前不久，中美兩國外長在馬來西亞首都吉隆坡舉行會晤，雙方都積極評價這次會晤。美國國務卿魯比奧極力淡化了兩國在貿易和臺灣等問題上的分歧，并表示美國和中國是兩個強大的大國，總會存在一些分歧。

根據中國外交部的通稿，在這次會晤中并沒有過多談及臺灣問題。中方的期望是，美方以客觀、理性、務實態度看待中國，以和平共處、合作共贏為目標制定對華政策，以平等、尊重、互惠方式同中方打交道，共同找到一條新時期中美正確相處之道。

然而，這次會晤結束不到一周，就有消息傳出，賴清德將會出訪巴拉圭、危地馬拉和伯利茲三國，其中，巴拉圭位于南美洲，危地馬拉和伯利茲位于中美洲。

目前，巴拉圭總統培尼亞已經宣布了賴清德將到訪的消息，并且在與臺外事部門負責人林佳龍會面的時候，聲稱將全力捍衛與臺灣的關系，還說臺灣一直給予巴拉圭極其慷慨的投資額度。

據稱，賴清德這次出訪，臺灣企業界重要人士將陪同出行，賴清德預計將宣布臺灣的投資或貿易計劃。更值得關注的是，消息稱賴清德將會過境美國，去程先去紐約，回程再過境達拉斯，并可能在行程中宣布向美國大規模采購民航客機。

去年11月份，賴清德曾經有過一次出訪，當時是去太平洋島國馬紹爾群島、圖瓦盧和帕勞。不過，當時美國正處于政權交替期，賴清德未能過境美國本土，只是過境夏威夷和關島。

今年初，賴清德有意安排出訪，但考慮到美國剛政權交替，特朗普二度就任總統，所以他推遲了出訪計劃。特朗普已經上任半年，賴清德再次萌生了出訪的念頭，而且想過境美國本土。

對于賴清德出訪的消息，賴清德辦公室回應稱，目前沒有相關行程的說明，一如過去，如果有確定安排將適時公布。臺外事部門則表示，目前并無賴清德出訪的相關信息，后續若有確切安排，將由賴清德辦公室對外公布說明。

臺當局之所以不敢現在就確定賴清德的行程，估計是擔心會生變，畢竟他的出訪時間是8月份，中間還有一段時間。這里說的變化，不是指賴清德出訪巴拉圭，而是過境美國一事。

當下，美國總統特朗普非常想搞好與中國的關系，而且一直在籌劃與中方的會晤。在臺灣問題上，中方的立場一直都很明確，這是一條不可逾越的紅線。如果同意賴清德過境美國，那么中美關系可能會再次陷入僵局，特朗普想要的會晤也可能因此泡湯。

特朗普政府內部的鷹派人士，則是希望能夠在臺灣問題上做文章，所以特朗普肯定也會考慮他們的意見，需要綜合考量這個問題。

在這種情況下，賴清德過境美國存在一定的不確定性。所以，雖然現在島內放出了賴清德將過境美國的消息，但是他們自己其實也沒有十足的把握，不到最后一刻，估計不會公布行程。