1936年12月，愛國將領張學良和楊虎城發動“西安事變”。

這次事件在我黨的斡旋下，以和平方式解決。

蔣介石面對槍桿子的威脅，也同意了我黨呼吁“停止內戰，一致對外”的政策。

此時擺在國共雙方面前的一個重要問題就是，紅軍的編制問題。

經過一段時間的協商，8萬紅軍被改編為八路軍。

但國民黨方面只允許留下4.5萬人的兵員，要求我方遣散剩下的3.5萬人。

面對蔣介石的歹毒用心，毛主席只出了四招就將這個問題巧妙解決了。

那么，毛主席面對蔣介石的縮編計策，都做了什么安排？

一 、有關紅軍編制的談判

1931年，日本發動九一八事變，開始了侵華戰爭，但此時的蔣介石卻奉行“攘外必先安內”的政策。

對侵華日寇采取姑息政策，導致東北軍不戰而退，整個東三省落入敵手。

與蔣介石截然相反的是，共產黨對侵華戰爭的態度非常堅定，那就是將日本人打出中國的領土。

我黨迅速組織抗日游擊隊，在東北淪陷區與敵人頑強作戰。

就在我黨呼吁“停止內戰，一致對外”的時候，蔣介石還是不依不饒，將幾十萬東北軍開往西安，進攻紅軍的陜甘根據地。

東北軍將領張學良在苦勸無果后，與愛國將領楊虎城一起發動了“西安事變”，逼蔣抗日。

對于蔣介石來說，相比苦口婆心的規勸，槍桿子要好用得多了。

很快，在我黨的斡旋之下，蔣介石同意了停止內戰、聯合抗日的主張。

蔣介石的答應只是明面上的，私下里對于紅軍部隊還是十分芥蒂。

在籌備抗日軍隊的時候，蔣介石一再聲稱，紅軍隊伍的番號魚龍混雜，無法形成有規模的戰斗力。

所以需要對八萬紅軍部隊進行改編，改編之后的八路軍只準保留4.5萬人，其余3.5萬人要原地解散。

這場艱難的談判是從1937年開始的，我黨的代表是周總理，而國民黨方面則是著名的反共代表顧祝同。

最開始，周總理提出紅軍需要組建4個軍，12個師，十幾萬人的編制。

當時的一個師如果是按照蔣介石的中央軍配置，人員大致在八千人到一萬人左右。

但因為國民黨內部流行吃空餉，所以很多部隊都達不到滿員的狀態。

我方提出4個軍的兵員數量，大大超過了當時陜北紅軍的真實人數。

但我方是在考慮到抗日戰爭的需要，面對幾十、上百萬的侵華日寇和偽軍，這點人其實也是少的可憐。

然而這4個軍的編制，顧祝同連考慮都沒有，直接拒絕了。

并且向我方傳達國民黨的意見，那就是紅軍改編成八路軍后，只能有兩個師的編制。

兩個師就只有兩萬多人，這點兵力在抗日戰場上連個水花也打不起來。

更為過分的是，顧祝同不僅要求紅軍不得設置軍、總部一級的辦公機關。

還十分意外的向周總理提出，讓朱德和一眾高級軍官出國考察學習，紅軍的新編隊伍必須由國民黨的人擔任參謀長等重要職位。

因為國共雙方就4個軍和兩個師之間的數量差距過大，再加上對方的多項無理要求，第一次談判的結果自然不歡而散。

二、我方做出重大退步

不久之后，日軍制造了盧溝橋事變，悍然發動全面侵華戰爭。

戰爭爆發后，大片國土淪落敵手。

我黨對此心痛不已，愿意進行讓步，國共雙方針對編制這個問題又展開了第二輪談判。

為了表明談判的誠意，我黨這次做出了極大讓步。

我方談判代表向顧祝同提出，只要求保留4個師，近7萬人的編制。

這個數量已經大大縮減了紅軍在陜北的真實人數，由此可見我方促成談判的決心。

然而，我黨的良苦用心并未被國民黨所體會，顧祝同這次只給出了1.5萬人的編制。

看到這里，我想許多人都會產生疑惑，為什么國共雙方對編制兵員這個問題爭得這么死？

實在不行，我黨就接受兩個師的編制稱號，私下里再繼續使用8萬人的原有隊伍不就行了。

其實編制問題的核心只有一個，那就是錢糧軍餉。

“西安事變”發生以前，陜甘根據地的經濟問題的就已經瀕臨崩潰了。

根據地本身是很貧瘠的，四面又被敵人圍著，物資運不進去。

當時的紅軍隊伍作戰和革命是有信仰加成的，許多人對軍餉看的也不是很重，只要有一口飽飯，依然扛著槍和敵人作戰。

可當時的實際情況就是，飯都快吃不起了。

所以國民黨方面提出的編制問題，兩個師人家就只給你調配兩個師武器和軍餉。

要是我們能爭來4個師的編制，那得到的補給就是雙倍的。

雙方的編制之爭，說到底就是對物資和軍餉的爭端。

國民黨方面的強硬態度讓毛主席很警覺，這明顯就是蔣介石遏制紅軍發展的陰險計策。

于是，毛主席另辟蹊徑，通過蘇聯人的關系，在國際上展開一場輿論戰，毫不留情地揭穿了蔣介石的算盤。

在國際輿論的加持下，蔣介石最終準許紅軍獲得3個師，4.5萬人的編制。

紅軍隊伍被改編為八路軍115師、120師和129師。

此時有一個緊迫問題放在毛主席和一眾高級領導人面前。

那就是國民黨只給了4.5萬人的編制，陜甘根據地剩下的3.5萬人將何去何從？

難不成真中了蔣介石的計策，需要遣散嗎？

三、毛主席的四個安排

毛主席在談判之初就意識到在蔣介石的干預下，紅軍的8萬人不可能全部擁有編制，所以一早就考慮去了剩下兵員的出路。

毛主席想出來的第一個應對策略就是，在不破壞這三個師原有兵員編制的前提下，增設部隊的各類兵種規模。

比如在師級下面設立了偵察營、騎兵營、教導隊等聯合作戰兵種。

當時的戰場主要還是以步兵作戰為主，按理來說是不需要這么多兵種的。

但為了保證兵員不流失，只能采取這種方法。

此外，八路軍在正規編制的部隊以外，巧設獨立團這種番號。

獨立團是獨屬于八路軍的武裝，與國民黨正規軍有著同樣的身份地位。

在平時，獨立團與八路軍總部的聯系并沒有那么密切，只需要在保證八項規定的前提下，就可以自主增加兵員數量。

這一開創性的戰場措施給八路軍帶來了許多好處，到百團大戰的時候，我軍的兵員已經增加了數十倍。

經過增設作戰部隊這項政策的調解，剩余的3.5萬人中有一萬多名兵員有了著落。

面對剩下的兩萬多人，毛主席主要采取了三個方式安頓兵員。

第一是成立獨屬于陜甘根據地的中央警備團，人數在八千左右。

這支留守部隊通過耕戰合一的方式自我發展，不去占用過多的資源。

第二就是成立抗日軍政大學，將一些在紅軍隊伍中立過功的老戰士和軍官集中起來學習。

最后還余下一萬來人的兵員，這些人大多上了年紀，要不就是在作戰過程中受過傷，已經不再適合作戰了。

毛主席并沒有放棄這些老弱紅軍，而是將他們轉移到中央的各大后勤機關和部門，做一些文職工作。

通過這四招，毛主席成功的將國民黨編制之外的3.5萬人做到了合理安排。

在打破蔣介石“囚籠政策”的同時，這些人員也在之后的解放戰爭中大放異彩。

參考資料：

1、中國軍網 《紅軍改編八路軍時為什么蔣介石只給了三個師編制？》

2、中國軍網 《八十年前：紅軍改編八路軍鮮為人知的細節》