2025年7月13日，印度外交部長蘇杰生抵達中國北京。

這次訪問意義特殊，因為這是蘇杰生時隔五年之后，首次踏上中國的土地。

上一次他來中國，還是2020年的時候。

這五年間，由于中印兩國在邊境地區存在一些爭議和摩擦，雙方關系一度比較緊張，高層往來也基本中斷了。

因此，蘇杰生這次能來，本身就傳遞出兩國關系正在回暖的信號。

中方對蘇杰生這次來訪，給予了非常高的接待規格。

飛機抵達北京時，機場鋪設了紅地毯迎接。

第二天，也就是7月14日，中方一位高級領導人在北京專門會見了蘇杰生。

這種單獨會見，在來訪的外交部長中并不多見，尤其是在參加多邊國際會議期間。

中方通過這樣的安排，明確表達了對改善中印關系的重視和誠意。

在會談中，中方強調了中國和印度都是發展中大國，也是全球南方國家的重要成員。

兩國之間應該成為相互幫助的伙伴，共同實現發展。

蘇杰生外長的回應讓許多人感到意外。

他當面作出了兩個重要承諾：

第一，印度將努力保持中印關系發展的良好勢頭，推進雙方互利合作；

第二，印度將全力支持中國主辦今年的上海合作組織峰會。

更為關鍵的是，他特別強調，中印關系的發展“不受任何外部勢力的干擾”。

這句話雖然聽起來平常，但分量很重。

在國際關系中，“外部勢力”通常指的是其他國家或集團對兩國關系的干涉。

考慮到過去幾年印度與美國關系密切，常被視為美國在亞洲的重要伙伴，蘇杰生這番話中的“外部勢力”，外界普遍認為主要就是指美國。

更引人注目的是，蘇杰生本人過去在對華態度上比較強硬，甚至說過一些對抗性的話。

如今他突然轉變態度，明確表示不受美國影響，這等于把美國“賣了”，讓美方措手不及。

那么，印度為什么會出現這樣大的態度轉變呢？背后有幾個現實的原因。

首先是經濟上的壓力，特別是稀土問題。

稀土是一種重要的礦產資源，在制造電動汽車、手機、電腦等高科技產品中必不可少。

中國從2025年4月開始，對七種關鍵稀土實施了出口管制。

這對印度影響很大。印度雖然自己也有稀土礦藏，但缺乏將礦石加工成可用材料的技術。

全球90%以上的稀土加工能力在中國。

印度汽車工業使用的稀土磁鐵，主要依賴從中國進口。

印度汽車零部件制造商協會的負責人維韋克公開表示，如果8月之前解決不了稀土短缺問題，印度幾家最大的汽車工廠將不得不停產。

這直接關系到印度幾十萬工人的飯碗，印度政府壓力很大。

其次是來自美國的壓力。

特朗普政府最近對印度出口到美國的汽車零部件加征了很高的關稅，還要求印度放棄購買俄羅斯的石油。

印度對此很不滿。在6月舉行的金磚國家峰會上，印度罕見地在聯合聲明中批評了美國的貿易政策。

美國和印度的貿易談判陷入了僵局。

這讓印度意識到，完全依賴美國這條路是走不通的。

還有地區局勢的變化。

今年5月，印度和鄰國巴基斯坦發生了空中沖突，印度方面吃了虧。

事后，美國宣稱是自己促成了印度和巴基斯坦的停火。

但印度外交部立即反駁，說停火是印度和巴基斯坦自己談判達成的，與美國無關。

這件事讓印度看到，美國不僅幫不上實際的忙，還想搶功勞。

與此同時，中國成功調解了孟加拉國和巴基斯坦之間的關系，幫助這兩個國家改善了關系。

中國在南亞地區的影響力在上升，而印度傳統的影響力范圍受到了挑戰。印度需要重新考慮自己的外交策略。

蘇杰生這次來中國，帶著解決實際問題的任務。

根據印度媒體的報道，雙方已經擬定了一份“合作清單”，主要包括三個方面的內容：解決稀土供應問題、恢復中國和印度之間的直飛航班、增加兩國之間的人文交流。

這些對普通老百姓都很重要。直飛航班中斷后，往返中印需要轉機，時間從原來的5小時變成了15小時以上，機票價格也漲了三倍多。

而現在雙方通航后，兩國的民間交流無疑會方便許多。

重要的是，在敏感的邊界問題上，雙方都表現出了克制。

2024年底，中印關于邊界問題的特別代表在北京舉行了會晤，達成了六項共識，包括維護邊境地區的和平穩定、完善管控規則等。

今年6月，印度國防部長辛格訪問中國時，雙方也同意通過對話來處理分歧。

雖然印度國內仍有一些人在炒作邊界問題，但蘇杰生這次訪問沒有提及這些敏感議題，而是把重點放在了合作上。

對印度來說，這次訪問也是在為莫迪總理8月來中國參加上海合作組織峰會做準備。

去年，莫迪缺席了在哈薩克斯坦舉行的上合峰會，只派蘇杰生參加。

今年他親自來中國的可能性很大，這將是中印關系進一步改善的信號。

當然，中印之間的問題不可能通過一次訪問就全部解決。

印度在上合組織內的表現還不穩定。就在上個月，印度國防部長辛格因為堅持在克什米爾問題上指責巴基斯坦，導致上合組織國防部長會議未能發表聯合聲明。

這種反復性讓外界對印度的誠意仍有疑慮。中方明確表示，關鍵要看印度今后的實際行動。

蘇杰生這次訪華，反映出一個大的趨勢：發展中國家越來越不愿意被大國操控。

當美國只顧自己的利益，甚至對盟友也加征關稅時，像印度這樣的國家自然會轉向尋求更平等的合作。

中國和印度兩國的人口加起來占世界三分之一，但兩國之間的貿易額還不到中美貿易的五分之一。

如果真能實現合作共贏，不僅對兩國老百姓是好事，也能為其他發展中國家樹立一個榜樣。

印度外長離開北京時，中印關系已經邁出了新的一步。

但他的承諾能否真正兌現，還要看印度今后如何處理與美國的交往，以及能否在邊境問題上保持克制。

國際關系就像鄰里相處，誠信和相互尊重才是長久之道。