在川普政府嚴厲驅逐非法移民的同時，國會也在醞釀移民改革法案。7月15日（周日），由兩黨議員聯合撰寫的2025年《尊嚴法案》（Dignity Act of 2025）正式向眾議院提交，該法案不僅重塑庇護制度，還對已美國境內的非法移民實施“大赦”，只需要繳納7000美元，就可以獲得永久身份。

該法案由德克薩斯州第16選區民主黨眾議員維羅妮卡·埃斯科瓦爾（Veronica Escobar）和佛羅里達州第27選區共和黨眾議員瑪麗亞·埃爾維拉·薩拉查（Maria Elvira Salazar）提出，另外有18名兩黨議員宣布支持，該方案涵蓋了無證移民的合法身份和保護、邊境安全、庇護改革以及簽證改革等問題。

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重塑邊境安全與庇護制度

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邊境安全

該部分內容分為兩塊，第一是關于邊境安全方面，主要目的是利用《大漂亮法案》提供的465億美元，用于建造最新技術的邊境墻系統，“該系統將包括物理屏障和屏障堤壩。它還將包括相關的探測技術、道路、照明以及全面保障邊境安全的技術。”

另外，授權在5年內撥款100億美元，用于改進和升級港口或者建造現代化的港口。

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庇護制度改革

2025年《尊嚴法案》將徹底重塑邊境庇護系統，最大的區別是，60天內完成庇護裁決，一旦移民官作出拒絕的決定，將直接驅逐出境，不再轉入移民法庭。

該法案還包括以下內容——

申請庇護先關監獄：新法案將在南部邊境設立三個人道主義園區（HC），申請者將被安置在這些設施中，等待兩輪庇護面談。

第一輪面談：和現在的“恐懼面談”一樣，申請者將在15天內獲得“恐懼面談”，并調查其犯罪背景。無法通過恐懼面談將直接被驅逐出境。

第二輪面談：和現在的庇護面談一樣，在第15天至60天內，由兩名移民官對申請者進行庇護面談，并作出最終裁決。

裁決：分為三種，一是兩名移民官都同意通過，那么庇護得到批準后，申請者會被釋放進美國社區；二是兩名移民官意見不統一，案件將移交移民法庭處理；三是兩名移民官都拒絕，那么申請者會被直接驅逐出境。

值得注意的是，轉移到移民法庭處理的案件，申請人也將被釋放進入美國社區，但需要接受監控，以確保國土安全部能夠“以電子方式核實每個人的位置”。

除此以外，該法案還授權美國政府在拉丁美洲建立最多三個設施，為到美國申請庇護的人提供預先申請處理。

對于無人陪伴的未成年人的擔保人及其家庭進行犯罪背景審查，并要求無人陪伴兒童獲釋后定期進行登記。

對于再次入境的非法移民，將被快速遣返。

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雇主強制性電子驗證

強制性電子驗證（E-Verify）機制成為新法案不可或缺的一環。所有雇主必須驗證員工合法工作資格，并按企業規模分階段執行。故意雇傭無證工人或提交虛假信息的雇主和雇員將面臨嚴厲民事及刑事處罰。

該法案將加大對明知故犯雇用非法在美國工作的個人的雇主和參與系統性違規行為的人員的民事處罰力度，并對明知故犯向核實系統提交虛假信息的雇主和雇員施加新的處罰。

除此以外，刑事打擊力度也明顯增強：非法再入境最高可判10年監禁，屢犯者最高20年；逃避執法、窩藏無證移民、兒童性交易等犯罪的刑罰也全面加重。

另外，將非公民投票的刑罰從最高一年監禁提高到最高五年監禁。

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《夢想法案》2.0版

2025《尊嚴法案》包含了《夢想法案》的新版本，這批被稱為“夢想者”的移民，小時候被父母帶入美國，在美國接受教育長大，他們只需要上大學或者當兵服役就可以獲得綠卡。即使不能獲得綠卡，也可以獲得和綠卡一樣有效期的“有條件綠卡”。

如果通過，將有250萬人可以獲得美國的永久身份。針對于“夢想者”的條件也非常寬松，2021年1月1日起居住在美國，進入美國的時候18周歲以下，高中畢業，沒有犯罪記錄，就可以申請有效期為10年的“有條件永久居民”身份。

如果達到以下條件，則可以申請美國綠卡，包括——

• 獲得大學學位或者專科學歷

• 在美國軍隊服役至少三年

• 證明個人就業至少4年，且至少75%的時間是合法工作

只要符合上述任何一個條件，就可以申請綠卡。

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非法移民交7000美元可獲永久身份

這項計劃被稱為“尊嚴計劃”，是專門提供給除“夢想者”以外的非法移民，申請門檻相當低，只需要證明自己自2020年12月31日起居住在美國就可以，在七年內至少有4年參加有償工作或者接受教育。

申請人要支付7000美元罰款，就可以申請一項為期七年的暫緩遣返計劃，每七年可續期，只要申請人保持良好的信譽，沒有犯罪記錄，即可永久續期。

值得注意的是，申請人還可以申請“回美證”。這樣以來，即使非法進入美國，只要申請了回美證，就可出境并合法返回美國，就可以在美國境內調整身份了。

另外，申請人支付的7000美元罰款，將被存入美國工人基金會，用于資助培訓美國工人。

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非法移民婚綠可境內調整身份

眾所周知，非法進入美國的移民，就算與美國公民結婚也無法在美國境內調整身份，仍然面臨驅逐出境的風險。2025《尊嚴法案》將徹底改革這一法案，對美國公民的非法移民配偶采取以下政策——

不得驅逐出境或者禁止入境

不得簽發出庭通知

不得對其發驅逐令

允許其申請重新入境許可（回美證）

針對綠卡家屬，開辟新的探親簽證，有效期90天，并且大幅擴大“親屬”的定義，包括配偶、子女、孫子女、父母、祖父母、兄弟姐妹、叔叔、嬸嬸、侄女和侄子都算。

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取消合法移民限制

為緩解合法移民簽證積壓，法案設定十年處理期限，并允許支付2萬美元的加急費。也就是說，目前親屬移民超過10年的，只需要支付2萬美元加急費，立即就可獲得移民簽證。

另外，簽證配額的國別上限也從7%提高至15%，緩解如印度、中國等國的長期排隊問題。

在學生簽證改革上，F-1簽證將不再要求學生畢業后返回祖國，轉為雙重意圖簽證。參與實習訓練（OPT）的學生需繳納社保及醫保稅，避免稅收漏洞。STEM及醫學博士生將自動有資格申請O類“非凡能力簽證”。

此外，法案設立“移民機構協調員”辦公室，協調USCIS、國務院與勞工部，斥資36億美元優化移民流程、減少積壓。

以上就是2025《尊嚴法案》的具體內容，不知道大家如何看待？歡迎在評論區留言討論。