近日，

來自成都市發展改革委信息顯示，

成都交出了全市

950個重點項目建設的

半年“成績單”。

看“量”

今年1—6月，全市重點項目完成投資2007.9億元，占年度計劃的59.4%、高于時序進度9.4個百分點，其中——

• 100個市領導牽頭重點推進項目完成投資730.7億元、占年度計劃的63.2%；137個省重點項目完成投資706.2億元、占年度計劃的69.5%，高于全省平均6.1個百分點，高于市州平均1.8個百分點；

• 257個擬開工批次項目中130個已開工建設，74個項目實現提前開工。

從行業類型看——

• 473個重大產業化項目完成投資878.2億元、占年度計劃的59.6%；

• 187個重大基礎設施項目完成投資571.8億元、占年度計劃的60.5%；

• 290個重大公共服務項目完成投資558億元、占年度計劃的58%。

看“質”

上半年，省、市重點項目均超進度完成“雙過半”任務目標。

一條條詳實的數據，

彰顯了半年來

成都重點項目建設成效。

“成績單”背后

是今年以來全市上下堅決貫徹國家、省關于抓項目促投資各項部署，圍繞“三中心一基地”“立園滿園”等中心工作，堅持“項目為王”理念，深入實施重大項目全生命周期管理服務，全力推動重點項目多投快建，實現“時間過半、任務過半”，為全省、全市擴大有效投資和經濟高質量發展提供有力支撐。

從產業園區看

重點項目為“立園滿園”行動提供堅實支撐

重點項目

是經濟發展的“壓艙石”，

也是擴大有效投資的重要抓手。

在成都，產業園區與重點項目的“關系”正在拉近，這源于去年成都進一步明確“抓經濟必須抓園區”的鮮明導向，開展“優化提質、特色立園，賦能增效、企業滿園”行動（簡稱“立園滿園”），推動園區成為全市高質量發展的主戰場、主引擎，構建了“3+22+N”園區發展體系（即：“3個國家級開發區+22個省級開發區+N個市級產業園區”）。

四川大邑經濟開發區

目前全市重點項目中共有“3+22+N”產業園區重點項目599個，1—6月完成投資1029.5億元，占年度計劃的61.4%，高于時序進度11.4個百分點。

通過重塑產業經濟地理后，

成都的國家級、省級、市級

產業園區競相發展，

成為全市重點項目的主要承載地，

彰顯成都的奮進之姿。

以成都市級園區為例，今年以來天府中央商務區圍繞“建設面向世界的中央商務區，打造成都未來城市新中心”目標全面提能增效，一批重點項目“快馬加鞭”。在該園區，四川水發科創中心從設計、報規，到建設、驗收，通過開展全過程服務，做到早預判、早提醒、早協調，相關部門統籌水、電、氣、訊同步實施，項目從開工到投運僅用時不到兩年。

項目建設成效如何？據天府中央商務區相關部門介紹，四川水發科創中心落戶以來，已累計實現營收超50億元，稅收超2.3億元，重點引入牽頭實施國家和四川水網體系骨干工程——引大濟岷工程的四川省引大濟岷水資源公司。

天府中央商務區

重點項目入“圈”產業園區的

例子不在少數。

在四川成都

溫江高新技術產業園區

國泰真空復合集流體真空鍍膜設備研發生產基地項目實現“當年簽約、當年開工、當年封頂”。截至今年6月，該項目工程已全部完工，建成后將具備年產500臺復合集流體真空鍍膜設備的能力，預計年產值將達到5億元。

據成都溫江高新技術產業園區相關部門介紹，項目實施過程中，通過一套“組合拳”，推動項目“跑”出發展加速度，發改部門在其中發揮了統籌協調作用。

重點項目實施，如何實現施工人員快速進場？據介紹，在項目投資意愿基本確定后，溫江采取“現場踏勘‘提前辦’”，區發改部門賡即聯合園區管委會，共同組織經信、綜合執法、屬地鎮街等單位提前介入項目現場，分析研究地塊問題，及時解決通訊管線遷改、工棚拆遷、道路開口等問題，為項目進場掃清障礙。

還有一招是“方案用地‘并聯推’”。項目簽約后，園區、部門、專家聯審聯批，企業專人駐點極速響應，并聯推進合規性審查、規劃設計方案編審、土地掛牌等工作，實現多方高效互動，項目當年9月簽訂土地出讓協議，簽約6個月實現拿地。

成都溫江高新技術產業園區鳥瞰圖

在國家級高新區——

成都高新區

重點項目建設也“跑”出加速度。今年5月20日，國內首條第8.6代AMOLED顯示器件生產線——京東方第8.6代AMOLED生產線項目提前4個月啟動工藝設備搬入，創下全球同世代產線建設效率新紀錄。

京東方第8.6代AMOLED生產線項目工藝設備搬入儀式

組建靠前服務“管家團”，保障項目“落地即開工”；施行“告知承諾”容缺辦理，保障項目加快實施；強化跨區協同，保障水電配套工程順利實施……成都高新區打出一套“組合拳”，推動重點項目“加速跑”。

上半年，隨著一批集成電路、人工智能、新型顯示、低空經濟、航空航天等重點細分產業領域重點項目加速推進，助力全市16條重點產業鏈強鏈補鏈延鏈，加快形成競爭優勢，持續提升產業集群發展水平。

京東方

以京東方項目為例，通過“鏈主”引領，成都高新區聚焦柔性顯示、微型顯示細分賽道，圍繞材料、設備和零部件等核心配套環節，加速形成鏈屬企業扎根本土的完整產業生態，積極引育“鎮園之寶”、打造“明日之星”、建設“世界柔谷”。

從縣市新城看

重點項目助力八縣市強基礎、揚優勢、提能級

今年以來，全市上下深入學習貫徹習近平總書記關于縣域經濟發展的重要論述，全面落實全省縣域經濟高質量發展推進會議精神和省委支持成都高質量發展部署要求，深入實施“強縣活區”行動，進一步強基礎、揚優勢、提能級，奮發有為推動縣市新城高質量發展，為新時代新征程成都現代化建設筑牢堅實支撐。

以簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣等成都八縣市為代表的縣市新城如何發力？重點項目建設成為一大突破口。

《2025年成都市重點項目計劃》顯示，鴻源航空動力產業園項目、微芯原創新藥制造基地一期項目、市羊安現代物流園區建設項目、汽車產業鏈配套生產及機加工項目紛紛落子崇州市、彭州市、邛崍市、大邑縣等縣市新城。

縣市新城抓重點項目建設，既有上述“頂層設計”描繪新藍圖，也通過一系列集中推進活動為重點項目建設按下“快進鍵”。

鴻源航空動力產業園項目效果圖

將時間線拉長看，今年一季度，成都啟動380個重大項目，計劃總投資超2000億元。步入二季度，成都對173個重大項目進行集中推進，計劃總投資1120.9億元，一系列動作背后，重大項目密集落子縣市新城。

重大項目落子產業新賽道，

構建細分產業領域“圈”與“鏈”，

提高投資效益，

也壯大縣市新城固定資產投資規模，

筑牢發展根基。

從建圈強鏈看

今年以來，彭州市深化鏈式思維，繪制強鏈補鏈延鏈圖譜，依托新材料化工園區承載地、天然氣富集等優勢，堅持資源本地就近綜合利用和助企降本增效理念，構建項目全生命周期招引機制，為重點項目建設“保駕護航”。

圍繞生物醫藥產業細分領域強鏈補鏈延鏈，大邑縣推動以成都圣諾生物司美格魯肽和替爾泊肽原料藥生產項目為代表的重點項目加快實施。其間，當地規自、住建、行政審批等部門提前介入，在企業簽訂土地出讓合同前即完成方案預審與并聯審查，實現土地摘牌與關鍵許可證同步核發，此舉預計壓縮審批時限60%以上，為項目搶出近3個月黃金建設期。大邑縣的考量是，通過聚焦醫藥健康產業，吸引上下游企業集聚，延伸產業鏈條，助力產業轉型升級。

邛崍市啟動實施的羊安現代物流園區建設項目瞄準補齊產業園區物流配套設施短板，項目建成后，將進一步推動邛崍市物流體系完善，有效服務產業園區工業企業，降低區域物流成本，助推物流業與先進制造業發展。

從投資體量看

落子縣市新城的項目無不凸顯“重大”意義——一方面，落子項目緊緊圍繞成都16條重點產業鏈；一方面，通過數十億元乃至上百億元的投資做大成都縣域經濟總量、做強產業支撐。

具體來看，彭州市成功引進符合成都市重大產業化項目標準的項目32個，協議總投資179億元。其中，中聚和成項目從簽約到注冊僅“一杯茶”時間，刷新項目落地速度；大邑縣推動實施的成都圣諾生物司美格魯肽和替爾泊肽原料藥生產項目總投資30億元，一期投資17億元，建成后將新增10噸多肽原料藥及中間體產能，年均主營業務收入不低于 6.32 億元。邛崍市羊安現代物流園區建設項目總投資約15.79億元，共分三期建設。

從項目保障看

上半年，《成都市支持保障重點項目的政策措施》印發，聚焦項目用地、資金、人才等關鍵要素，從3個方面發力，推出11條支持措施，助力重點項目“加速跑”。同時，成都借助大數據、人工智能等技術，持續迭代“重點項目全生命周期管理智慧調度平臺”，提升項目管理效能。

無論是一架橋、一條道路、一棟廠房，還是一個細分產業領域的項目，上半年重點項目集中推進“動作頻頻”，成都以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責任感加快形成強縣引領、競相爭先、協同共進的縣域經濟高質量發展新格局。

從“投資于人”看

重點項目讓經濟發展彰顯民生溫度

人是經濟活動中最活躍、最能動、最積極的因素，中國式現代化的本質是人的現代化。

今年政府工作報告提出，推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生，支持擴大就業、促進居民增收減負、加強消費激勵，形成經濟發展和民生改善的良性循環。

無論是《2025年成都市重點項目計劃》、成都市一季度以及二季度開展的重大項目集中推進活動，還是發布《成都市基礎設施項目機會清單》《成都市產業化項目機會清單》《2025年成都市幸福美好生活十大工程重點領域工程項目計劃》，交通、教育、醫療、文化等與老百姓生活息息相關的民生領域項目一直沒有“缺席”，正是這些項目帶來可感可及的民生溫度。

以《成都市基礎設施項目機會清單》為例，成都高新區未來科技城學校尋求具有相應資質的施工、監理單位；青羊區張家碾社區綜合體項目釋放的機會清單信息顯示，擬圍繞養老服務設施、社區衛生服務中心、文化活動中心、綜合健身館等尋求合作伙伴。

青羊區張家碾社區綜合體項目效果圖

在人們日益增長的美好生活需求中，

醫療健康成為一項“必需品”。

今年以來，部分重點項目的實施除了惠及成都本地百姓外，還將對省內市州帶來利好，四川大學華西醫院錦江院區二期項目便是其一。

四川大學華西醫院錦江院區二期項目工程規劃建筑面積10.9萬平方米，概算投資約13.6億元，主要建設醫療綜合樓、發熱門診樓、停車樓和相關配套設施。

這個醫療衛生領域項目會給人們生活帶來什么？該項目停車樓共9層，平時可滿足463輛汽車停車需要，緊急情況可快速擴展為500張的應急床位，此外，通過建設直升機停機坪，可在應急救援時實現傷員空中轉運，下飛機后直達手術室進行手術或ICU進行治療，確保傷者第一時間得到有效治療。落子成都錦江區的這一重點項目除了進一步強化中心城區綜合醫療服務能力外，將進一步提升四川省在創傷急救和重大公共衛生事件緊急醫學救援水平，為人民群眾的生命健康提供更加堅實的保障。

四川大學華西醫院錦江院區二期項目效果圖

對成都這樣一座常住人口

超2100萬人的超大城市而言，

軌道交通正在成為人們

日常出行的一大選擇。

來自公開數據顯示，去年成都都市圈軌道交通線網運營里程突破670公里。

據成都軌道集團介紹，截至今年6月底，軌道交通10號線三期、17號線二期、30號線一期工程已全面啟動空載試運行，后續將推動10號線三期、13號線一期、17號線二期、30號線一期高水平開通初期運營。

醫療衛生和交通線網僅是觀察成都“投資于人”的一個小切面。整體來看，上半年成都推動實施重點項目過程中，讓更多資金、資源投向教育、醫療和養老等民生領域，實現在惠民中發展、在發展中惠民。

成都的“投資于人”還“藏”了一層深意——通過提升全市醫療、托育、教育、養老、文娛、旅游、家政服務等領域供給水平，成都為市場提供了更多元、更加普惠的消費供給，有利于刺激和釋放消費意愿，進一步拉動內需，讓“投資于人”產生更大的社會效益。

? 來源 | 市發展改革委