全球核風險指數在6月創下近十年新高，據國際原子能機構（IAEA）最新公報，全球對中東核擴散的擔憂正持續攀升。

東盟峰會現場，一場圍繞伊朗濃縮鈾的隱秘博弈悄然展開，俄羅斯外長拉夫羅夫分別與中國外長王毅、美國國務卿魯比奧溝通了一項被稱為“2025年最具風險”的外交提議。

俄羅斯的“溫柔韁繩”

在東盟峰會的多邊討論間隙，拉夫羅夫見縫插針，向中美兩大外交代表遞出了同一份方案：“讓伊朗的高濃縮鈾運至俄羅斯，由俄羅斯進行貧化和托管。”這個建議表面上看似為緩解伊朗核爭議尋找技術出口，其實每一個細節都充滿深意。

國際安全研究中心6月發布的評估顯示，上半年，伊朗已累計生產超過120公斤豐度超過60%的濃縮鈾，距離武器級僅一步之遙。

俄方的建議，等于將這一批“寶貝疙瘩”直接轉移到莫斯科手中。伊朗若點頭，全球核裂變材料流向將出現新拐點。

在現場，王毅表達了中俄溝通的善意，強調對伊核問題的持續關注。但中方態度極為謹慎，外交部通稿只字未提支持與反對。這種“交換意見而不背書”的做法，既為中國保留了戰略回旋空間，也避免卷入可能的地緣風險。

與此同時，拉夫羅夫對魯比奧則是直接“遞話”。美方代表團成員私下透露，會議期間美俄對話氣氛緊繃，但雙方都極力克制，避免任何直接沖突。

魯比奧獲知俄方提議后，美國國務院內高層第一時間召開閉門磋商，顯然這不是一份可以輕易接受或拒絕的方案。

伊朗的棋局與多方壓力

過去半年，伊朗國內外形勢持續復雜化。自年初以來，伊朗革命衛隊在議會和最高國家安全委員會的發言權顯著上升。

根據德黑蘭大學戰略研究所6月數據，超過61%的伊朗受訪者主張保留本國濃縮鈾，視其為“國家戰略資產”。

但伊朗政府面臨多重壓力：一方面，國際社會持續施加制裁，歐洲議會6月決議已呼吁對伊朗加大外交圍堵，要求重啟伊核全面協議談判。

另一方面，國內保守派對任何“武裝資產讓渡”極為敏感。革命衛隊指揮層曾公開表示，任何第三方托管都等于“戰略自廢武功”。

俄羅斯的“托管”方案，表面是緩沖措施，實則是一根能隨時收緊的繩索。只要濃縮鈾在俄羅斯手中，無論未來伊朗如何“變卦”，主動權都被莫斯科牢牢把控。分析人士認為，這種“軟性控制”模式，極可能成為未來中東核博弈的新范本。

誰能主導中東核安全？

峰會現場氣氛微妙，三方都在試探：中方深知，任何表態都可能撬動更大的地緣板塊。中方外交團隊在會后低調表示，伊核問題依然需要各方共同努力，避免地區局勢失控。

6月中國國家安全智庫發布的報告指出，全球對伊朗核計劃的關注度已連續五個月居高不下，中美俄之間的協調難度不斷加劇。

俄方的算盤算得極精。對美方而言，若公開反對俄方方案，勢必讓外界質疑美國遏制伊核的“誠意”；若默許俄羅斯擔任“中間人”，則意味著默認俄在中東影響力進一步上升。

美國國務院在6月底例行發布會上，只含糊表示“繼續與盟友和伙伴保持溝通”，沒有正面評論俄方提議。

俄羅斯則通過主動“通氣”，試圖搶占道義和技術制高點。俄總統府安全事務顧問在6月中旬接受《生意人報》采訪時坦言，莫斯科視伊朗為“地區穩定的重要一環”，支持通過技術手段降低風險，但前提是“各方必須達成共識”。

伊朗方面，權力結構的復雜性讓決策走向變得撲朔迷離。伊朗外交部在峰會后聲明，任何核材料流動必須獲得“最高國家安全委員會”批準。面對俄方的溫和施壓和中美的審慎觀望，伊朗既想借機突破外交孤立，又不愿輕易讓渡戰略底牌。

核擴散陰影下的中東未來

6月，國際金融市場對中東核風險的敏感度大幅提升。路透社最新數據顯示，受伊核問題影響，全球原油期貨價格波動率年內首次突破15%。

以色列、沙特等地區大國也密切關注此次俄方提議，擔憂伊朗一旦“去核化”過度，可能導致新一輪地區安全真空。

與此同時，聯合國安理會6月專門就“中東核安全”舉行閉門磋商，法德兩國代表明確質疑“單一大國托管”模式的可持續性。

法國外交部發言人直言：“任何核材料的國際流動必須完全透明，接受多國監督。”這種表態凸顯出西方國家對俄方方案的疑慮。

有分析認為，俄羅斯此舉不僅僅是地緣策略，更是對自身國際信譽和技術話語權的雙重押注。俄聯邦核能署6月發布的官方數據表明，俄羅斯目前擁有全球最大規模的核燃料循環能力，具備托管、貧化和返還核材料的全流程技術。

但技術優勢能否轉化為外交紅利，仍需觀察。美國智庫“戰略與國際研究中心”最新報告指出，俄方若單獨操作伊朗核材料，可能引發信任危機，迫使伊朗轉而尋求新的核保底路徑。伊朗國內強硬派也可能借此對政府施壓，要求徹查“是否存在對外妥協”。

風險與機會并存

峰會的每一次握手和微笑背后，都隱藏著復雜計算與深度猜忌。俄羅斯的托管提議，已在中東和全球核安全格局中投下了一枚重磅“變數”。

中方的謹慎觀望，是對不確定性的理性回應；美方的兩難處境，映射出全球大國博弈的微妙平衡；伊朗的猶豫，既是對外壓力的反映，也是內部分歧的投射。

正如聯合國秘書長在6月安理會講話中所言：“和平不是口號，而是最難達成的技術工程。”伊朗濃縮鈾的去留，已不僅僅是一個國家的決策，更是未來中東穩定與全球核秩序的試金石。下半年，圍繞這一問題的外交戰與角力，注定將繼續牽動全球神經。

全球核風險預警依然高懸，國際社會對各方的博弈充滿期待與警覺。棋局仍在演變，任何一步“出其不意”的走法都可能重塑中東乃至全球的安全版圖。未來誰能真正主導規則、掌握主動，仍是難以預測的懸念。

參考資料：
京報網：2025-07-11 07:55：俄羅斯：正等待烏方就啟動第三輪和談發出信號