的回應冷靜而克制:“近日雙方進一步確認了框架細節。中方將依法審批符合條件的管制物項出口申請,美方將相應取消對華采取的一系列限制性措施。”
稀土的博弈遠非表面這般簡單。三個月前的4月4日,中國商務部一紙公告震動全球:對釤、釓、鋱等七類中重稀土實施出口管制。
這張王牌打得精準——稀土被稱為“工業維生素”,從電動汽車到導彈制導系統都不可或缺,而美國約75%的稀土進口依賴中國供應。
在內蒙古包頭市白云鄂博礦區,重型機械日夜不停開采稀土礦石;而在美國懷俄明州,MP材料公司作為美國唯一的稀土礦企,其開采的稀土精礦仍需運往中國分離提純。
中國的反制策略精妙而克制:新發放的稀土出口許可證僅有六個月有效期,到期需重新申請。更令西方不安的是,中國最近要求稀土企業上報專業人員詳細信息,建立國家級人才庫嚴防技術外流。
02 關稅重錘與無人機的隱形戰場
協議墨跡未干,一場關稅風暴卻突然來襲。6月25日,美國商務部公布針對六類中國產品的懲罰性關稅清單:
山東臨沂一家膠合板廠老板看著504.07%的反傾銷稅單苦笑:“幾百萬的出口訂單,說取消就取消,生產線只剩三分之一的產能運轉。”
這些為北美客戶定制的樺木夾芯板,厚度和環保標準與國內市場格格不入。最殘酷的是低速電動車領域——兩家未應訴的中國企業面臨1157.53%的合計稅率,徹底關閉了美國市場大門。
更精妙的是時間點:就在6月12日中國部分解禁稀土出口之際,美國突然宣布對全球鋼制家電加征50%關稅。雖然聲明未點名中國,但235億美元的年出口規模讓中國家電企業瞬間脊背發涼。
當全球目光聚焦稀土時,很少有人注意到中國手中的另一張技術底牌——無人機關鍵零部件。據《日經亞洲》報道,美國無人機廠商從中國采購零部件量已比2024年初增長三倍。
一位法國買家向英國《金融時報》坦言:“歐洲生產商的無人機技術相比中國落后三年。” 中國占據全球80%的商用無人機市場,烏克蘭戰場上的改裝武器都依賴中國零部件。
中國的管控策略相當精準:允許消費級無人機出口,但卡住16千瓦以上的大功率發動機、0.3米精度的合成孔徑雷達等軍用級部件。既避免傷及民用企業利益,又堵住軍事化漏洞。
美國五角大樓國防創新部門主管埃梅內克在2025年4月公開承認:“中國有能力讓全球無人機產業停擺一年。”
03 貿易傷痕與科技突圍
貿易戰背后是兩國經濟承受的重壓。2025年5月,中國對美出口同比暴跌34.5%,創疫情以來最大跌幅。國內CPI同比下降0.1%,PPI跌幅擴大至3.3%,通縮陰影籠罩制造業。
美國的日子同樣不好過。洛杉磯港5月貨物吞吐量較預期下降25%,1575名工人競爭733個崗位。特斯拉、Lululemon等企業因貿易摩擦調整盈利預期,特朗普政府不得不在“美國優先”口號與市場穩定間尋找平衡。
江蘇一位木業老板對著賬本嘆氣:“賣一張板利潤不到1塊錢,還要承擔物流、安裝、售后……過去賺美元的那種日子,真是一去不復返了。” 當地方政府建議“出口轉內銷”時,現實卻更殘酷——房地產新開工面積連續下滑,家裝需求疲軟。
面對美國的科技封鎖,中國企業正加速突圍。在深圳華為基地,昇騰920芯片揭幕亮相——采用5納米工藝,性能比肩英偉達頂級產品,功耗還降低12%。在青島的海濱,國家電投工程師們正在CAP1400核電機組前通宵調試,實現了92%的國產化率,打破了西屋電氣三十年技術壟斷。
04 關稅倒計時與駛向中國的貨輪
7月7日中午12時(美東時間)正步步逼近,特朗普政府將開始向各國遞送關稅信函。特朗普6日宣稱:“我很高興地宣布,美國將于7月7日,星期一,中午12時開始向各國遞送關稅信函或協議。” 他透露當天可能發出“12封、也可能是15封”信函。
美國財政部長貝森特6日表示,對于未能達成協議的國家,所謂的“對等關稅”將于8月1日生效。但貝森特的表態暗示美方可能默許7月9日的關稅談判最后期限延后數周。
與此同時,八艘滿載乙烷的巨型貨輪正日夜兼程駛向中國港口。這些船只曾被滯留在美國墨西哥灣沿岸,如今成了兩國和解的象征。2025年7月2日,美國商務部向Enterprise Products Partners等乙烷巨頭發出正式函件,撤銷了此前實施的出口限制。
乙烷是制造塑料、晶片軟件和噴氣發動機的關鍵材料,中國市場消化了美國乙烷出口約一半的份額。限制令解除后,船只即刻啟航,美國官員雖未公開置評,但行動勝于千言萬語。
中國商務部的回應迅速而有力。7月4日,發言人明確表示,美方已取消對華的一系列限制性措施,并向中方作了通報。這呼應了6月27日雙方確認的“倫敦框架”細節:中方將依法審批管制物項出口,美方則同步松綁。
05 宴會廳交鋒與90天后的未知數
時間回到6月18日,華盛頓美中貿易全國委員會年度慶典晚宴。水晶吊燈下,美國新任駐華大使珀杜的祝酒辭暗藏鋒芒:“美國必須重塑全球供應鏈,擺脫隨時可能被切斷的外國依賴。”雖未點名中國,但矛頭直指稀土和芯片領域。
中國駐美大使謝鋒隨即起身反擊:“關稅戰沒有贏家。”他亮出最新數據——中美貿易額下降8%的同時,中國與東盟、歐盟貿易額逆勢增長。當他說出“‘小院高墻’政策只會激發中國加快自立自強”時,全場響起壓抑的低語。
兩位大使最終共同舉杯,為“未來磋商”留下空間。但宴會廳里的刀光劍影,早已暴露貿易戰深層矛盾。
7月9日正在逼近——這是特朗普政府“對等關稅”90天寬限期的截止日。盧特尼克透露,白宮計劃在此前與10個主要貿易伙伴達成協議,各國將被“分類”對待。特朗普暗示可能與印度先行簽約,形成對華施壓的側翼包抄。
6月28日,中國商務部發言人強硬表態:“堅決反對任何一方以犧牲中方利益為代價達成交易。如果出現這種情況,中方絕不接受,將堅決予以反制。” 這顯然是針對美國單方面設定關稅稅率的威脅。
瑞士信貸分析師看到更深層矛盾:“特朗普‘美國優先’理念與中國產業升級目標的碰撞,使得任何協議都可能面臨‘落實難’的困境。”
當博弈天平在經濟壓力與政治意志間搖擺,世界兩大經濟體的貿易戰進入新階段。
第一批稀土臨時許可證到期時,加州弗里蒙特特斯拉工廠的流水線能否繼續運轉?深圳華為實驗室的芯片設計軟件會不會再次斷供?
美國MP材料公司的工程師們仍在實驗室攻關稀土精煉技術,華為海思的團隊測試著第14版國產替代芯片。貿易戰的真正勝負手,不在談判桌上的文件簽署,而在于這些不眠之夜的科技攻堅。
太平洋上,八艘乙烷貨輪正劈波斬浪駛向中國港口,而華盛頓的關稅信函正通過外交渠道飛向世界各地。
世界貿易的齒輪在對抗與合作的拉扯中艱難轉動,每一個工廠的生產線和每個家庭的消費賬單,都在經歷著重塑。
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