7月16日，由國家廣播電視總局與陜西省人民政府、上海合作組織秘書處共同舉辦的第二屆上海合作組織國家電視節在西安開幕。中央宣傳部副部長，國家廣播電視總局黨組書記、局長曹淑敏出席開幕式并致辭。

（一）

上海合作組織作為世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區域組織，以其獨特的“上海精神”和務實合作，為構建人類命運共同體提供“上合方案”。

而作為上合組織人文領域合作的重要組成部分，上海合作組織國家電視節通過視聽這一跨越語言與文化的媒介，讓不同文明通過交流實現共存，從而形成推動社會進步的合力，并在互鑒中形成全人類共同價值，鋪展開以視聽為媒介的寬廣的人文交流舞臺。

曹淑敏對于近年來上合組織國家加強廣電視聽領域交流合作等方面可謂是如數家珍、娓娓道來。

其中，中國與相關上合組織國家合作創辦了13個視聽欄目，《我的阿勒泰》《三體》等百余部中國優秀作品在上合組織國家播出；同時中國還引進了15個上合組織國家的200余部優秀作品在中國電視頻道和網絡視聽平臺播出；

中國與13個上合組織國家制作機構達成意向，推動合作制作10余部視聽作品，中國綜藝節目《歌手2024》吸引俄羅斯、哈薩克斯坦等國優秀歌手參與；

支持鼓勵媒體聯合采訪和跨國拍攝，與有關上合組織國家共同舉辦了視聽周、短視頻大賽、青年歌會等多項活動；

同時，人才培養交流日益密切，2023年至今我們已邀請上合組織國家學員近300人參加各類研修項目……

更多務實合作與人文交流，讓文明互鑒成為超越隔閡的關鍵，并編織起“上合大家庭”的民心紐帶。這也正是曹淑敏所談到“廣電視聽精品讓多元文明交相輝映、廣泛深入合作凝聚發展共識、多渠道交流奠定堅實民意基礎”的核心要義。

（二）

2025年是上合組織可持續發展年，在此背景下，曹淑敏從4個維度闡釋了“上合大家庭”視聽實踐的路徑。

曹淑敏強調，銳意變革，構建媒體發展新格局。

在全球化時代，媒體融合不僅是國內命題，同樣也是國際課題。信息技術革命推動媒體格局經歷著前所未有的深刻變革。

應當講，國家廣播電視總局一直將推進主流媒體系統性變革作為重中之重，從而構建起符合時代發展趨勢的全媒體傳播體系。

一方面，從機制建構上，廣電總局將“重塑廣播電視主流媒體主流地位”作為重要抓手，持續鞏固與提升廣播電視的主體地位和主流要素。

另一方面，則將推動大屏小屏相互賦能等方式，作為創新傳播的底層邏輯，通過技術賦能、保持內容定力、創新內容表現形式等舉措，全面提升傳播效果。

基于此，曹淑敏表示，愿與上合組織國家在媒體變革創新等方面相互學習借鑒，不斷探索新路徑新模式，推動廣播電視媒體進一步增強傳播力、引導力、影響力、公信力。

曹淑敏強調，以藝通心，繪就文明互鑒新畫卷。

視聽在文明傳播中則承擔著重要角色，既能傳遞文化內容，也能通過影像呈現不同文明的獨特性；此前，廣電總局通過視聽這一跨越語言與文化的媒介，推動不同文明通過交流實現共存，從而形成推動社會進步的合力，讓不同文明在互鑒中形成全人類共同價值。

電視劇、紀錄片、動畫片、綜藝節目、微短劇、短視頻等方面的交流合作成為上合組織國家之間重要的視聽交流方式，這些跨越國界的視聽對話，正是“以藝通心”最生動的詮釋。從中國電視節目走進上合組織國家，到上合組織國家節目走進中國，正是以視聽為媒、以藝術為橋，一幅文明互鑒全新畫卷的全新實踐。

視聽藝術作為人類共通的語言，具有突破文明隔閡的天然優勢。不同國家的視聽節目交流互鑒不僅實現心靈共鳴，同時讓各國觀眾細致入微地體會任何一種文明都是人類勞動和智慧的結晶，視聽藝術也就成為了文明對話最直接的通道。

曹淑敏特意提到當前最火爆的微短劇賽道，并表示去年中國微短劇市場規模超過500億元人民幣，“愿通過微短劇在傳播各國文化的同時，促進帶動包括文旅在內的各類產業發展，打造更多合作增長點。”

站在新的歷史起點上，文明互鑒需要更宏闊的視野與更務實的行動，上海合作組織國家電視節亦是重要路徑，也是共同講好“上合故事”的重要載體。

（三）

曹淑敏強調，技術賦能，培育攜手前行新動能。

當前，站在數字革命的門檻上回望，一個前所未有的合作圖景正在展開。技術賦能不再僅僅是效率提升的工具，而正在重塑人類協作的基因，培育出一種全新的集體行動范式。

“以技術賦能，培育攜手前行新動能”這一命題，恰如其分地捕捉了數字時代合作本質的深刻變革——技術不僅是連接的媒介，更是信任的基石；不僅是效率的催化劑，更是價值的創造者。在這場靜默的革命中，正在見證從機械式合作向有機式共生的轉變。

而中國廣播電視所面臨的技術變革，既有超高清端到端全鏈條發展的機遇，也有建設新型廣電網絡的重任，均是影響廣電視聽未來發展格局的重要技術推動力。

同時，技術賦能正在重構合作的底層邏輯，將傳統的基于血緣、地緣、業緣的協作網絡，拓展為基于數字身份與價值認同的全球網絡。

技術在此不再是冰冷的工具，而成為連接上合組織共同價值的紐帶。這也正是曹淑敏強調“中方愿與上合組織國家共享廣電視聽技術產業的發展經驗和成果，共同推進視聽技術與業態創新，共同開創技術產業繁榮發展的美好未來”的深刻意涵。

曹淑敏強調，深化交流，書寫合作共贏新篇章。

進入新時代，深化交流、合作共贏的理念愈發顯現出其超越時代的價值。歷史已經并將繼續證明，唯有深化各領域交流合作，才能共同書寫人類命運與共的新篇章。

應當講，深化交流是文明互鑒的必由之路。從古絲綢之路的駝鈴帆影，到新時代的"一帶一路"建設；從鄭和下西洋的和平之旅，到構建人類命運共同體的中國方案；從單純的節目輸出到合拍聯拍節目成為重要交流方式，證明了包容性正是通過持續不斷的文明對話實現的。

文明互鑒是超越隔閡的關鍵。對此，曹淑敏強調，將進一步發揮上海合作組織國家電視節、中外廣播電視合作論壇、機制性對話會議、媒體視聽周等平臺作用，挖掘合作潛力，促進共同發展。

曹淑敏從四個維度的闡釋，既是對上合組織國家多年視聽實踐的提煉，亦是對未來的展望。曹淑敏最后以“山海不為遠，攜手向未來”寄語上合組織國家廣電視聽領域的合作前景無比廣闊，而“上合大家庭”也正以“大道不孤，眾行致遠”的胸懷，書寫著新型國際關系的生動篇章。