作者 | 燕赤俠
備受矚目的中美外交,迎來了一個重要時刻。
2025年7月11日的吉隆坡,成為了國際焦點。
在東盟外長會系列會議的間隙,中共中央政治局委員、外交部長王毅與美國國務卿魯比奧完成了歷時一小時的閉門會談。
這場被稱為"積極、務實、建設性"的會晤,標志著新一屆美國政府上任后兩國高層首次面對面接觸。
此次會晤的特殊性,在于其多重背景疊加。
一方面,這是魯比奧就任國務卿后的首次亞洲之行,象征美國在應對中東、歐洲沖突之余重新聚焦印太地區。
另一方面,會晤正值全球對美國加征關稅政策普遍不安之際,王毅在東盟會議上剛批評過"單邊主義和個別大國濫施關稅"的現象。
在這種微妙氛圍下,雙方仍能達成"加強各層級溝通對話"的共識,表明兩國都有意愿防止關系進一步惡化。
隨著美國企業界對經貿脫鉤的反感加劇,以及亞太盟友在選邊站隊問題上的謹慎態度,華盛頓需要更靈活的對華接觸策略。
選擇在第三方場合舉行會晤頗具深意,既避免了直接互訪的政治敏感性,又為雙方創造了相對平等的對話環境,這種安排本身就體現著外交智慧。
東盟國家普遍歡迎中美建設性互動,這有助于緩解地區國家"選邊站"的壓力。
從具體議題來看,會晤內容涵蓋雙邊關系核心關切與全球熱點問題。
王毅全面闡述了中方原則立場,強調要將兩國元首共識轉化為具體行動。
他特別指出,美方應以"客觀、理性、務實"態度看待中國發展,用"平等、尊重、互惠"方式處理雙邊關系。
這番表述直指當前中美關系的癥結所在,美方近年對華政策中存在的意識形態偏見與單邊制裁措施。
據外交部披露的細節,雙方同意加強各層級外交溝通,在管控分歧的同時探索合作新領域,這一共識為后續互動奠定了基調。
而魯比奧作為曾被中國制裁的政治人物,此次能與王毅部長平等對話,本身也傳遞出兩國務實處理分歧的信號。
雙方討論范圍涉及貿易、安全及俄烏沖突等敏感議題,而經貿議題始終是中美關系的壓艙石。
魯比奧在會后的表態同樣值得玩味,他承認兩國存在分歧,但更強調"有很多可以合作的地方",并對元首會晤表示期待。
這種相對溫和的語調與他就任初期對華強硬言論形成微妙對比,可能預示著美國外交團隊的務實轉向。
隨著中國在東亞合作機制中的影響力持續提升,美國不得不調整其傳統"亞太再平衡"策略。
正如會晤公報所述,探索"新時期中美正確相處之道"需要超越零和思維,建立更具包容性的新型大國關系框架。
中美更深層次的破冰跡象,就是來自兩國元首互動安排的實質性推進。這也是吉隆坡會晤最引人矚目的一點,為特朗普可能的訪華行程鋪路。
早在6月中美元首通話中,中國領導人已明確歡迎特朗普再次訪華,而此次外長級接觸則為高層互訪創造了必要政治氛圍。
外媒披露的細節顯示,白宮已開始聯系企業高管籌備隨行商務代表團,顯示訪問計劃進入實質階段,這種安排延續了特朗普政府重視經貿成果的一貫風格。
更值得關注的是,美國既可能在9月初安排專門國事訪問,又計劃借10月底韓國APEC峰會之便舉行領導人會面。
這種"政經聯動"的外交模式,在美國對華交往史上具有傳統。
1972年尼克松訪華時就曾帶領龐大商業團體,2017年特朗普首次國事訪問中國也有29名企業高管隨行。
歷史經驗表明,這種在多邊框架下的雙邊互動,既能規避單獨訪問的政治敏感性,又能借助國際輿論的見證增強會談成果的公信力。
選擇何種形式實現領導人會面,將取決于未來數月雙邊關系的具體進展。
近期中美互動呈現"自上而下"的特征,6月元首通話確立基調,7月外長會晤搭建橋梁,后續可能的高層訪問落實成果,這種層級遞進的安排體現了兩國對雙邊關系的謹慎管理。
特別是在經貿領域,隨著美國企業界對加征關稅政策的擔憂加劇,特朗普政府需要通過與中方對話來平衡國內壓力,這為雙方尋找貿易摩擦解決方案創造了條件。
當然,樂觀預期仍需與現實挑戰并存。
魯比奧作為對華強硬派代表,其政策取向與中方期待的建設性互動存在分歧;美國國內政治極化趨勢可能制約特朗普的外交靈活性;加上臺灣、南海等傳統敏感議題隨時可能發酵,這些變量都將考驗兩國外交的智慧。
但無論如何,吉隆坡會晤至少證明了一個基本事實:世界上最重要的雙邊關系經不起全面脫鉤的代價,即便存在深刻分歧,保持溝通渠道暢通仍是雙方的理性選擇。
考慮到美國國內政治因素和戰略競爭長期性,對中美關系轉圜的預期應保持謹慎樂觀。
當前中美關系正站在關鍵十字路口,處于"戰術緩和"與"戰略競爭"并存的復雜階段。
吉隆坡會晤達成的"建設性"共識,需要后續具體行動來充實。
但也要看到,美國對華政策中的競爭面尚未根本改變,近期在科技、南海等領域的動作仍存爭議。
這種復雜局面下,兩國更需要建立有效的危機管控機制,避免誤判引發意外沖突。
未來數月,隨著特朗普可能訪華、APEC峰會等關鍵節點臨近,中美外交的熱度也將達到最高!
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