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莫迪在金磚十國峰會上鬧了一通脾氣,張口就是抱怨,抱怨得那叫一個一肚子怨氣,結(jié)果呢,他愣是沒敢點(diǎn)名中國。
印度總理莫迪不久前在出席金磚峰會期間表示,任何國家都不應(yīng)將“關(guān)鍵礦產(chǎn)資源”用作針對其他國家的武器,金磚國家應(yīng)該共同努力,確保關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)鏈安全。
明眼人都懂,他那番話表面上在噴關(guān)鍵礦產(chǎn)不該當(dāng)武器,實(shí)際就是對著中國去的,三個月前中國為反制美國啟動的稀土出口管制,讓新德里如坐針氈——印度近90%的稀土依賴中國供應(yīng),汽車和電動車產(chǎn)業(yè)幾乎完全靠中國稀土磁鐵維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
這怨氣背后是赤裸裸的恐懼。一份被路透社披露的印度汽車制造商協(xié)會文件顯示:若無中國進(jìn)口,印度稀土磁鐵庫存五月底就告罄,六月汽車生產(chǎn)線將全面癱瘓。
為什么印度會被中國“卡脖子”呢?一切問題的根源,不在國外,而在印度自己家里。要知道,印度的稀土儲量高達(dá)全球第三,這是一份足以讓任何工業(yè)國眼紅的家底。
可尷尬的是,論及將這些寶藏從土里刨出來、再提煉成高價值工業(yè)品的本事,印度的產(chǎn)能,只有鄰居中國的百分之一。這種感覺,好比守著一座金山,卻只能拿著破碗討飯吃。
問題不在于沒有礦,而在于缺少那點(diǎn)石成金的魔法。從礦石到磁鐵,中間隔著一道名為“精煉分離技術(shù)”的天塹,這道天塹,同樣也橫在澳大利亞、加拿大這些資源大國面前。
更具諷刺意味的是,為了保護(hù)本土企業(yè),印度政府自己還設(shè)計(jì)了一套迷宮般的進(jìn)口審批制度。想要從中國買點(diǎn)東西,得先蓋上好幾個部門的章,再交一份“最終用途證明”,一套流程走下來,時間成本高得嚇人。這副鐐銬,是印度自己給自己戴上的。
家里沒米,就只能指望鄰居開倉。能力的短板,直接催生了依賴的鎖鏈。
印度經(jīng)濟(jì)中那條最粗壯的動脈——汽車與電動車產(chǎn)業(yè)它的命脈正被人牢牢捏在手里。全球?qū)⒔懦傻南⊥粒家獜闹袊M(jìn)口。這條供應(yīng)鏈?zhǔn)怯《裙I(yè)的生命線,也是它的阿喀琉斯之踵。
它脆弱到什么地步?行業(yè)協(xié)會曾向政府發(fā)出過近乎哀嚎的警報:一旦中國關(guān)上稀土磁鐵的閥門,印度工廠里的庫存,幾周內(nèi)就會見底。屆時,全國的汽車生產(chǎn)線將面臨一場史無前例的“猝死”。
這并非杞人憂天。就在莫迪講話前不久,中國為了反制美國,收緊了稀土出口。盡管這顆子彈瞄準(zhǔn)的是太平洋對岸,但擦傷的“流彈”卻讓印度經(jīng)濟(jì)感受到了切膚之痛。這種全球博弈下的“城門失火,殃及池魚”,最能凸顯一個國家在產(chǎn)業(yè)鏈中的被動與脆弱。
看清了自家的窘境,印度總理莫迪選擇在國際舞臺上,下了一步險棋。他在金磚峰會這個多邊場合,不點(diǎn)名地抱怨有國家將礦產(chǎn)“武器化”。這番話,與其說是發(fā)泄不滿,不如說是一場精心計(jì)算的表演。
它的潛臺詞清晰無比,目標(biāo)觀眾也心知肚明——美國和歐盟。在一個由中俄等國主導(dǎo)的平臺內(nèi),發(fā)出一點(diǎn)不和諧的雜音,這本身就是一種姿態(tài)。它在告訴西方:看,我跟他們不是一路人,我是可以被爭取的“潛在制衡者”。
這套操作,印度玩得相當(dāng)熟練。此前在上合組織平臺,新德里也曾特立獨(dú)行,拒絕跟隨主流聲音譴責(zé)以色列。
所有這些動作,都指向一個目的:向西方世界隔空遞出一份“投名狀”,釋放一個強(qiáng)烈的合作信號。我這里有礦,你們那里有技術(shù),我們完全可以另起爐灶,建一條繞開中國的供應(yīng)鏈
印度的算盤打得噼啪作響,可惜,想和它做同一筆生意的人,早已排起了長隊(duì)。尋求與西方合作,建立替代供應(yīng)鏈的賽道,已經(jīng)異常擁擠。
俄羅斯總統(tǒng)普京早就公開示好,愿意在稀土領(lǐng)域與美國合作。蒙古國更是捷足先登,已經(jīng)和美、韓兩國簽署了關(guān)鍵礦產(chǎn)合作協(xié)議。就連中亞的哈薩克斯坦,也把本國稀土視作與美國談判的重要籌碼。
對于急于擺脫單一依賴的美國和歐盟來說,它們面對的是一個琳瑯滿目的“買方市場”。俄羅斯、中亞、澳洲……可供選擇的合作伙伴,實(shí)在太多。
在這個格局里,印度那點(diǎn)“有礦無能”的家底,并不構(gòu)成獨(dú)一無二的吸引力。光有資源,卻沒有核心的精煉技術(shù),這根遞過去的橄欖枝,分量實(shí)在有點(diǎn)輕。
繞了一大圈,所有的地緣博弈,最終還是要回到那個最根本的問題上。
印度最深層的恐懼,是對未來的不確定感。印度擔(dān)心2020年那樣的邊境緊張一旦重演,中國甚至不需要祭出“禁運(yùn)”這樣的大招,只要稍微放慢審批流程,就足以扼住印度工業(yè)的咽喉。這種潛在的風(fēng)險,如同一把懸頂之劍。
于是,印度如今正站在一個命運(yùn)的十字路口,面前是一道非此即彼的選擇題。
是選擇一條艱難的路,投入天文數(shù)字般的資源和時間,去攀登那座名為“技術(shù)自主”的險峰,即便前路漫漫。還是選擇一條務(wù)實(shí)的路,放下姿態(tài),通過外交努力穩(wěn)住與中國的關(guān)系,確保眼前產(chǎn)業(yè)鏈的安全與穩(wěn)定
天平的兩端,一頭是自主的未來,一頭是眼前的安穩(wěn)。指針將偏向何方,不僅決定著印度產(chǎn)業(yè)的命運(yùn),也將在全球供應(yīng)鏈的版圖上,刻下新的印記。
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