據央視新聞報道,當地時間7月14日,美國總統特朗普宣稱,若50天內俄烏無法達成和平協議,美國將對俄羅斯征收100%關稅并實施“二級制裁”。在此敏感時刻,俄羅斯外長拉夫羅夫的訪華行程備受矚目。
拉夫羅夫前來參加本屆上合會議,在離開北京前,得到了中方高層的接見。先是中方高層集體會見上合各成員國的外長,之后又在人民大會堂與拉夫羅夫單獨會面。拉夫羅夫轉達了普京的口信,向中方高層致以友好問候,雙方還討論了兩國高層交往事宜,其中就有籌備普京即將開啟的訪華行程。要知道,中國馬上要舉辦抗日戰爭勝利80周年紀念活動,普京將親自赴華,拉夫羅夫此時訪華溝通細節是一方面,更重要的是,正值美俄關系因特朗普的強硬表態而劍拔弩張之際,此次會面意義非凡。
拉夫羅夫(資料圖)
特朗普這“三板斧”,第一斧是關稅威脅。他聲稱若50天內俄烏未達成和平協議,美國將對俄羅斯實施100%關稅。不過,由于美俄貿易在多年制裁下已大幅萎縮,2024年美俄貿易額僅約35億美元,美國從俄羅斯進口約30億美元商品,出口約5億美元,所以對俄直接征收高額關稅,對俄羅斯經濟實際影響有限。
第二斧是“二級制裁”。特朗普團隊一些高級官員透露,這才是真正可能打擊俄羅斯經濟發展的手段。俄羅斯能在美西方制裁下維持經濟,主要靠對中國、印度等亞洲國家的能源出口。特朗普威脅對購買俄羅斯石油的國家實施“二級制裁”,意圖通過間接施壓,切斷俄羅斯經濟命脈,迫使俄羅斯在俄烏沖突中服軟。
第三斧是對烏軍事援助升級。特朗普宣布美國將通過北約向烏克蘭提供“頂級武器”,北約內的歐洲盟友支付費用。有消息稱,這其中可能包括能打擊俄羅斯境內縱深目標的遠程導彈,若如此,這將是美國對烏軍事援助政策的重大轉變。并且一套“愛國者”防空導彈系統預計幾天內就能送達烏克蘭。
呂特(資料圖)
北約秘書長呂特緊跟特朗普步伐。在特朗普宣布對俄制裁與對烏軍援計劃時,呂特就在白宮橢圓形辦公室現場。之后他會見美國國會參議員時宣稱,中國、印度和巴西等國若繼續與俄羅斯做生意,可能受到“二級制裁”嚴厲打擊,還敦促這些國家給普京打電話,讓其認真對待和平談判。此外,呂特表示歐洲將找到資金,確保烏克蘭在和平談判中處于最佳位置,還稱根據與特朗普協議,美國將“大規模”向烏克蘭提供武器,歐洲人支付彈藥費用。
特朗普的“二級制裁”,對與俄羅斯有密切貿易往來的中印巴等國影響巨大。從貿易數據來看,俄羅斯能源出口對其經濟至關重要,2024年靠賣石油、天然氣等能源收入約2824億美元。中國、印度和土耳其是俄羅斯能源的主要進口國,份額分別達33%、25%和22% 。一旦“二級制裁”落實,中印等國購買俄羅斯能源,就要被美國征收100%懲罰性關稅。這對印度而言,俄羅斯已是其最大石油供應國,替換俄油意味著要重新尋找供應源,難度極大。對中國來說,2024年俄羅斯石油占中國總進口的20%,超越沙特成為中國頭號石油進口國,中俄能源貿易規模可觀且成熟,“二級制裁”落地,中方企業成本將大幅增加。巴西在能源等領域與俄羅斯也有一定合作,同樣可能受到沖擊。
佩斯科夫(資料圖)
面對美國的施壓,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,俄美有必要繼續保持對話。俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋杰夫稱特朗普向克里姆林宮發出戲劇化“最后通牒”,但俄羅斯對此無所謂。而在經濟市場上,受特朗普表態影響,俄羅斯股市卻持續走強,莫斯科交易所指數上漲。
中方態度明確且堅定,外交部發言人林劍強調,中方堅決反對任何非法單邊制裁和長臂管轄。中方在烏克蘭危機問題上,始終認為對話談判是解決問題的唯一可行出路。并且在與拉夫羅夫會面時,中方承諾中俄要加強在多邊平臺的相互支持、維護兩國安全和發展利益。
如今,特朗普的強硬舉措將俄烏沖突局勢推向了新的十字路口。他的“三板斧”看似來勢洶洶,但實際效果充滿變數。對俄羅斯而言,其經濟結構決定了不會輕易被外部制裁壓垮,并且有中國等貿易伙伴的支持,底氣更足。對中印巴等可能受牽連的國家,它們也不會輕易屈服于美國的無理制裁,畢竟各自都有自身利益考量和應對能力。國際社會也都在密切關注這一局勢發展,這場由美國挑起的經濟制裁與地緣政治博弈大戲,最終將走向何方,是會促使俄烏走向和平談判桌,還是引發更廣泛的經濟對抗與地緣政治危機,讓我們拭目以待。
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