【文/觀察者網 熊超然】據美國猶他州媒體《沙漠新聞》(Desert News)當地時間7月15日報道,猶他州州長斯賓塞·考克斯(Spencer Cox)當天重申了該州禁止向外國對手出售土地的禁令。
共和黨籍的考克斯當天在一個小型家庭農場舉行的新聞發布會上透露,猶他州在過去幾個月采取行動,阻止了由中國航空工業集團控股的西銳飛機公司(Cirrus Aircraft,為美國飛機制造商,后被收購)在當地普羅沃機場附近購買土地的嘗試。據報道,考克斯過去曾稱和中國打交道時“如坐針氈”,如今則稱“將不再接受任何類似的事情”。
考克斯表示,這項擬議的投資計劃將為猶他州帶來數百萬美元的收入和數百個就業崗位,但他又話鋒一轉宣稱道,中國對美國國家安全構成的威脅如此嚴重,以至于猶他州已經劃清了界限。
7月15日,美國猶他州州長斯賓塞·考克斯發表講話 《沙漠新聞》
《沙漠新聞》指出,猶他州是美國最早針對涉及中國的所謂“國家安全問題”而制定法律的州之一。2021年,猶他州立法機構通過了一項決議,鼓勵關閉該州大學中的孔子學院。
2023年,猶他州眾議員坎迪斯·皮耶魯奇(Candice Pierucci)提出一項立法,禁止外國軍事公司擁有該州土地。一年后,該州又進一步全面禁止總部位于中國、伊朗、朝鮮或俄羅斯的企業購買土地。
該法案后來于2024年獲得全票通過并由州長簽署成法,要求這些所謂“受限制的外國實體”在一年內出售其在該州的權益,否則其財產將被州政府沒收并出售,所得款項將被納入普通基金中。
如今,皮耶魯奇再度跳出來聲稱,該州即將召開的立法會議預計將推出立法,解決外國勢力對猶他州水利基礎設施的影響,以及牧場主向中國銷售產品時強制披露關鍵礦產信息的問題。
“(中國)如此注重長遠利益。總而言之,這些法案遠不止是政策層面的。它們宣告猶他州不會被恐嚇或滲透,并表明我們重視‘自由、透明和安全’,而非短期的經濟利益。”她聲稱道。
據報道,當天出席這場新聞發布會的,除了考克斯和皮耶魯奇,還有四名猶他州州議員等人。這些與會者宣稱,鑒于猶他州密集分布著軍事基地、情報人員及具有國際背景的人士,遏制中國影響力的舉措至關重要。
“民眾必須充分認識到這個問題的重要性,”來自該州共和黨籍議員杰斐遜·伯頓(Jefferson Burton)向《沙漠新聞》稱,“我們只是在努力保障美國的安全,保障我們公民的安全。”
事實上,不止是在猶他州,近年來美國多州打著所謂“經濟主權”的幌子,勁吹“限制華人置地”歪風。
就在當地時間7月8日,特朗普政府又以“國家安全”和“糧食安全”為借口,計劃全面禁止中國及其他“外國對手”購買美國農田,同時考慮收回中國相關投資者已持有的土地。此舉是美國農業部啟動的《全國農業安全行動計劃》核心內容之一。
綜合《華盛頓郵報》等媒體報道,美國農業部在一項包含七項內容的國家安全計劃中稱,將加強外國持有農田情況的公開披露,對虛假申報處以更嚴厲的處罰,并與國會和各州合作,禁止“外國對手”購買美國農田。
資料圖:美國農田
報道稱,此舉凸顯了美國近年來對外國持有美國農地問題日益增長的“擔憂”,雖然新計劃也適用于俄羅斯和伊朗等敵對國家,但主要針對中國。這一舉措為目前由中國關聯投資者持有的財產帶來了不確定性。
根據最近的數據,2023年外國人共持有近4500萬英畝(1平方千米約為247英畝)的農地和森林地。這相當于美國全部農業用地的約3.5%,但比十年前增長了70%以上。其中,加拿大人擁有最多的1530萬英畝,占總數三分之一左右;而中國則持有超過27萬英畝。
不過根據美農業部數據,中國投資者擁有的美國農田總量的百分比僅為0.0003%,近年來大幅下降,自2021年以來下降了約31%。
2023年,美國參議院以91票對7票通過法案,禁止中國企業購買美國農地,此前一家中國公司曾試圖在靠近北達科他州某軍事基地的土地上建玉米加工廠。2024年,拜登政府也提出一項規定,顯著提高外國企業在國家安全敏感區域附近購地的難度。
上個月,眾議院通過了由俄克拉荷馬州共和黨眾議員弗蘭克·盧卡斯發起的《農業風險審查法》,該法案要求農業部報告與“外國對手”有關的外國農田收購情況。
目前,美國已有26個州禁止或限制外國人在本州購買或投資農業用地。雖然聯邦層面尚無全面禁止外國購地的法律,但1978年的一項法律要求外國持有者申報其土地所有權,但這一申報機制因要求寬松、政府數據收集遲緩且易出錯而飽受批評。
對于美國多州考慮禁止中國人買房置地一事,中國外交部發言人曾強調,泛化國家安全概念,將經貿投資問題政治化的言行違背市場經濟原則和國際貿易規則,有損外界對美國市場環境的信心。
發言人還表示,中美經貿合作的本質是互利共贏的。多年來,中國企業對于美國的投資,為促進美國的國內就業和經濟發展作出了重要貢獻。
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