澳大利亞總理訪華在即

據(jù)新華社報(bào)道，應(yīng)中國國務(wù)院總理李強(qiáng)邀請(qǐng)，澳大利亞總理阿爾巴尼斯將于12日至18日對(duì)中國進(jìn)行正式訪問。

阿爾巴尼斯2022年5月出任澳大利亞總理，今年5月實(shí)現(xiàn)連任，這將是他在總理任期內(nèi)第二次訪華。

行程安排頗有深意

阿爾巴尼斯8日宣布，將訪問北京、上海和成都三座中國城市。據(jù)報(bào)道，代表團(tuán)成員包括麥格理銀行、福德士河金屬集團(tuán)、博思格鋼鐵公司、力拓、必和必拓的高管。

在華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘看來，阿爾巴尼斯剛獲得連任就訪問中國，凸顯澳大利亞對(duì)中國的高度重視。就任總理后，阿爾巴尼斯迅速調(diào)整對(duì)華關(guān)系走向。在中澳關(guān)系不斷改善發(fā)展的過程中，澳大利亞對(duì)中國有了更加深入的認(rèn)知。澳大利亞認(rèn)識(shí)到，在國際局勢不斷變化的局面下，自身需要尋求確定性，因此將目光投向了中國。

2023年11月阿爾巴尼斯曾訪問中國，2024年6月中國國務(wù)院總理李強(qiáng)訪問澳大利亞。“雙方的互動(dòng)意味著中澳總理會(huì)談機(jī)制的重啟，而本次訪華是阿爾巴尼斯對(duì)李強(qiáng)總理訪澳的慣例回應(yīng)。”陳弘說，“當(dāng)今世界格局發(fā)生重大變化，在自由貿(mào)易受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)等背景下，澳大利亞也希望深化與中國的關(guān)系，聚焦共同利益。”

陳弘認(rèn)為，阿爾巴尼斯此訪行程安排頗有深意。首先，阿爾巴尼斯上一次訪華歷時(shí)四天，此次來訪則歷時(shí)一周，足以顯示出重視程度。其次，此訪目的地安排值得細(xì)品：北京一站，主要是為尋求高層間對(duì)話。訪問上海，希望開展更多與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的交流。增加的成都一站則表現(xiàn)出澳大利亞將中國當(dāng)作全面戰(zhàn)略伙伴看待，一定程度上意味著兩國務(wù)實(shí)合作向縱深發(fā)展，成都在創(chuàng)新科技、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域頗有特色。

重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)貿(mào)合作

中澳10年前簽署高水平自貿(mào)協(xié)定，為促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮重要作用，中國已連續(xù)16年成為澳大利亞最大貿(mào)易伙伴、出口市場和進(jìn)口來源地。

陳弘指出，深化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作是阿爾巴尼斯此訪的重要議題之一。澳大利亞的能源產(chǎn)品、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等都與中國密切相關(guān)，中國的電動(dòng)汽車、家用電器等產(chǎn)品在澳大利亞也有巨大的消費(fèi)市場。經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中澳關(guān)系的穩(wěn)定器和助推器，維護(hù)并推動(dòng)著中澳關(guān)系的發(fā)展，中澳關(guān)系的加強(qiáng)又進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，兩者相互作用。

值得注意的是，在氣候變化背景下，拓展綠色經(jīng)濟(jì)、清潔能源等新領(lǐng)域的合作也是雙方的主要關(guān)切點(diǎn)之一，風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、鋰礦等領(lǐng)域合作前景廣闊。

此外，中國長期是澳大利亞最大國際留學(xué)生來源國和最大海外游客來源國，每年有超過100萬中國游客赴澳觀光旅游。陳弘認(rèn)為，雙方還可能在深化人文交流和地方往來方面溝通，雙方民眾互相往來有利于推進(jìn)理解互信，從而更好地推進(jìn)交流與合作。

中國外交部發(fā)言人毛寧8日表示，阿爾巴尼斯總理此訪正值中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系開啟第二個(gè)10年，在兩國領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)和雙方共同努力下，中澳關(guān)系不斷改善發(fā)展。中國愿同澳大利亞一道，以此訪為契機(jī)，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)互信，拓展務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展。

陳弘認(rèn)為，無論對(duì)中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系還是對(duì)阿爾巴尼斯政府而言，今年都是承前啟后的一年。當(dāng)前中澳關(guān)系發(fā)展面臨新的重要機(jī)遇，推動(dòng)中澳關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)正當(dāng)其時(shí)，阿爾巴尼斯此訪將開啟中澳關(guān)系新篇章。

延伸閱讀

在嚴(yán)重得罪中國后 "澳大利亞史上最大"軍購項(xiàng)目或終止

還記得幾年前曾喧囂一時(shí)的美英澳“奧庫斯”核潛艇計(jì)劃嗎？這個(gè)號(hào)稱“澳大利亞史上最大”的軍購項(xiàng)目，如今終于快要迎來歷史性結(jié)局了——美國方面正在考慮終止該項(xiàng)目。回想當(dāng)初澳大利亞為了這個(gè)項(xiàng)目，賠錢終止了與法國的常規(guī)潛艇協(xié)議，嚴(yán)重得罪了中國，還給美國打了一大筆錢幫五角大樓提升核潛艇基礎(chǔ)設(shè)施，然后呢？澳大利亞得到了什么？

所有唯美國“馬首是瞻”的國家，都應(yīng)該好好想一想。

阿爾巴尼斯、拜登、蘇納克（左起）

當(dāng)年美英澳宣布組建名為“奧庫斯”的新安全聯(lián)盟，并專門選擇了一艘“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇為背景召開新聞發(fā)布會(huì)。

彭博社11日爆料稱，“五角大樓考慮廢除與澳大利亞和英國簽署的‘奧庫斯’核潛艇協(xié)議”，據(jù)稱美國防部已啟動(dòng)對(duì)相關(guān)協(xié)議的審查。2021年澳大利亞莫里森政府突然宣布廢除此前與法國簽署的建造12艘常規(guī)潛艇的超級(jí)大單（為此賠了一大筆錢，還破壞了澳大利亞與法國的關(guān)系），轉(zhuǎn)而與美英一起宣布組建名為“奧庫斯”的新安全聯(lián)盟，其核心項(xiàng)目是由美英兩國向澳大利亞提供核潛艇技術(shù)，協(xié)助其組建起一支龐大的核潛艇編隊(duì)。

具體而言，美國將在21世紀(jì)30年代初向澳大利亞提供3艘“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇，并可根據(jù)需要再提供兩艘同級(jí)艇。隨后，在美國提供的技術(shù)支持下，澳大利亞將與英國聯(lián)合研制“奧庫斯”型攻擊核潛艇，英國將在本世紀(jì)30年代末開始裝備這種全新潛艇，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施的澳大利亞則可能要等到本世紀(jì)40年代初才能接收本國建造的同型核潛艇。

因此無論是時(shí)間跨度之大，還是費(fèi)用之高，“奧庫斯”核潛艇協(xié)議都堪稱澳大利亞的“世紀(jì)工程”——據(jù)澳大利亞政府估計(jì)，截至2055年，澳大利亞預(yù)計(jì)將為采購核動(dòng)力潛艇花費(fèi)3680億澳元。

英國的新一代攻擊核潛艇計(jì)劃，澳大利亞也分擔(dān)了部分研制經(jīng)費(fèi)

要知道，當(dāng)時(shí)澳大利亞完全沒有任何核潛艇的建造、維護(hù)和使用經(jīng)驗(yàn)及配套設(shè)施，甚至連核設(shè)施的技術(shù)人才都缺乏，一切都要從頭開始，因此美英澳“奧庫斯”核潛艇計(jì)劃從啟動(dòng)之初就遭遇諸多批評(píng)，被指責(zé)是“賭上澳大利亞的國運(yùn)”。但莫里森政府不顧爭議堅(jiān)持推動(dòng)該項(xiàng)目，并頻繁拿“中國威脅”為理由，主動(dòng)充當(dāng)服務(wù)于美國“印太戰(zhàn)略”的馬前卒，維護(hù)以美國為中心的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

更可笑的是，為了確保能夠按時(shí)從美國獲得核潛艇，澳大利亞還額外向美國提供20億美元的資金，幫助美國造船企業(yè)提升基礎(chǔ)設(shè)施……

澳大利亞沒有核潛艇的建造、維護(hù)和使用經(jīng)驗(yàn)

只是時(shí)過境遷，莫里森政府下臺(tái)后，澳大利亞國內(nèi)的反對(duì)聲音高漲。前澳國防部戰(zhàn)略與情報(bào)副部長休·懷特表示，對(duì)澳大利亞來說，“奧庫斯”計(jì)劃本身就是一個(gè)糟糕的主意。他表示，“該計(jì)劃將澳大利亞與美國拜登政府不成熟的對(duì)華遏制戰(zhàn)略綁在了一起，這一戰(zhàn)略根本不可能奏效，卻增加了災(zāi)難性戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)皆鐪p少損失并退出‘奧庫斯’計(jì)劃越好，如果特朗普政府的懷疑態(tài)度提供了這樣的機(jī)會(huì)，我們就應(yīng)該抓住它。”

彭博社稱，如今就連美國也對(duì)該項(xiàng)目失去興趣。美國核潛艇建造計(jì)劃長期面臨進(jìn)度延誤與成本超支問題，特朗普政府的一些官員對(duì)該計(jì)劃的合理性持懷疑態(tài)度。兩名不愿透露姓名的美國防部官員透露，此次審查由國防部三號(hào)人物、負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長埃爾布里奇·科爾比負(fù)責(zé)。他此前曾公開質(zhì)疑該項(xiàng)目的價(jià)值。去年，他在社交媒體上發(fā)文抨擊該項(xiàng)目“瘋狂”。

事實(shí)上，從美國角度看，對(duì)“奧庫斯”核潛艇計(jì)劃失去興趣也非常正常——美國攻擊核潛艇艦隊(duì)正面臨緊迫的更新?lián)Q代壓力，按照計(jì)劃需要每年服役兩艘新型“弗吉尼亞”級(jí)攻擊核潛艇才能勉強(qiáng)滿足需要，但如今實(shí)際建造速度只有平均每年1.4艘。在美國海軍無法滿足自身核潛艇需求的背景下，澳大利亞要求美國額外提供3艘“弗吉尼亞”級(jí)核潛艇，自然不會(huì)受到五角大樓的歡迎。

至于說澳大利亞的核潛艇能夠協(xié)助美國海軍作戰(zhàn)，在五角大樓看來，這樣的“助力”也實(shí)在太遙遠(yuǎn)了——毫無相關(guān)基礎(chǔ)的澳大利亞海軍想要熟練掌握核潛艇的日常運(yùn)作與維護(hù)，還不知道要等到什么時(shí)候，與其指望不靠譜的澳大利亞核潛艇“助力”，還不如讓這些核潛艇在美國海軍自己手里發(fā)揮更大的作用呢……

所以如今“奧庫斯”核潛艇計(jì)劃陷入困境，實(shí)在是在各方的“意料之中”。回顧在這個(gè)澳大利亞“世紀(jì)項(xiàng)目”中，美國和英國獲得了澳大利亞提供的額外資金，多少也有賺的；法國雖然沒有拿到之前的潛艇合同，但澳大利亞也賠了不少違約金；只有澳大利亞，前后折騰好幾年，結(jié)果是“賠了夫人又折兵”，還“里外不是人”。

中國外交部發(fā)言人林劍12日就對(duì)此回應(yīng)，中方已多次就美、英、澳建立所謂“三方安全伙伴關(guān)系”，推進(jìn)核潛艇及其他尖端軍事技術(shù)合作表明立場。我們一貫反對(duì)制造陣營對(duì)抗，反對(duì)加大核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)，加劇軍備競賽。