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近日，美國白宮預(yù)算辦公室突然宣布將對美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾啟動(dòng)的25億美元聯(lián)邦儲(chǔ)備大樓裝修工程展開“巨額支出”專項(xiàng)審查。

根據(jù)白宮預(yù)算辦公室負(fù)責(zé)人拉塞爾·沃特發(fā)布的聲明，美聯(lián)儲(chǔ)總部的修繕預(yù)算已經(jīng)遠(yuǎn)超最初設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，整體花費(fèi)突破25億美元大關(guān)，而整個(gè)施工項(xiàng)目仍未完成全部階段。

沃特少有地對外表達(dá)不滿，形容這項(xiàng)裝潢堪比法國宮廷建筑，其豪華程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出政府辦公場所應(yīng)有的合理范圍。一位來自白宮的財(cái)政顧問在接受采訪時(shí)表示：“任何理由都無法為如此夸張的超額支出辯護(hù)，這不是簡單的房屋翻新，更像是打造一座帝王宮殿?！?/p>

面對外界質(zhì)疑，美聯(lián)儲(chǔ)方面作出回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)這25億美元中包含大量“隱性開支”，如強(qiáng)化安全玻璃、電力系統(tǒng)升級、網(wǎng)絡(luò)防御體系改造以及抗震基礎(chǔ)加固等。然而，這種技術(shù)層面的解釋并未緩解公眾與政界對于資金使用不透明及資源浪費(fèi)的強(qiáng)烈疑慮。

從一次普通的建筑整修演變?yōu)橐粓鰻縿?dòng)高層權(quán)力較量的政治風(fēng)波，這在美國政治生態(tài)中并不鮮見。但此次事件主角是被特朗普視為“最大阻礙”的鮑威爾，使得局勢更加復(fù)雜。

在最近六個(gè)月中，特朗普多次通過社交媒體平臺(tái)、公開演講甚至保守派新聞媒體，持續(xù)向美聯(lián)儲(chǔ)和鮑威爾施加壓力，要求“立即削減利率”，否則將考慮更換人選。他在多場集會(huì)上明確表示：“我們的經(jīng)濟(jì)需要加速而不是減速，如果鮑威爾聽不懂，那就換一個(gè)聽得懂的人?！?/p>

盡管特朗普的言論帶有明顯對抗性質(zhì)，但并非毫無制度依據(jù)。

自2018年擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)主席以來，鮑威爾先后應(yīng)對了新冠疫情沖擊、全球供應(yīng)鏈紊亂、銀行系統(tǒng)危機(jī)以及近年來罕見的通脹高企問題。自2022年起，他果斷實(shí)施緊縮貨幣政策，在一年時(shí)間內(nèi)將聯(lián)邦基金利率由接近零提升至5%以上，徹底改變了過去十余年維持低利率的格局。

雖然鮑威爾的政策被眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家評價(jià)為“必要且適時(shí)”，但在政治層面卻引發(fā)不小爭議，尤其是在共和黨內(nèi)部受特朗普影響較深的部分財(cái)政保守派看來，高利率抑制了經(jīng)濟(jì)增長潛力，拖累了房地產(chǎn)市場和股票市場表現(xiàn)，削弱了民眾對宏觀經(jīng)濟(jì)政策的信任感。

特朗普借此批評鮑威爾“根本不懂經(jīng)濟(jì)運(yùn)作”，并稱其決策正在“摧毀美國人的夢想”。

即便面臨政治壓力，鮑威爾并未表現(xiàn)出妥協(xié)跡象。在多次國會(huì)聽證過程中，他反復(fù)重申美聯(lián)儲(chǔ)將以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)制定政策，堅(jiān)持將“控制通貨膨脹”作為首要任務(wù)。他在一次公開場合中堅(jiān)定表態(tài)：“一旦政治考量干預(yù)貨幣政策，那將是國家經(jīng)濟(jì)體系的重大災(zāi)難?！?/p>

在這種強(qiáng)硬態(tài)度之下，鮑威爾顯然成為特朗普實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主張道路上的一大障礙。

更讓特朗普感到棘手的是，美聯(lián)儲(chǔ)作為一個(gè)獨(dú)立監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其主席由總統(tǒng)提名、參議院批準(zhǔn)后上任，一旦任命生效，總統(tǒng)無權(quán)直接解除其職務(wù)。這種機(jī)制設(shè)計(jì)源于美國憲法確立的“貨幣政策獨(dú)立性原則”，目的在于防止貨幣政策受到短期政治周期干擾。

然而，這次辦公樓翻修超標(biāo)事件卻給了特朗普可乘之機(jī)。若美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)拒絕降息，預(yù)計(jì)他會(huì)借題發(fā)揮，不斷制造輿論壓力，迫使鮑威爾陷入被動(dòng)局面。畢竟在現(xiàn)實(shí)政治博弈中，“獨(dú)立性”往往只是表層現(xiàn)象。

更為關(guān)鍵的是，在白宮正式發(fā)起調(diào)查的同時(shí)，已有消息稱特朗普正悄然物色下一任美聯(lián)儲(chǔ)主席的潛在人選，并傾向于選擇“更具服從性”的經(jīng)濟(jì)學(xué)專家，甚至可能啟用非傳統(tǒng)學(xué)術(shù)背景的商界人士掌管央行。

此舉釋放出一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)：倘若貨幣政策淪為總統(tǒng)個(gè)人經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的延伸工具，那么“中央銀行獨(dú)立性”這一支撐美國數(shù)十年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的核心制度，或?qū)⒃庥鼋Y(jié)構(gòu)性動(dòng)搖。

或許真正令人擔(dān)憂的并非25億美元的裝修費(fèi)用本身，而是連貨幣政策的獨(dú)立性都可能成為政治博弈中的交易籌碼。各位讀者，您怎么看？