為深入貫徹《中共中央、國務院關于深化養老服務改革發展的意見》精神，實施積極應對人口老齡化國家戰略，加快推進多元化養老服務體系建設，更好滿足老年人養老服務需求，近日，省人民政府印發《湖北省加快建設多元化養老服務體系實施方案》。

《實施方案》提出一攬子18條政策措施，聚力實施養老基本公共服務強化、優質供給市場擴容、健康產業加快培育三大工程，優化居家為基礎、社區為依托、機構為專業支撐、醫養相結合的多元供給格局，構建分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉、持續發展的養老服務體系，推動養老事業與養老產業協調發展。

到2027年，縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（社區）三級養老服務網絡基本建成，養老服務供給不斷擴大，全省養老床位達到54萬張以上，其中養老機構護理型床位占比達到75%以上，社區養老服務設施實現全覆蓋；醫養服務深度融合，醫養結合機構達到500家以上、床位12萬張以上；養老產業加快發展，形成一批帶動作用強的龍頭企業、服務品牌和產業集群，社會化養老機構達到1000家以上。

全面提升居家養老服務水平

大力發展居家養老服務主體。完善上門服務清單、標準和價格形成機制。每個縣（市、區）至少有1-2家連鎖化經營的嵌入式養老服務機構。推行“社區+物業（家政）+養老”，發展老年助餐服務，全省中心城區社區老年助餐服務覆蓋率達到70%以上。

創新推廣“互聯網+居家養老”服務模式。堅持“線上推平臺+線下育主體”，加快形成“15分鐘居家養老服務圈”。促進供需對接，省平臺上線服務實體達到5000家以上。

加強社區適老化環境建設。推動有條件有需求的存量小區改造為“養老社區”。推進公共服務環境適老化改造，引導既有住宅增設電梯6000部以上。建設200個左右全國示范性老年友好型社區。

提升居家養老服務質量。大力推廣運用居家養老服務標準，加強服務標準化、規范化建設。為經濟困難的失能老年人建設家庭養老床位達3-5萬張以上，對3萬戶特殊困難老年人家庭進行居家適老化改造。

持續優化社區養老服務供給

健全三級公共養老服務網絡。依托縣級特困供養機構等，每個縣（市、區）建有綜合養老服務管理平臺；依托鄉鎮（街道）福利院等，建設區域養老服務中心，覆蓋所有街道和60%以上的鄉鎮；按照“中心+站點”模式，社區和有條件的行政村建有養老服務站。

完善社區嵌入式養老服務設施。新建居住區按照每百戶不低于20平方米的標準配建養老服務設施，已建成居住區未達標的，通過補建、置換、租賃等方式補齊。

推進社區養老等公共服務資源統籌。鼓勵機關團體和事業單位開放所屬場所為老年人提供生活服務。采取多種方式建設300所以上老年大學（學校），滿足老年人學習需求。

積極探索開展農村互助養老。鼓勵有條件的村依法利用集體經濟收益，開發農村助老崗位。探索鄰里互助、設立“中心戶”、多戶搭伙等模式，提升農村獨居老人關愛照護服務。

加快提升機構養老專業服務能力

改造提升兜底保障型養老機構。每個市（州）建有1所失智老年人養護院或開辟失智老年人養護專區，每個縣（市、區）至少建有1所縣級失能特困供養機構。

大力發展普惠支持型養老機構。促進各類經營主體發展連鎖化、公司化普惠養老機構，對普惠支持型養老機構在用地、水電價格、建設運營補貼等方面按規定予以支持。

培育壯大完全市場型養老機構。積極引導各類市場主體參與養老服務，規范金融、地產等企業進入養老市場。加大金融、保險等支持力度，探索設立省級養老產業發展基金，支持建設一批優質市場化養老服務項目。

促進醫療衛生與養老服務深度融合

深化醫院功能性改革。每個市（州）至少建設1家具有老年醫療特色專科的三級醫療機構，二級及以上公立綜合性醫院老年醫學科規范化建設率達到90%以上。

發揮中醫藥傳統優勢。推動優質中醫藥服務進機構、進社區、進家庭，有條件的中醫院要向養老機構和社區延伸服務，實現養老機構中醫藥服務全覆蓋。

提升養老機構醫療服務能力。通過一體聯建、簽約合作、委托管理等形式，推動醫療衛生機構與養老服務機構（設施）資源共享、服務銜接。養老機構內設符合條件的醫療機構納入醫聯體、醫共體和醫保定點管理。

支持醫療衛生機構開展養老服務。推進老年人家庭醫生簽約服務，65歲及以上老年人家庭醫生簽約率達到85%以上。

積極培育發展養老產業

豐富老年產品用品供給。建設老年用品創新平臺，發布老年用品產品推廣目錄，布局建設2-3個銀發經濟和康復輔具產業園，培育一批專精特新老年用品研發制造企業。

創新智慧養老產品和服務。規劃布局智能機器人、智能穿戴設備、居家養老監護等智能養老設備創新研發。

大力發展養老新型業態。發展“養老+地產”，探索房地產與社區養老服務融合發展。發展“養老+文旅”，支持恩施、宜昌、十堰、咸寧等生態資源豐富地區，打造一批設施和服務優質的康養基地。發展“養老+中醫藥”，建設一批中醫藥特色醫養結合機構和康養基地，支持黃岡、十堰、恩施等地打造全國知名中醫藥健康養生和旅居養老目的地。

來源 湖北省人民政府網

（來源：湖北民政）