中國商報（記者 王彤旭）今年以來，多地紛紛出臺政策舉措，優化科技金融服務，支持科技創新發展。近日，中國人民銀行廣東省分行等11部門共同出臺《關于扎實做好科技金融大文章支持廣州科技創新發展的實施意見》（以下簡稱實施意見），旨在進一步完善金融支持科技創新體系，以高質量科技金融服務助力廣州實現高水平科技創新發展。

圖為在北京舉辦的科技展上，觀眾正在了解人工智能體驗專區的機器人。（圖片由CNSPHOTO提供）

聚焦科創重點領域

具體來看，實施意見面向廣州地區政府部門和金融機構，提出4個方面20條重點舉措：

一是構建全方位多層次科技金融服務體系。通過創新科技信貸產品和服務、提升股權市場支持能力、加大創投風投產投支持力度、拓寬債券融資渠道、發揮科技保險保障作用、加強跨境資金管理政策支持、推廣全生命周期金融服務“缺口介入機制”等措施，搭建涵蓋信貸、股權融資、債券融資、風投創投、科技保險、跨境融資等全方位、多層次、全生命周期的科技金融服務體系。

二是強化科技金融政策合力。從多維度發力，在完善信貸風險補償分擔機制、加強信息共享和投融資對接、開展“益企共贏計劃”試點、打造科創高地等方面凝聚各方合力，支持廣州科技創新發展。

三是優化科技金融發展生態。完善科技金融組織體系和內部管理機制，建立健全科技金融統計制度和評估機制，探索組建廣州科技金融聯盟，發揮市級財政科技資金帶動作用，構建“賽事獎補+創業投資+科技信貸”聯動機制，打造“科學家+企業家+銀行家+投資家”人才集聚新模式，營造廣州科技金融高質量發展的良好生態。

四是加強組織保障。加強統籌協調和信息共享，健全工作簡報制度，及時會商重要問題，推動各項措施落實落細，做好經驗總結和宣傳推廣，打造可復制可推廣的典型模式，加強信貸風險管理，切實防范科技金融創新風險。

蘇商銀行特約研究員武澤偉對中國商報記者表示，廣東省發布的新政對落實科技金融大文章具有深遠影響：第一，通過構建“信貸+股權+債券+保險”全周期服務體系和風險分擔機制，實質性破解科技企業“輕資產、高風險”的融資瓶頸，激活創新源頭活水；第二，推動政策協同與生態優化，加速科技成果轉化和產業升級，為發展新質生產力提供關鍵支撐；第三，以廣州為樣板形成“投早投小投硬科技”的示范效應，不僅可以強化粵港澳大灣區科創樞紐地位，更可為全國科技金融改革提供可復制的制度經驗，切實推動金融資源向創新領域集聚。

多地出臺政策舉措

不只是廣東省，今年以來，多地紛紛出臺政策舉措支持科技創新發展。

比如，《天津市推動科技創新和產業創新深度融合工作方案（2025—2027年）》提出，創新科技金融服務機制。加快構建“天使＋創投＋產業＋并購”股權投資體系，充分發揮市級天使母基金、海河產業基金等政府引導基金作用，積極爭取央企資金、資源來津布局，引導社會資本在津設立更多投資基金，形成覆蓋科技型企業發展全生命周期的多元化接力式金融服務，推動更多金融資本投早、投小、投長期、投硬科技。

山東省發布的《關于加快構建一流科技創新生態的意見》提出，營造動能強勁的科技創新產業生態。包括：加快傳統產業高端化智能化綠色化轉型，開辟戰略性新興產業、未來產業新賽道，推進實體經濟與數字經濟深度融合。

海南省也明確，要緊緊圍繞“向種圖強”“向海圖強”“向天圖強”“向綠圖強”“向數圖強”，積極營造開放、創新、充滿活力的發展環境，因地制宜發展新質生產力。

“科技創新是推動國家高質量發展的核心動力。在全球科技競爭日益激烈的當下，各國都在爭搶科技制高點，力求在新一輪科技革命和產業變革中占據先機。”新智派新質生產力會客廳聯合創始發起人袁帥對記者表示，我國要實現從經濟大國向經濟強國的轉變，就必須依靠科技創新來驅動產業升級和經濟結構優化。多地出臺支持科技創新的政策，通過政策引導和資源傾斜，激發各類創新主體的活力和創造力，有助于我國在全球科技競爭中脫穎而出，實現科技自立自強，為國家的長遠發展奠定堅實基礎。

聚焦到地方發展，袁帥認為，科技創新是地方經濟實現跨越式發展的關鍵引擎。以廣州為例，作為我國重要的經濟中心和科技創新高地，在科技創新重點領域加大政策支持力度，能夠吸引更多的科技企業、科研機構和創新人才匯聚。一方面，優化科技金融發展生態、建立全方位多層次科技金融服務體系，可以為科技企業提供從初創期到成熟期的全生命周期金融支持，解決科技企業融資難、融資貴的問題，助力科技企業快速成長；另一方面，推動科技創新與產業創新的深度融合，能夠促進傳統產業轉型升級、培育新興產業，形成新的經濟增長點。