7 月 9 日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”首場新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔介紹“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，并答記者問。

鄭柵潔表示，“十四五”規(guī)劃《綱要》各項主要指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)增長、全員勞動生產(chǎn)率、全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入等指標(biāo)進(jìn)展符合預(yù)期；常住人口城鎮(zhèn)化率，人均預(yù)期壽命，糧食、能源綜合生產(chǎn)能力等 8 項指標(biāo)進(jìn)展超過預(yù)期；規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務(wù)全面落地，部署的 102 項重大工程順利推進(jìn)。

鄭柵潔指出，我國經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，是世界經(jīng)濟(jì)增長的主要貢獻(xiàn)者。5 年來，中國經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨越 110 萬億元、120 萬億元、130 萬億元，今年預(yù)計可以達(dá)到 140 萬億元左右；經(jīng)濟(jì)增量預(yù)計超過 35 萬億元。這一增量相當(dāng)于排名前三的經(jīng)濟(jì)大省廣東、江蘇、山東經(jīng)濟(jì)總量的總和，也超過了世界排名第三國家的經(jīng)濟(jì)總量。5 年來，我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率一直保持在 30% 左右，前 4 年經(jīng)濟(jì)增速平均為 5.5%。

在創(chuàng)新能力方面，我國研發(fā)投入再創(chuàng)新高，2024 年全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模比“十三五”末增長近 50%，增量達(dá)到 1.2 萬億元，研發(fā)投入強(qiáng)度提高到 2.68%，接近 OECD 國家平均水平。“十四五”以來，我國站上了一個又一個創(chuàng)新制高點(diǎn)，第一艘國產(chǎn)電磁彈射航母福建艦下水，第一艘國產(chǎn)大型郵輪“愛達(dá)?魔都號” 建成運(yùn)營，加上大型液化天然氣（LNG）運(yùn)輸船全球領(lǐng)先，集齊了船舶工業(yè)皇冠上的“三顆明珠”；第一座中國空間站“天宮”全面建成運(yùn)營，全球第一座第四代核電站石島灣基地投入商業(yè)運(yùn)行，“嫦娥六號”實現(xiàn)全球第一次月球背面無人采樣返回，第一次按照國際通行適航標(biāo)準(zhǔn)研制的國產(chǎn)大飛機(jī) C919 實現(xiàn)商業(yè)飛行。

在民生福祉方面，我國建成了全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，義務(wù)教育鞏固率和基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率都在 95% 以上。

具體來看，就業(yè)方面，“十四五”以來，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬人以上，在14億多人口的發(fā)展中大國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè)。教育方面，推動進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或享受政府購買學(xué)位比例達(dá)到 97%，比“十三五”末提高 11.2 個百分點(diǎn)。醫(yī)療方面，“十四五”期間新增布局 114 個國家區(qū)域醫(yī)療中心、現(xiàn)在總數(shù)達(dá)到 125 個，全國跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算從無到有、惠及 4 億多人次。長期護(hù)理保險參保人員超過 1.8 億，托位數(shù)達(dá)到 574 萬個、比“十三五”末增長 125%；人均預(yù)期壽命達(dá)到 79 歲。

在營商環(huán)境方面，全國統(tǒng)一大市場“四梁八柱”基本建立，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布施行，制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制“清零”，全國外資準(zhǔn)入負(fù)面清單限制措施縮減到 29 項，民營企業(yè)增加到 5800 多萬戶，比“十三五”末增長超 40%。

在綠色發(fā)展方面，我國堅定履行“雙碳”承諾，單位 GDP 能源消耗四年累計降低 11.6%，相當(dāng)于減少了 11 億噸二氧化碳排放量，接近歐盟 2024 年碳排放總量的 50%。五年來，我國“增綠”全球最多。森林覆蓋率提高到 25% 以上，貢獻(xiàn)了全球新增綠化面積的四分之一。“治污”成效顯著，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在87%左右，比“十三五”時期提高了3個百分點(diǎn)。長江、黃河兩條“母親河”干流全線達(dá)到二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。“用能”更加清潔，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性 超過煤電，建成了全球最大清潔發(fā)電體系，我們每消費(fèi)3度電就有1度是綠電。“循環(huán)”快速發(fā)展，每年生產(chǎn)鋼材中，有20%以上的原料來自廢鋼循環(huán)利用，節(jié)能降碳成效顯著。

在安全保障方面，我國糧食、能源、產(chǎn)業(yè)、國防等安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。糧食方面，“十四五”支持新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 4.6 億畝，目前累計已建成超過 10 億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，相當(dāng)于糧食產(chǎn)量排名前兩位的黑龍江、河南兩省面積的總和。能源方面，我國建成全球規(guī)模最大的電力基礎(chǔ)設(shè)施體系，發(fā)電裝機(jī)容量占全球三分之一。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，我國擁有全球規(guī)模最大、門類最齊全、體系最完整的制造體系，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平不斷提升。國防實力和經(jīng)濟(jì)實力同步提升，捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力不斷提高。

在大國擔(dān)當(dāng)方面，中國與亞洲、非洲、拉美等國取得共建“一帶一路”合作方面的新成果新進(jìn)展，合作范圍擴(kuò)大到 150 多個國家和 30 多個國際組織。中國堅決站出來反制貿(mào)易霸凌，堅定捍衛(wèi)自身正當(dāng)利益、捍衛(wèi)國際公平正義，以超大規(guī)模的市場和超強(qiáng)的制造能力，為維護(hù)全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定貢獻(xiàn)中國擔(dān)當(dāng)。

鄭柵潔表示，經(jīng)過“十四五”這五年，我國的制度優(yōu)勢更加鞏固、創(chuàng)新活力更加強(qiáng)勁、物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚、發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，展望未來，“十五五”發(fā)展前景將更加光明。