記者7月8日從最高人民檢察院了解到，今年上半年，全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹習(xí)近平法治思想，以向全國人大常委會專題報告刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機(jī)制，依法規(guī)范履行刑罰執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

刑罰執(zhí)行監(jiān)督是刑事訴訟監(jiān)督的重要一環(huán)，是刑事檢察的重要組成部分，是維護(hù)穩(wěn)定、保障人權(quán)、守護(hù)公正的重要力量。記者了解到，今年上半年，檢察機(jī)關(guān)不斷完善“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機(jī)制，各地檢察機(jī)關(guān)按照最高檢要求，大力推動輪崗交流等工作，建立科學(xué)的派駐檢察人員梯次結(jié)構(gòu)，派駐檢察基礎(chǔ)更加夯實。與此同時，巡回檢察“利劍”作用也更加凸顯，針對2024年專項巡回檢察發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管執(zhí)法方面存在的問題，以及相關(guān)檢察機(jī)關(guān)派駐檢察履職存在的問題持續(xù)督促整改，對發(fā)現(xiàn)的徇私舞弊“減假暫”、濫用職權(quán)、虐待被監(jiān)管人等司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪線索跟蹤督辦，做好巡回檢察“后半篇文章”。最高檢在5個省份部署試用監(jiān)獄檢察法律監(jiān)督模型，組織開展看守所數(shù)字檢察平臺展示等活動，扎實推進(jìn)科技賦能。

2024年底，“兩高兩部”聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范判處監(jiān)禁刑罰罪犯交付執(zhí)行工作若干問題的意見》，各級檢察機(jī)關(guān)按照相關(guān)要求，依法監(jiān)督看守所、監(jiān)獄收押、收監(jiān)工作，加強(qiáng)與法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)的銜接協(xié)作，共同推動解決“收押難”“收監(jiān)難”問題。例如，天津市檢察機(jī)關(guān)會同有關(guān)政法單位在全市開展“集中清理判處實刑罪犯未依法交付執(zhí)行刑罰專項活動”，以案件化辦理推動“判實未執(zhí)”專項工作落實，全市清理“判實未執(zhí)”人員141名。

據(jù)了解，今年以來，檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國檢察機(jī)關(guān)受理“減假暫”監(jiān)督案件13萬余人，針對“減假暫”提出書面糾正違法和檢察建議2000余件。最高檢先后組織20個省份檢察機(jī)關(guān)在安徽、貴州、山西座談?wù){(diào)研，深入分析“減假暫”監(jiān)督等工作中存在的問題，進(jìn)一步提升“減假暫”監(jiān)督規(guī)范化水平。同時，全面開展監(jiān)外執(zhí)行檢察，全國檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行1400余人。

最高檢刑事執(zhí)行檢察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在一體抓實“三個管理”促進(jìn)提升監(jiān)督質(zhì)效和加強(qiáng)理論研究方面，刑事執(zhí)行檢察部門主動融入“大管理”格局，深入分析監(jiān)督辦案情況，準(zhǔn)確掌握動態(tài)、把握趨勢、查找問題、研提對策，促進(jìn)高質(zhì)效辦案；聚焦刑罰執(zhí)行監(jiān)督前沿問題、基礎(chǔ)問題，鼓勵深入開展理論研究，為更加深入開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作提供理論支持，努力構(gòu)建中國特色刑事執(zhí)行檢察自主知識體系。

這位負(fù)責(zé)人表示，下一步，檢察機(jī)關(guān)將主動融入黨和國家工作大局，積極參加深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”，聚焦主責(zé)主業(yè)、嚴(yán)格依法履職，努力維護(hù)刑罰執(zhí)行公平公正。

檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)

維護(hù)刑罰執(zhí)行公平公正

——全國檢察機(jī)關(guān)2025年上半年

刑事執(zhí)行檢察工作情況

刑罰執(zhí)行監(jiān)督是刑事訴訟監(jiān)督的重要一環(huán)，是刑事檢察的重要組成部分，是維護(hù)穩(wěn)定、保障人權(quán)、守護(hù)公正的重要力量。檢察機(jī)關(guān)全面貫徹習(xí)近平法治思想，以向全國人大常委會專題報告刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作為契機(jī)，按照最高檢黨組部署要求，進(jìn)一步完善“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機(jī)制，全面履職、勇于擔(dān)當(dāng)，依法規(guī)范履行刑罰執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，2025年上半年各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是“派駐+巡回+科技”監(jiān)督機(jī)制不斷完善。派駐檢察基礎(chǔ)更加夯實，最高檢院領(lǐng)導(dǎo)實地調(diào)研派駐檢察工作，五廳持續(xù)開展常態(tài)化督導(dǎo)，匯總分析各地工作開展情況、遇到的困難和問題，提出工作要求。組織起草《最高人民檢察院關(guān)于加強(qiáng)派駐監(jiān)管場所檢察工作的意見》，持續(xù)加強(qiáng)派駐檢察規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各地按照最高檢要求，大力推動輪崗交流等工作，建立科學(xué)的派駐檢察人員梯次結(jié)構(gòu)，共調(diào)入檢察官和檢察官助理721人，交流出611人，凈增110人。巡回檢察利劍作用凸顯，針對2024年專項巡回檢察發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管執(zhí)法方面存在的問題，以及相關(guān)檢察機(jī)關(guān)派駐檢察履職存在的問題進(jìn)行持續(xù)督促整改，對發(fā)現(xiàn)的徇私舞弊“減假暫”、濫用職權(quán)、虐待被監(jiān)管人等司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪線索進(jìn)行跟蹤督辦，做好巡回檢察“后半篇文章”?？萍假x能監(jiān)督扎實推進(jìn)，最高檢在5個省份部署試用監(jiān)獄檢察法律監(jiān)督模型，組織開展看守所數(shù)字檢察平臺展示等活動。

二是依法開展交付執(zhí)行檢察工作。嚴(yán)格執(zhí)行“兩高兩部”《關(guān)于規(guī)范判處監(jiān)禁刑罰罪犯交付執(zhí)行工作若干問題的意見》，依法監(jiān)督看守所、監(jiān)獄收押、收監(jiān)工作，加強(qiáng)與法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)的銜接協(xié)作，共同推動解決“收押難”“收監(jiān)難”問題。天津市檢察機(jī)關(guān)會同有關(guān)政法單位在全市開展“集中清理判處實刑罪犯未依法交付執(zhí)行刑罰專項活動”，以案件化辦理推動“判實未執(zhí)”專項工作落實，按照一人一案一冊的要求，統(tǒng)一制定罪犯核查案卷目錄標(biāo)準(zhǔn)，確保案件辦理中責(zé)任明確、措施到位、成果高效，全市清理判實未執(zhí)人員141名。

三是“減假暫”監(jiān)督不斷強(qiáng)化。全國檢察機(jī)關(guān)受理“減假暫”審查案件13萬余人；其中減刑12萬余人、假釋7000余人、暫予監(jiān)外執(zhí)行5000余人。針對“減假暫”提出書面糾正違法和檢察建議2000余件。先后組織20個省份在安徽、貴州、山西座談?wù){(diào)研，深入分析“減假暫”監(jiān)督等工作中存在的問題。組織編寫“減假暫”典型案例，研究制定辦理減刑、假釋案件工作指引，進(jìn)一步提升“減假暫”監(jiān)督規(guī)范化水平。

四是監(jiān)外執(zhí)行檢察全面開展。全國檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督有關(guān)機(jī)關(guān)收監(jiān)執(zhí)行1400余人。強(qiáng)化刑事裁判涉財產(chǎn)部分執(zhí)行監(jiān)督，積極開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督”，依法督辦上海某公司信訪案等有關(guān)案件，通過調(diào)查核實、查閱法律文書等方式，提出審查意見和工作建議。

五是一體抓實“三個管理”促進(jìn)提升監(jiān)督質(zhì)效。刑事執(zhí)行檢察部門主動融入“大管理”格局，深入分析監(jiān)督辦案情況，準(zhǔn)確掌握動態(tài)、把握趨勢、查找問題、研提對策，促進(jìn)高質(zhì)效辦案。認(rèn)真組織案件質(zhì)量評查檢查，重點檢查事實認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、釋法說理以及遵守辦案程序等情況，把“有質(zhì)量的數(shù)量”和“有數(shù)量的質(zhì)量”統(tǒng)籌到更加注重質(zhì)量上來。

六是加強(qiáng)理論研究。組織中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會刑事執(zhí)行檢察專業(yè)委員會第四屆年會，圍繞11個理論和實踐研究方向，共征集論文900多篇，經(jīng)專家多輪評審，精選出優(yōu)秀論文集結(jié)出版。聚焦刑罰執(zhí)行監(jiān)督前沿問題、基礎(chǔ)問題，鼓勵深入開展理論研究，為更加深入開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作提供理論支持，努力構(gòu)建符合中國特色的刑事執(zhí)行檢察自主知識體系。

下一步，檢察機(jī)關(guān)將主動融入黨和國家工作大局，積極參加深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”基本價值追求，聚焦主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)格依法履職，不斷加強(qiáng)刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作，以高質(zhì)效履職助力推進(jìn)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

來源：檢察日報社