6月，全球投資信心指數跌至近五年新低。聯合國貿易和發展會議警告：全球資本流動受中美摩擦影響加劇。特朗普訪華談判前夕，美方突然祭出四道禁令，中美高層對話氛圍驟然生變。王毅外長強勢回擊，國際局勢瞬間緊繃。

“先談后打”還是“兵壓前門”？

特朗普訪華計劃尚未落地，白宮卻率先發難。美方密集出臺四項高強度限制措施，動作罕見，時機微妙。全球輿論一片嘩然，金融市場短線震蕩。外界普遍關注，這四道禁令究竟意欲何為？

禁令一：中資收購美國高科技企業全面受阻。香港隨銳國際公司2020年初與美國朱庇特系統簽署收購協議。項目歷經多年談判，眼看就要完成交割。7月，美方以“國家安全”為由突然叫停，要求隨銳120天內撤資，并限制其在中國設立或控制相關業務。

白宮稱朱庇特顯示系統有軍事和關鍵基礎設施應用風險，擔憂技術落入中方。該命令不僅打擊了正常商業合作，也讓全球投資者對美方“規則隨時能變”心生警惕。

近三年，美國以“國家安全”為由否決中資并購案已成常態。數據統計，2024年美方否決中資企業在美投資金額同比增長28%，涉及高科技、能源、醫療等多個關鍵領域。中國企業高管普遍反映：美國投資環境正變得“不可預測”，風險溢價持續上升。

禁令二：教育合作遭遇政治化，留學項目成靶心。美國眾議院“中國委員會”聯合致信七所高校，要求重新審查甚至終止與中國國家留學基金委的所有合作。

美方聲稱中國留學生“竊取技術”“威脅國家安全”，要求高校提交相關合同、學生來源與畢業去向材料，還須審查中國學生是否參與美政府項目。

美國對中國留學項目實行“雙標”，對印度、新加坡等國獎學金項目卻予以寬容。中國學生赴美攻讀理工科，既被指“間諜”，又被批“騙學位”，美方將正常學術交流徹底政治化。

上半年，中國赴美STEM類學生簽證通過率較2022年下降近40%。美國高校普遍擔憂，過度政治化將損害學術開放與創新活力。

禁令三：限制中國公民購買美國農田，安全話題再炒作。美國白宮正式推動“國家農場安全行動計劃”，將限制中國公民在美購置農地上升到國家安全層面。農業部宣稱，防止“敵對國家”滲透美國糧食及研究體系，堅決遏制中國資本擴張。

數據顯示，中國人在美持有的農田僅占總量0.5%，與加拿大、德國等資本體量差距極大。加拿大資本在美土地持有量高達中國的30倍。

美方卻選擇性執法，專門“盯緊”中國投資。專家稱，這種做法實質是用安全話題為貿易保護主義“背書”，意在遏制中國農業科技全球布局。

禁令四：金融制裁中國企業，能源貿易成新前線。美國財政部突然宣布，將18家中國公司列入對伊朗相關制裁名單，指控其協助伊朗出口石油、間接支持伊朗革命衛隊。

22家涉案公司中，中國企業占大頭，其余分布在土耳其和阿聯酋。美方通過金融網絡切斷中國企業國際結算通道，試圖將中資企業排除出全球能源交易體系。

實際上，美國盟友同樣參與伊朗石油貿易，卻未遭類似制裁。美方“選擇性執法”昭然若揭。中國外交部發言人指出：制裁不是維護秩序的工具，而是霸凌和封鎖的代名詞。

王毅斬釘截鐵

美方“四連招”出臺后，王毅外長在多邊場合迅速亮明中國立場。斬釘截鐵地強調：中美關系必須建立在平等、互惠、尊重基礎之上。任何“合作”都不能以打壓對方的前提進行。中國絕不接受“雙標”和“霸凌”，不會因壓力而退讓。

王毅直接點名美方：一邊高喊對話合作，一邊動用極限手段施壓，這種“兩面下注”國際社會看得一清二楚。中國不是20年前的新手，美國也早已不是全球唯一的“游戲制定者”。

中國外交部多次警告：任何打壓和設限都不會阻擋中國企業和人才國際化步伐。中國不會在核心原則上作出讓步，談可以，大門敞開；打不怕，奉陪到底。

“四道禁令”背后的博弈與全球效應

禁令出臺時機極其敏感。正值特朗普訪華籌備階段，美方忽然“兵壓前門”，被多方解讀為“談判試探”甚至“設局壓價”。美國試圖用極限施壓來搶占談判主動，逼迫中方在核心關切上讓步。

禁令覆蓋經貿、教育、農業、能源等多條主線，展現美方系統性遏制中國的戰略。近年來，美國以“國家安全”為由的對華限制措施年均增長超30%。美國國會研究服務局報告顯示，中國相關企業在美投資意向下降22%，反向加速全球“去美國化”資產配置。

美國對中國企業、留學生、農田投資、能源貿易頻繁設限，既損害了自身產業利益，也加劇了全球“供應鏈碎片化”。美方“選擇性執法”和“政治雙標”色彩愈發明顯，已引發歐洲、東盟等多國警惕。

中美關系的復雜性與未來走向

中美關系既有合作訴求，也有深刻結構性矛盾。美國對中國的綜合遏制已成為戰略共識，四道禁令只是冰山一角。王毅外長的強硬表態，代表中國在大國博弈中的新自信。中方不再回避矛盾，敢于公開對抗、堅守底線。

特朗普訪華計劃因此蒙上陰影。雙方分歧加劇，信任基礎進一步動搖。中美能否找到利益平衡點，避免全面對抗，成為全球資本、產業鏈、安全格局的最大懸念。

國際評級機構最新預警，若中美對抗持續升級，全球GDP增速或將下調0.7個百分點。東盟、歐盟、非洲多國政府已開始籌謀“去風險”新策略，布局多元合作體系，緩沖中美摩擦帶來的不確定性。

參考資料：
環球時報：2025-07-12 18:30：事關中國，美媒：特朗普似乎在考慮......