月初時(shí)，特朗普在社交平臺(tái)高興地宣布，美國(guó)和越南達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。然而美媒最新爆料，越南并沒認(rèn)下協(xié)議里的條款，至今未正面回應(yīng)此事。與此同時(shí)，越南外長(zhǎng)在吉隆坡主動(dòng)與王毅外長(zhǎng)進(jìn)行會(huì)面。美越協(xié)議究竟是怎么回事？越方為何又來找上中方？

特朗普聲稱美越達(dá)成貿(mào)易協(xié)議

到目前為止，美越協(xié)議具體內(nèi)容，我們都是從特朗普口中得知。

根據(jù)特朗普的說法，美國(guó)將對(duì)越南出口產(chǎn)品加征20%關(guān)稅，越南還對(duì)美國(guó)完全開放市場(chǎng)，蘇林同意了這些條款。當(dāng)時(shí)我們?cè)f，這個(gè)協(xié)議近乎“屈辱”，然而美媒卻說，事實(shí)似乎并非如此。

消息人士透露，越南談判團(tuán)隊(duì)一直認(rèn)為，雙方談好的稅率是11%。誰知特朗普一個(gè)電話打給蘇林，張口就把稅率抬到20%，幾乎翻了一倍。

這種“先斬后奏”的做法，打了越南一個(gè)措手不及，因此我們看到，越方至今沒有任何報(bào)道，只說雙方發(fā)了個(gè)聯(lián)合聲明，對(duì)具體關(guān)稅數(shù)字只字不提，協(xié)議是否真的存在，還是個(gè)疑問。

不過，這口氣估計(jì)越南還得硬咽下去。為什么？因?yàn)槊绹?guó)市場(chǎng)是越南經(jīng)濟(jì)的命脈。2024年對(duì)美順差高達(dá)1044億美元，占了越南GDP的15%。4月2日，美國(guó)對(duì)越祭出46%的關(guān)稅時(shí)，越南盾匯率直接崩到歷史冰點(diǎn)，國(guó)家差點(diǎn)窒息。20%雖疼，總比46%斷氣強(qiáng)，這也是小國(guó)面對(duì)霸權(quán)的無奈妥協(xié)。

王毅外長(zhǎng)與越南外長(zhǎng)裴青山會(huì)面

但特朗普要的不止是錢，他要把中國(guó)從供應(yīng)鏈上擠出去，因此協(xié)議里指明，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)商品加征40%，這一條明確指向中國(guó)。自中美貿(mào)易戰(zhàn)以來，大量中國(guó)商品通過越南等東盟國(guó)家，進(jìn)行輕加工或包裝后出口美國(guó)，即便是“越南制造”，也需從中國(guó)進(jìn)口原材料和零部件。

一邊是第一大出口市場(chǎng)，一邊是第一大進(jìn)口來源國(guó)，越南實(shí)在為難，情急之下，繼續(xù)玩起了“竹子外交”。

7月10日，在吉隆坡參加中國(guó)-東盟外長(zhǎng)會(huì)議的王毅，與越南副總理兼外長(zhǎng)裴青山會(huì)面。當(dāng)著王毅外長(zhǎng)的面，裴青山表示，越方愿同中方一道，深化鐵路、金融、科技合作，并強(qiáng)調(diào)維護(hù)“多邊貿(mào)易規(guī)則”。

此外，在剛剛結(jié)束的巴西出席金磚峰會(huì)上，越南總理范明政也主動(dòng)找到中方代表進(jìn)行“緊急溝通”，表示越南高度重視中越關(guān)系，并承諾將在2025年底前正式啟動(dòng)滇越鐵路越南段建設(shè)，且采用與中國(guó)一致的鐵路標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)稅戰(zhàn)當(dāng)下，越方這一表態(tài)，既向中方傳遞“越南重視對(duì)華關(guān)系”的信號(hào)，也間接回應(yīng)了美方的脅迫。

今年6月越南正式加入金磚國(guó)家合作機(jī)制成為伙伴國(guó)

美越簽了什么協(xié)議，到底有沒有簽，這是越方的內(nèi)政，中方不感興趣，但王毅外長(zhǎng)也借此機(jī)會(huì)，給越方送上忠告。

王毅表示，中方歡迎越南成為金磚伙伴國(guó)，支持越南早日加入上合大家庭。中方一貫反對(duì)經(jīng)貿(mào)霸凌和關(guān)稅脅迫，主張通過平等對(duì)話解決經(jīng)貿(mào)和關(guān)稅問題，愿同越方共同維護(hù)多邊貿(mào)易規(guī)則和體制，通過聯(lián)合自強(qiáng)維護(hù)各國(guó)的正當(dāng)利益。

短短兩句話，至少釋放了三重信號(hào)：首先是告訴越南，除了美國(guó)之外，還有金磚和上合可以依靠，其次用“反對(duì)經(jīng)貿(mào)霸凌”直接呼應(yīng)越南遭遇，再通過“聯(lián)合自強(qiáng)”暗示發(fā)展中國(guó)家應(yīng)團(tuán)結(jié)抗壓。

還記得今年4月份，特朗普剛打出關(guān)稅戰(zhàn)，中方高層訪越，與越方簽署45項(xiàng)合作協(xié)議，涵蓋領(lǐng)域之廣，就是一種無聲的支持。可以說，無論是行動(dòng)還是言語，中方都做的夠多了，接下來要看越南怎么邁步子，美越貿(mào)易協(xié)議還沒出爐，意味著還有余地。

中越鐵路

短期來看，越南的“兩面下注”可能風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)很明顯，但長(zhǎng)期可能面臨兩難，若對(duì)中轉(zhuǎn)貿(mào)易嚴(yán)控，將傷及自身產(chǎn)業(yè)鏈；若執(zhí)行不到位，美國(guó)可能會(huì)進(jìn)一步施壓。

從本質(zhì)上講，越南對(duì)美妥協(xié)是戰(zhàn)術(shù)求生，而對(duì)華靠攏則是戰(zhàn)略必然。特朗普連11%到20%的協(xié)議都能隨意修改，誰敢把國(guó)運(yùn)押注在這樣的人身上？而特朗普這一出，也給各國(guó)都上了一課，美官員說得更直白：總統(tǒng)這樣做基本上摧毀了談判代表的可信度。