在特朗普的第一任期，越南一度被視為“中美貿(mào)易戰(zhàn)”中的“早期贏家”，憑借著對美出口的快速增長，一躍成為全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移的焦點(diǎn)。

當(dāng)時(shí)還有不少人預(yù)測，越南很可能會復(fù)制中國的經(jīng)濟(jì)增長奇跡。

但讓人沒想到的是，當(dāng)特朗普重回白宮后，對世界貿(mào)易產(chǎn)生的影響，已經(jīng)遠(yuǎn)超此前人們的預(yù)期。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月2日，特朗普宣布與越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，只是這份協(xié)議背后卻隱藏著一個陷阱。

越南不僅承受著來自美國的高額關(guān)稅壓力，還不得不犧牲與中國的貿(mào)易利益。

這又是怎么一回事呢？

美國強(qiáng)硬逼迫越南“讓步”

從2025年4月開始，特朗普提出“對等關(guān)稅”，隨后，美國政府便不斷加大對越南的貿(mào)易壓力，逼迫這個東南亞國家在對美出口問題上做出讓步。

經(jīng)過兩個多月的拉扯，美越兩國終于達(dá)成協(xié)議。

協(xié)議內(nèi)容包括，越南出口到美國的商品要面臨20%的關(guān)稅，同時(shí)對被美國認(rèn)定為“通過越南轉(zhuǎn)運(yùn)”的第三國商品加征40%的懲罰性關(guān)稅。

從表面看，相較于最早46%的關(guān)稅，這次關(guān)稅已經(jīng)大幅降低，但實(shí)際上是越南在面對美國壓力時(shí)作出的妥協(xié)。

因?yàn)樵侥贤馊∠麑γ绹M(jìn)口商品的所有關(guān)稅，開放美國商品進(jìn)入越南市場，同時(shí)還將引進(jìn)美國的大排量汽車和SUV，這些條款，本身就對美國自己有利。

不過對越南傷害最深的還不止如此，因?yàn)樵侥吓c美國的協(xié)議達(dá)成后，將開始主動犧牲與中國的利益。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日，越南政府正式宣布對中國出口的部分熱軋卷鋼產(chǎn)品實(shí)施反傾銷稅，稅率最高達(dá)到27.83%，且有效期長達(dá)五年。

可以說，越南這樣做完全就是一步“臭棋”。

因?yàn)樵侥蠈χ袊牧稀㈥P(guān)鍵零部件的依賴度極高，鋼材也是如此。

數(shù)據(jù)顯示，越南約60%的電子元件和90%的稀土永磁體依賴中國供應(yīng)，越南所謂的“制造”更多是中國零部件加越南簡單組裝。

不僅如此，根據(jù)美越雙方達(dá)成的協(xié)議：越南出口到美國的產(chǎn)品中，中國零部件含量不能超過35%，否則就會被征收高額關(guān)稅。

這讓越南制造商面臨著兩難境地：

一方面，越南要想提高國產(chǎn)替代率，就會面臨技術(shù)缺乏以及成本激增的難題；

另一方面，如果越南繼續(xù)依賴中國零部件，就要承受高達(dá)40%的懲罰性關(guān)稅。

這種“割舍”并非明智選擇，而是在美國“去中國化”的要求下，越南方面被迫接受的選擇。

越南在與美國達(dá)成貿(mào)易協(xié)議后，又在鋼材行業(yè)對中國施加關(guān)稅的行為，已對中國產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性的經(jīng)濟(jì)損害。

越南雖然試圖通過關(guān)稅保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上是應(yīng)美國之需，成為遏制中國發(fā)展的前線。

那么為啥越南要接受美國的條件呢？

早在今年6月份，路透社就曾披露，美國在和越南的關(guān)稅談判中，不斷向其施壓，要求越南減少在出口美國的產(chǎn)品中使用中國技術(shù)！

美國要做的事情，就是想讓越南在供應(yīng)鏈上實(shí)現(xiàn)與中國脫鉤，而這又恰好是越南自己很難接受的條件。

不過在特朗普的施壓下，越南最終還是同意了。

這是因?yàn)椋侥显诮?jīng)濟(jì)上高度依賴美國市場！

數(shù)據(jù)顯示，2024年，越南對美出口達(dá)1370億美元，遠(yuǎn)超5年前的規(guī)模，逆差達(dá)1230億美元，占其GDP相當(dāng)大比例。

美國施壓越南減少對華依賴，根本目的是想削弱中國制造業(yè)的全球供應(yīng)鏈優(yōu)勢。

而越南在面對美國和中國的博弈中，明顯選擇了犧牲與中國的利益，以換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“相對安全”，但這份安全顯然并不牢靠。

越南掉入美國陷阱

乍一看，越南政府的算盤打得很精：通過達(dá)成美越貿(mào)易協(xié)議，一方面希望保持對美國的出口優(yōu)勢，避免了最嚴(yán)厲的46%關(guān)稅；

另一方面試圖借助此協(xié)議加速本土制造業(yè)升級，減少對中國高科技零部件的依賴，爭取美國的技術(shù)和資金支持；

不僅如此，越南還能趁此機(jī)會吸引更多外資流入，借助美國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，徹底擺脫在供應(yīng)鏈上對中國的依賴！

但這個看似高明的“三鳥之計(jì)”，實(shí)際上已經(jīng)成功讓越南掉入了特朗普設(shè)計(jì)的陷阱里。

因?yàn)槊绹鴮υ侥系囊髽O其苛刻，不僅要求越南出口商品本地附加值必須超過31%，還限制核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)不得外包，這會直接沖擊耐克、阿迪達(dá)斯等跨國企業(yè)在越南的供應(yīng)鏈根基。

這些企業(yè)的鞋底模具、智能設(shè)備等核心部件均來自中國，短時(shí)間內(nèi)壓根就不可能找到新的替代。

再加上越南的制造業(yè)整體產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模、成熟度遠(yuǎn)落后中國，甚至被業(yè)內(nèi)專家形容為“落后中國大約15到20年”。

面對美國強(qiáng)迫“去中國化”，越南本土企業(yè)缺乏技術(shù)儲備和資本支持，急速割斷與中國的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系反而可能摧壞其產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

據(jù)外媒報(bào)道，越南多位業(yè)內(nèi)高管和企業(yè)家表示，雖然有意配合美國減少中國依賴，但這需要技術(shù)支持和時(shí)間，匆忙應(yīng)對只會毀掉現(xiàn)有業(yè)務(wù)！

數(shù)據(jù)顯示，2024年中國對越南出口約440億美元科技產(chǎn)品，占對越出口的30%，越南對美國出口330億美元科技產(chǎn)品，占比28%。

經(jīng)過這么多年的磨合發(fā)展，中越兩國經(jīng)濟(jì)早就出現(xiàn)高度交織，難以割舍的情況。

所以越南與美國達(dá)成協(xié)議并不一定就是好事，而他開了一個很不好的先例，很可能會成為被特朗普所利用的“出頭鳥”。

美國現(xiàn)在正在借越南為樣板，向其他國家施壓，推動供應(yīng)鏈全球重組，一切的目的都明確：遏制中國的制造優(yōu)勢和全球產(chǎn)業(yè)鏈影響力。

一旦其他國家紛紛效仿越南，越南必將面臨一個嚴(yán)重的問題，那就是承接中國產(chǎn)業(yè)鏈的速度會變得非常緩慢，而其他國家也成了越南的競爭對手。

這種情況下，外資選擇到其他國家投資，離開越南也并非不可能，同時(shí)越南還將面臨，包括中國在內(nèi)的眾多貿(mào)易伙伴的不滿。

更何況，中方此前就已多次聲明，會堅(jiān)決反制犧牲中國利益與美國達(dá)成協(xié)議的行為，若后續(xù)中國采取報(bào)復(fù)措施，對其經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成沉重打擊。

換句話說，越南以為抓住了和美國先達(dá)成協(xié)議的契機(jī)，但其實(shí)是“撿了芝麻丟了西瓜”。

在全球大國博弈中，越南犧牲中國利益，不但未能贏得真正的“自主權(quán)”，反而可能被裹挾進(jìn)更深的貿(mào)易摩擦中去。

結(jié)語

不過我們對越南的選擇也不必太過擔(dān)心，一方面，我國有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，一時(shí)半會越南以及其他想承接中國制造業(yè)的國家還沒有那個能力去完成；

另一方面，從中方多次表態(tài)來看，對越南這種行為其實(shí)早就已經(jīng)有所預(yù)料，想必很快中方就會出臺相應(yīng)的反制措施。

更何況，從現(xiàn)在的情況來看，反對特朗普關(guān)稅施壓的國家才是主流，與美國達(dá)成協(xié)議的國家，實(shí)在是少之又少。