一、怕把貿(mào)易戰(zhàn)鬧大,兩邊都吃虧
美國要是真對(duì)歐盟商品加30%關(guān)稅,歐洲的汽車、機(jī)械這些出口大戶肯定遭殃。比如德國汽車在美國市場(chǎng)占比不小,關(guān)稅一漲,車企要么自己賠錢,要么漲價(jià)讓消費(fèi)者買單,兩邊都難受。反過來,歐盟之前準(zhǔn)備了900多億歐元的反制清單,要是互懟起來,美國農(nóng)產(chǎn)品、科技產(chǎn)品也得被報(bào)復(fù),最后就是“傷敵一千自損八百”。歐盟想先暫停反制,給談判留余地,畢竟真打起來,普通老百姓買東西都得花更多錢,企業(yè)也得裁員減產(chǎn),誰都不想鬧到這地步。
二、歐盟內(nèi)部意見沒統(tǒng)一,妥協(xié)更“省事”
歐盟里不是所有國家都想硬剛美國。比如東歐一些國家依賴美國市場(chǎng),怕貿(mào)易戰(zhàn)影響自家出口;而法國、德國這些工業(yè)大國雖然想反擊,但也擔(dān)心單獨(dú)行動(dòng)扛不住壓力。馮德萊恩這次延長暫停期,其實(shí)是想穩(wěn)住內(nèi)部——先拖著談判,避免成員國因?yàn)椤耙灰粗啤背称饋?。之前法國總統(tǒng)馬克龍就催著要“堅(jiān)決反制”,但歐盟得顧全整體,不能只聽?zhēng)讉€(gè)大國的意見,妥協(xié)算是暫時(shí)緩和內(nèi)部矛盾的辦法。
三、想拿“暫?!睋Q美國讓步,留個(gè)談判臺(tái)階
歐盟每次暫停反制,都說是為了“給談判機(jī)會(huì)”。他們可能覺得,先示弱一下,美國說不定會(huì)松口,比如在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、工業(yè)補(bǔ)貼這些問題上讓點(diǎn)利。而且美國那邊特朗普政府也面臨中期選舉壓力,要是貿(mào)易戰(zhàn)搞砸了,選民可能不買賬,歐盟賭美國也有談判的需求。不過這招也有風(fēng)險(xiǎn),歐洲議會(huì)里已經(jīng)有人質(zhì)疑“總退讓會(huì)不會(huì)被美國當(dāng)成軟弱”,比如國際貿(mào)易委員會(huì)主席就吐槽“談判和反制不該二選一”,說明妥協(xié)其實(shí)也讓歐盟內(nèi)部挺糾結(jié)的。
簡單說,歐盟不是不想硬氣,而是怕貿(mào)易戰(zhàn)成本太高,內(nèi)部又難擰成一股繩,只能先妥協(xié)換時(shí)間,看看能不能談出個(gè)對(duì)自己更有利的結(jié)果。但要是美國一直不給面子,估計(jì)歐盟后面也得被迫反擊了。
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