韓國總統(tǒng)李在明糾結(jié)十多天后,最終婉拒中國抗戰(zhàn)勝利閱兵邀請(qǐng),還給出了兩個(gè)看似“合理”的理由。但真正讓青瓦臺(tái)舉棋不定的,是特朗普政府的陰晴不定和國內(nèi)保守派的虎視眈眈。這場外交拉鋸戰(zhàn),暴露出韓國在中美博弈中的致命軟肋。
當(dāng)中國通過外交渠道詢問李在明是否出席9月閱兵時(shí),韓國輿論場一度沸騰。畢竟這是尹錫悅時(shí)代跌入冰點(diǎn)的中韓關(guān)系首次出現(xiàn)回暖信號(hào)。
但青瓦臺(tái)長達(dá)十幾天的沉默早已預(yù)示結(jié)局。
環(huán)球網(wǎng)消息稱,韓國總統(tǒng)室高層最終婉拒了中國的邀請(qǐng),給出了兩個(gè)理由:
其一,接下來的2個(gè)月里,已經(jīng)排滿了訪美和訪日的行程,沒有額外的時(shí)間。
翻開李在明的行程表確實(shí)密密麻麻:7月沖刺華盛頓爭取拜登會(huì)晤,8月安排日韓峰會(huì),9月還要再赴美國參加聯(lián)合國大會(huì)。
表面看確實(shí)沒有時(shí)間了,但所謂"時(shí)間沖突"不過是托詞,真正讓韓國不敢輕舉妄動(dòng)的,是特朗普政府對(duì)華政策的搖擺。
7月剛傳出中美互相降低關(guān)稅的消息,轉(zhuǎn)頭五角大樓就逼著日澳表態(tài)"臺(tái)海沖突站隊(duì)"。這種精神分裂式操作,讓韓國根本摸不準(zhǔn)白宮紅線在哪里。
更關(guān)鍵的是,李在明政府正在和美國談判收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán),這個(gè)節(jié)骨眼上,青瓦臺(tái)連多走一步都要掂量三遍。
簡單來說就是,對(duì)于現(xiàn)在的韓國來說,美日同盟是更優(yōu)先級(jí)的位置。
其二,要求中國“外交對(duì)等”。韓國認(rèn)為,上一次,時(shí)任總統(tǒng)的文在寅已經(jīng)主動(dòng)訪華,現(xiàn)在,該輪到中國領(lǐng)導(dǎo)人訪韓了。這種說法顯然就是一場政治表演。
2017年文在寅主動(dòng)訪華,是因?yàn)闃汩然莶渴鹚_德親手砸爛了中韓互信。如今尹錫悅在臺(tái)海問題上反復(fù)橫跳,李在明卻指望中國先遞橄欖枝,顯然是不可能的。
李在明雖口頭承諾“不介入臺(tái)海”“加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)”,卻未在行動(dòng)上糾正前任錯(cuò)誤,反而以“外交禮儀”為由拒絕示好,恐讓中韓關(guān)系雪上加霜。
不過,青瓦臺(tái)似乎也不得不演這出戲——最新民調(diào)顯示李在明支持率飆升至64.6%,正是靠巧妙平衡各方勢(shì)力。
若此時(shí)高調(diào)訪華,保守派必然給他扣上"親華賣國"的帽子,前腳首爾反華游行剛被鎮(zhèn)壓,后腳總統(tǒng)就飛往北京,這畫面想想都讓幕僚們頭皮發(fā)麻。
從更深層看,韓國的猶豫暴露出美國對(duì)盟友的隱形控制。無論是貿(mào)易談判中的施壓,還是外交行程的“順序政治”,都顯示韓國所謂“同盟”實(shí)質(zhì)是主從關(guān)系。
例如,美國要求韓國加入“芯片四方聯(lián)盟”圍堵中國,韓國政府立即配合,導(dǎo)致韓國半導(dǎo)體業(yè)對(duì)華出口暴跌;而在軍事上,韓國連戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)都未收回,又如何能在中美間保持平衡?
李在明的困境在于:若對(duì)華示好,可能招致美國在貿(mào)易或安全領(lǐng)域的報(bào)復(fù);若完全倒向美國,又將失去中國這一最大貿(mào)易伙伴。
值得注意的是,李在明并非毫無作為。他拒絕在貿(mào)易問題上對(duì)美屈服,并重啟中韓自貿(mào)協(xié)定談判,顯示出務(wù)實(shí)傾向。但這類經(jīng)濟(jì)舉措能否突破政治枷鎖仍是疑問。
韓國學(xué)者指出,美國正通過“價(jià)值觀同盟”捆綁盟友,要求他們?cè)谥忻篱g選邊站。在此背景下,李在明若想走中間路線,需展現(xiàn)更大魄力——比如在涉華核心利益上明確表態(tài),或推動(dòng)中韓高層互動(dòng)破冰。
否則,韓國恐繼續(xù)淪為大國博弈的棋子,而非獨(dú)立自主的“全球樞紐國家”。
要知道,地緣政治從來不相信借口。
11月APEC峰會(huì)將在韓國慶州舉行,這或許是李在明挽回中韓關(guān)系的最后機(jī)會(huì)。文在寅當(dāng)年頂著美國壓力,上任三個(gè)月就閃電訪華,才換來中韓經(jīng)貿(mào)黃金期。
如今韓國汽車、半導(dǎo)體對(duì)華出口連續(xù)六個(gè)月暴跌,又被特朗普加征25%鋼鐵關(guān)稅,經(jīng)濟(jì)困局比2017年更嚴(yán)峻。
中國駐韓使館最近罕見公開要求韓方保護(hù)僑民安全,既是警告也是測(cè)試——若李在明連基本安全承諾都兌現(xiàn)不了,所謂"加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作"的承諾誰會(huì)當(dāng)真?
更深層的考驗(yàn)在于戰(zhàn)略自主性。
文在寅能周旋于中美之間,關(guān)鍵是有對(duì)美國說"不"的勇氣。而李在明現(xiàn)在連閱兵邀請(qǐng)都不敢接,暴露出韓國戰(zhàn)略界的致命傷:既想靠中國賺錢,又怕得罪美國保安。
這種騎墻策略在單極世界或許可行,但在中美科技戰(zhàn)、供應(yīng)鏈脫鉤的今天,遲早要付出代價(jià)。
韓國產(chǎn)業(yè)研究院最新報(bào)告顯示,若失去中國半導(dǎo)體市場,韓國年損失將超460億美元,這個(gè)數(shù)字足以讓任何總統(tǒng)夜不能寐。
歷史總是驚人相似。當(dāng)年薩德危機(jī)時(shí),現(xiàn)代汽車在中國銷量一夜腰斬,樂天瑪特直接破產(chǎn)清算。如今韓國車企再度面臨中國新能源車的碾壓式競爭,三星存儲(chǔ)芯片庫存堆積如山。
李在明在競選時(shí)高喊"重建中韓信任",但政治信譽(yù)就像瓷器,摔碎后再修復(fù)總會(huì)留下裂痕。
APEC峰會(huì)前這四個(gè)月,將決定他是成為文在寅2.0,還是又一個(gè)被中美角力碾碎的尹錫悅。畢竟在大國博弈的棋盤上,沒有哪個(gè)棋子能永遠(yuǎn)左右逢源。
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