這兩天,澳大利亞總理阿爾巴尼斯已落地上海,對(duì)中國(guó)展開(kāi)為期6天的訪問(wèn)。同一時(shí)間,外媒爆料,美國(guó)在與日澳官員的會(huì)談中,要求他們表態(tài),一旦中美因臺(tái)海發(fā)生沖突,將扮演何種角色。那么,美國(guó)為何突然有此想法?澳大利亞又作何反應(yīng)?
美國(guó)防部副部長(zhǎng)科爾比
這個(gè)話題是美國(guó)防部副部長(zhǎng)科爾比提出的。此人角色很重要,是五角大樓“三號(hào)人物”,是特朗普“美國(guó)優(yōu)先”政策的堅(jiān)定維護(hù)者。
從行事風(fēng)格上看,科爾比和特朗普一脈相承,甚至有過(guò)之而無(wú)不及:擅自叫停對(duì)烏軍援,要求歐洲國(guó)家“多分擔(dān)”;當(dāng)面叫停英國(guó)航母部署印太,讓英國(guó)人不要自作多情等,都是科爾比的杰作。
看似爭(zhēng)議很大,實(shí)則深得特朗普歡心。如今要求日澳明確臺(tái)海沖突中的定位,并不意外,只是言語(yǔ)之間,一如既往地直白。因?yàn)檫@話翻譯過(guò)來(lái)就是,一旦中美在臺(tái)海打起來(lái),日澳會(huì)不會(huì)出手幫忙?將美國(guó)的霸道與蠻橫,表現(xiàn)得淋漓盡致。
不出所料,話一出口就結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)碰了個(gè)“軟釘子”。往日對(duì)華強(qiáng)硬的澳方表示,“我們不討論假設(shè)”,是否參與只能由當(dāng)時(shí)政府做出決定。日本方面也表示,無(wú)法針對(duì)假設(shè)性的沖突做出具體承諾。
特朗普避談臺(tái)灣問(wèn)題
這就有意思了,一直以來(lái)美國(guó)的臺(tái)海政策都是“戰(zhàn)略模糊”,即從不明確承諾是否會(huì)出兵保臺(tái),特朗普更拒絕談?wù)摯耸隆,F(xiàn)在卻要盟友們明確表態(tài),不僅滑稽,更讓人費(fèi)解。不過(guò)從美國(guó)的角度來(lái)看,就很容易理解了。
其一,美國(guó)在臺(tái)海的軍事優(yōu)勢(shì)在逐漸消失,不希望與中國(guó)正面沖突,但又不愿放棄遏華,美軍正逐漸后撤,轉(zhuǎn)而將菲律賓、澳大利亞、日本等盟友,逐步往前推充當(dāng)“前沿防線”,降低美國(guó)直接的風(fēng)險(xiǎn)。
其二,這段時(shí)間特朗普對(duì)各國(guó)加稅,其中對(duì)日本加征25%。因此科爾比這一提議,也是配合特朗普的加稅政策,此前科爾比曾要求日本將軍費(fèi)從GDP的1%提升至3%-5%,引發(fā)日本首相石破茂強(qiáng)烈不滿。
然而,無(wú)論是沖到臺(tái)海第一線還是加稅,對(duì)于日澳而言,都不符合他們的利益。一來(lái),美國(guó)本身奉行“戰(zhàn)略模糊”,卻要盟友往前沖,是典型的死道友不死貧道;二來(lái)日澳的實(shí)際情況,不許他們這么做。
石破茂表示日本不會(huì)屈服美關(guān)稅
過(guò)去日本政客總叫囂“臺(tái)灣有事日本有事”,但自從石破茂上臺(tái)后,論調(diào)明顯改變,不僅頻繁與中方交流溝通,還開(kāi)始反思?xì)v史,尤其是特朗普政府的關(guān)稅戰(zhàn)之后,石破茂政府堅(jiān)決抵抗到底,可底氣從何而來(lái),就是加強(qiáng)與中國(guó)合作,中方已經(jīng)恢復(fù)日本水產(chǎn)品對(duì)華出口。在這種情況下,日方絕不會(huì)在核心問(wèn)題上挑釁中方。
澳大利亞也不例外。這一消息曝光之際,澳總理阿爾巴尼斯正在中國(guó)訪問(wèn)。雖然目前特朗普只對(duì)澳大利亞征收了10%的基準(zhǔn)關(guān)稅,但在鋼鐵和鋁出口上,美國(guó)對(duì)澳加征關(guān)稅高達(dá)50%,澳方自然要另尋“優(yōu)質(zhì)合作伙伴”。阿爾巴尼斯此行,帶領(lǐng)了一支龐大的商業(yè)精英代表團(tuán),目的就是與中國(guó)建立更牢固的關(guān)系。
此外,在阿爾巴尼斯訪華前,美國(guó)防部稱已開(kāi)啟對(duì)“奧庫(kù)斯”核潛艇協(xié)議審查,或退出“奧庫(kù)斯”。如今又施壓在臺(tái)海問(wèn)題表態(tài),可以視作這是美國(guó)對(duì)澳大利亞的測(cè)試。但無(wú)論怎么回答,總有一方不會(huì)滿意。不過(guò)澳方還算清醒,本國(guó)利益為重,就暫時(shí)得罪一下美國(guó)。
阿爾巴尼斯總理12日抵達(dá)上海
值得注意的是,科爾比本人曾公開(kāi)質(zhì)疑介入臺(tái)海的必要性。今年3月的提名聽(tīng)證會(huì)上,科爾比曾稱臺(tái)灣并非美國(guó)“生死攸關(guān)利益”,明確承諾“保衛(wèi)臺(tái)灣”成本大于收益。如今卻又逼著盟友表態(tài),這種矛盾也暴露出美國(guó)對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略的混亂性,既想威懾中國(guó),又不愿承擔(dān)代價(jià)。
科爾比的“逼問(wèn)”依然是基于“美國(guó)優(yōu)先”的做法,但盟友們已經(jīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,介入臺(tái)海風(fēng)險(xiǎn)太高,更不必說(shuō)美國(guó)政策的不可靠。究竟是獲得美國(guó)認(rèn)可和保障重要,還是深化對(duì)華關(guān)系,發(fā)展經(jīng)濟(jì)重要,日澳等國(guó)已經(jīng)用腳做出了選擇。
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