人力資源和社會保障部于2025年7月10日正式發(fā)布了《關(guān)于2025年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院的批準(zhǔn)，自2025年1月1日起，將為2024年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員提高基本養(yǎng)老金水平，全國總體調(diào)整比例確定為2024年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的2%。

這一政策的出臺，標(biāo)志著國家層面對于保障退休人員基本生活的高度重視。

第一，全國框架下的廣東期待：細(xì)則發(fā)布在即

需要明確的是，這2%的調(diào)整比例是一個全國性的平均增幅指標(biāo)。

每位退休人員實際能增加多少錢，并非簡單地在個人現(xiàn)有養(yǎng)老金基礎(chǔ)上乘以2%。最終的調(diào)整金額，嚴(yán)格依賴于退休人員所在省份（或直轄市、自治區(qū)）根據(jù)國家通知精神制定的具體實施方案細(xì)則。

作為全國常住人口最多、同時也是退休人員數(shù)量龐大的省份，廣東省的具體調(diào)整細(xì)則備受全省退休人員矚目。

我們預(yù)計，廣東省人力資源和社會保障廳、財政廳將很快發(fā)布《2025年廣東省調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確本省定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整（與繳費年限掛鉤、與養(yǎng)老金水平掛鉤）以及高齡傾斜調(diào)整等各項具體標(biāo)準(zhǔn)。

廣大退休人員需耐心等待這份細(xì)則的正式公布，才能精確計算出自己每月能增加多少養(yǎng)老金，以及2025年1月至7月的補發(fā)金額。

第二，預(yù)測分析：2025年廣東養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則展望

回顧2024年廣東省的養(yǎng)老金調(diào)整方案，其主要構(gòu)成如下：

定額調(diào)整：每人每月增加30元（較2023年增加8元）。

與繳費年限掛鉤調(diào)整：繳費年限20年及以下部分，每滿1年增加1元（即20年以內(nèi)統(tǒng)一增加20元）；繳費年限20年以上部分，每滿1年增加2元（與2023年方案相同）。

與養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整：按本人2023年12月基本養(yǎng)老金水平的1.16%增加（相比2023年2.12%的掛鉤比例大幅下降）。

高齡傾斜調(diào)整：年滿70周歲至79周歲，每人每月增加20元；年滿80周歲至89周歲，增加30元；年滿90周歲至99周歲，增加60元；年滿100周歲及以上，增加200元（與2023年方案一致）。

考慮到2025年全國平均調(diào)整比例（2%）較2024年（3%）下降了1個百分點，廣東省2025年的調(diào)整細(xì)則在保持基本框架穩(wěn)定的前提下，各分項標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計將進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，以確保總體增幅控制在國家要求范圍內(nèi)，并體現(xiàn)對特定群體的傾斜。綜合多方因素分析預(yù)測，2025年廣東省養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則可能呈現(xiàn)以下特點：

定額調(diào)整有望小幅提升：預(yù)計每人每月定額增加額可能在32元左右。這一預(yù)測值高于2024年的30元。提高定額調(diào)整的金額，是國家層面“養(yǎng)老金調(diào)整適當(dāng)向低收入群體傾斜”要求的直接體現(xiàn)。定額調(diào)整人人相同，對于養(yǎng)老金基數(shù)較低的退休人員而言，其獲得感相對更強，能更有效地縮小不同群體間的相對差距。

與繳費年限掛鉤調(diào)整或?qū)⒄{(diào)整結(jié)構(gòu)：預(yù)測方案中，繳費年限掛鉤部分可能出現(xiàn)調(diào)整。一種可能性是：繳費年限每滿1年，每月增加基本養(yǎng)老金1元（不分段）。這意味著，對于繳費年限在20年以內(nèi)的退休人員，其掛鉤調(diào)整金額將與2024年方案中20年以內(nèi)部分（統(tǒng)一20元）持平或接近，核心仍是保障低收入、短工齡群體的利益。而對于繳費年限超過20年的退休人員，其掛鉤調(diào)整金額將較2024年方案（20年以上部分每年2元）出現(xiàn)顯著下降。

與養(yǎng)老金水平掛鉤比例持續(xù)下調(diào)：預(yù)測按本人2024年12月基本養(yǎng)老金水平掛鉤增加的比例可能降至0.4%左右。這將是繼2024年（1.16%）相比2023年（2.12%）大幅下降之后，該比例的繼續(xù)下調(diào)。這是整體調(diào)整比例下降背景下，為控制總漲幅、并配合提高定額調(diào)整以側(cè)重公平所做出的必要調(diào)整。

高齡傾斜調(diào)整保持穩(wěn)定：預(yù)計各年齡檔次的傾斜增加額（70-79歲+20元，80-89歲+30元，90-99歲+60元，100歲+200元）將維持2023年和2024年的標(biāo)準(zhǔn)不變。這體現(xiàn)了對高齡退休人員這一特殊群體的持續(xù)關(guān)懷。

第三，實例試算：看老王每月能加多少錢

為更直觀地理解預(yù)測方案的影響，我們以廣東省退休人員老王為例進(jìn)行試算：

老王年齡：71周歲

累計繳費年限：30年

2024年12月基本養(yǎng)老金：4000元/月

按照上述預(yù)測方案計算其2025年每月養(yǎng)老金增加額：

定額調(diào)整： +32元

與繳費年限掛鉤調(diào)整： 30年 * 1元/年 = +30元

與養(yǎng)老金水平掛鉤調(diào)整： 4000元 * 0.4% = +16元

高齡傾斜調(diào)整（71歲屬70-79歲檔）： +20元

老王每月養(yǎng)老金總增加額 = 32元 + 30元 + 16元 + 20元 = 98元。
調(diào)整后，老王每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金：4000元 + 98元 = 4098元。其個人增幅為98元 / 4000元 = 2.45%，略高于全國平均2%的增幅。若廣東省細(xì)則在2025年7月或之后公布并補發(fā)1-7月差額，老王可一次性補發(fā)金額為：98元/月 * 7個月 = 686元。

第四，解讀關(guān)鍵：為何有人超“平均”？低收入者如何受益？

從老王的案例可以看出，其2.45%的增幅高于全國2%的平均水平，主要原因在于他符合高齡傾斜調(diào)整的條件（71周歲），額外增加了20元。

如果老王未滿70周歲，則無法享受高齡傾斜，其每月增加額將為78元（32+30+16），增幅約為1.95%，更接近全國平均水平。

這清晰地體現(xiàn)了高齡傾斜政策對特定人群的額外保障作用。

預(yù)測方案的核心看點在于定額調(diào)整額的適度提高（預(yù)測32元 > 2024年30元）。

這一舉措具有重要的政策導(dǎo)向意義：

強化普惠公平：定額調(diào)整是面向所有符合條件退休人員的“陽光普照”，無論其原有養(yǎng)老金高低、繳費年限長短，都增加相同的絕對金額。這顯著提升了調(diào)整的普惠性。

側(cè)重低收入群體：對于養(yǎng)老金基數(shù)較低的退休人員（例如月養(yǎng)老金2000元），定額增加的32元，其相對增幅（1.6%）會高于養(yǎng)老金基數(shù)較高者（如月養(yǎng)老金8000元，相對增幅僅0.4%）。這有效縮小了不同養(yǎng)老金水平退休人員之間調(diào)整后的相對差距，實實在在地向低收入群體傾斜，使其獲得感更強。

平衡整體結(jié)構(gòu)：在掛鉤調(diào)整（尤其是與養(yǎng)老金水平掛鉤比例）大幅下降的情況下，提高定額調(diào)整是維持整體方案平衡、落實側(cè)重低收入者要求的關(guān)鍵手段。掛鉤比例的下降，客觀上抑制了養(yǎng)老金水平較高者的增幅，而定額的提高則托底保障了低收入者的實際增長。

結(jié)語

2025年廣東省養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則雖尚在預(yù)測階段，但基于國家政策導(dǎo)向和歷年調(diào)整規(guī)律，其核心脈絡(luò)已清晰可見：在總體漲幅收窄的背景下，通過適度提高定額調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)（預(yù)測32元），強化普惠性，切實向養(yǎng)老金水平相對較低的退休人員傾斜；同時，掛鉤調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的下降和高齡傾斜政策的延續(xù)，則綜合考慮了激勵約束、財政可持續(xù)性與對高齡長者的關(guān)懷。

廣大退休人員翹首以盼的廣東省2025年養(yǎng)老金調(diào)整細(xì)則，預(yù)計將于近期正式發(fā)布。

我們期待細(xì)則能早日落地，讓每一位退休老人都能清晰地知曉自己養(yǎng)老金的具體增加金額，及時收到補發(fā)的待遇，安心、踏實地享受國家發(fā)展帶來的福祉，安度幸福晚年。養(yǎng)老金待遇的穩(wěn)步提升，是保障和改善民生、共享發(fā)展成果的重要體現(xiàn)。