針對(duì)是否加大對(duì)俄制裁一事，歐盟27國(guó)還是沒(méi)談攏。與此同時(shí)，特朗普拒絕出兵烏克蘭，普京則開(kāi)出四大停戰(zhàn)條件。那么，特朗普為何拒絕出兵烏克蘭？對(duì)于當(dāng)前的俄烏局勢(shì)，普京又提出了哪些停戰(zhàn)條件？

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月15日，匈牙利外交與對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系部長(zhǎng)西雅爾多公開(kāi)證實(shí)，在剛召開(kāi)的歐盟外長(zhǎng)會(huì)議上，27個(gè)成員國(guó)沒(méi)能就第18輪一攬子對(duì)俄制裁達(dá)成共識(shí)。這表明在加大對(duì)俄制裁一事上，歐盟內(nèi)部存在嚴(yán)重分歧。同時(shí)也說(shuō)明部分歐盟國(guó)家并不愿意無(wú)休止地陷入地緣博弈之中。

與此同時(shí)，當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普也公開(kāi)表示，美軍不會(huì)出現(xiàn)在烏克蘭地面。言下之意很簡(jiǎn)單，美國(guó)不會(huì)直接參與俄烏沖突。然而，雖然特朗普這番表態(tài)有利于降低俄烏沖突升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，但并不意味著美國(guó)將完全和烏克蘭“劃清界限”。

早在7月14日，特朗普就宣布對(duì)烏克蘭展開(kāi)新一輪軍援。當(dāng)天，有知情人士透露，此次對(duì)烏援助，可能包括適用于F16戰(zhàn)斗機(jī)的射程最高可超過(guò)800公里的JASSM巡航導(dǎo)彈。由此可見(jiàn)，盡管美方不會(huì)下場(chǎng)參戰(zhàn)，但會(huì)持續(xù)通過(guò)軍事援助等方式間接介入，從而給俄羅斯施加壓力。

在此背景下，俄羅斯總統(tǒng)普京開(kāi)出四大停戰(zhàn)條件。當(dāng)?shù)貢r(shí)間15日，有消息人士表示，對(duì)于特朗普的施壓，普京“并不畏懼”。普京認(rèn)為，導(dǎo)致沖突陷入僵局的主要原因，正是美西方國(guó)家始終不愿證實(shí)俄方提出的停火條件，也不愿意展開(kāi)“實(shí)質(zhì)性討論”。

而俄方提出的停火條件，主要包括四個(gè)方面。一是北約不得東擴(kuò)，并且必須將這一承諾落實(shí)到具有法律約束力的文件上。此前北約曾向俄羅斯承諾“不東擴(kuò)”，但在冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約的勢(shì)力范圍不斷增加，甚至已經(jīng)擴(kuò)大至俄羅斯邊境附近。

而此次俄烏沖突爆發(fā)，最主要的原因之一就是北約試圖將烏克蘭納為新成員，并展開(kāi)多輪談判，這無(wú)疑是對(duì)俄羅斯的嚴(yán)重挑釁。對(duì)此，俄方表示堅(jiān)決反對(duì)，并認(rèn)為這是“生死攸關(guān)的問(wèn)題”。而在俄烏沖突延宕三年多以來(lái)，俄羅斯也不止一次地表示，在“不東擴(kuò)”這個(gè)承諾上，北約“欺騙了俄羅斯”。

二是要求烏克蘭保持中立立場(chǎng)，并對(duì)其武裝力量進(jìn)行限制。言下之意很簡(jiǎn)單，就是希望烏克蘭成為永久中立國(guó)，放棄加入北約、歐盟等西方陣營(yíng)或者其他軍事聯(lián)盟。此外，也不得擁有威脅俄羅斯國(guó)家安全的大規(guī)模軍事武裝。

三是保護(hù)烏克蘭當(dāng)?shù)刂v俄語(yǔ)居民的權(quán)益。俄烏之間有著很深的歷史淵源，烏克蘭東部和南部也有著大量講俄語(yǔ)的居民。這一條件就是要求烏克蘭必須尊重俄語(yǔ)居民在語(yǔ)言、文化認(rèn)同方面的權(quán)利和自由，不許搞“去俄羅斯化”這種打壓俄語(yǔ)居民的行徑。

四是承認(rèn)俄羅斯已經(jīng)控制的領(lǐng)土。俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，俄軍控制了盧甘斯克、頓涅茨克等多個(gè)地區(qū)，這些地區(qū)有著大量俄語(yǔ)居民，也愿意公投納入俄羅斯版圖。有分析認(rèn)為，在沖突中耗費(fèi)大量兵力和軍事預(yù)算的俄羅斯，是不會(huì)放棄既有的軍事成果。

從普京給出的停火條件來(lái)看，其主要的訴求和烏克蘭、北約存在嚴(yán)重分歧，并且很難在短期內(nèi)達(dá)成共識(shí)。但不管和平談判有多艱難，只要相關(guān)各方愿意做到談判桌上，就是一件好事。畢竟戰(zhàn)爭(zhēng)只會(huì)帶來(lái)災(zāi)難，只有和平磋商才能找到突破口，同時(shí)也是解決俄烏問(wèn)題的唯一正確方式。