“我母親今年93歲了，行動不太方便，平時由子女們輪流照顧。我自己身體也不太好，有一些基礎疾病，所以平時家里要花錢的地方確實不少。很感謝這次由愛心機構組織發放的‘博愛賑濟券’，能夠為像我們這樣的家庭減輕一些經濟負擔，同時也提醒我們為應對極端天氣提前做好準備。”

75歲的焦大爺家住北京市朝陽區團結湖街道中路北社區。這是一個建成于上世紀八十年代的老舊小區，有2710戶居民，超6000人居住，其中老年人就有1900人。2024年，該社區成為中國紅十字基金會與騰訊公益慈善基金會聯合開展的“愛心云備災計劃——博愛云備災博愛賑濟券”項目試點社區。

焦大爺口中提到的“博愛賑濟券”，就是由中國紅十字基金會聯合中路北社區及在地社會組織，為社區中的特殊群體（如低保、低收入人群中的老人、女性、兒童、殘疾人等‘一老一小一弱’群體）發放的電子消費券。日前，該社區累計有100名受助人先后領到了電子消費券，他們可以根據自己的實際需求，在項目合作商家或通過線上渠道購買家庭所需生活物資。

▲知和韌中心工作人員講解“博愛賑濟券”的領取方法和核銷流程

京客隆超市（團結湖店）作為項目的合作商戶之一，為受助人提供“博愛賑濟券”的核銷服務，受助人可前往商鋪根據自己的需求購買生活物資。7月10日，在京客隆超市（團結湖店），記者見到了前來購買生活物資的受助人。現場，負責項目在中路北社區具體落地實施的社會組織北京知和韌性應急技術服務中心（以下簡稱“知和韌中心”）工作人員，為受助人及其家屬代表詳細講解了“博愛賑濟券”的領取方法和核銷流程。

據介紹，領取到電子消費券后，受助人只需在結算時出示微信付款碼，系統就會優先使用該消費券進行結算，操作流程簡單快捷。同時，對于一些行動不便，或由于年齡較大而不會操作智能手機的老人，會由社會組織根據老人的需求進行采購并送貨上門。值得注意的是，該消費券只能用于購買米面油等生活物資，不支持保健品、煙酒等商品消費。

據知和韌中心項目負責人倪迎介紹，除了發放“博愛賑濟券”，根據項目要求，機構還就社區防災減災議題組織了多場線下活動，通過引導居民自行繪制社區資源圖、災難分析表等圖表，討論潛在災害風險，回顧街道和社區具備的災后自助能力和脆弱性等信息，分析出亟待解決的災害風險，并針對居民關注度較高的災害類型開展針對性培訓。截至2025年7月，該機構共開展9場培訓演練活動，吸引290余名社區居民參與。“通過項目的實施，我們希望進一步從風險管理、公共服務、共融和資源鏈接等維度助力韌性社區建設。”

“由于年齡差異、家庭情況不同，以往單純的物資發放不能滿足所有人的需求。”在中路北社區黨委副書記張鳳萍看來，“愛心云備災計劃——博愛云備災博愛賑濟券”項目是“政府指導、行業協調、社會參與、技術支撐”的應急救災機制。在社區試點中，項目通過發放“博愛賑濟券”，讓群眾可以根據自身需求購置備災和災后生活物資，非常靈活，尤其是能快速響應高齡老人、獨居老人等特殊群體的需求，特別貼合社區實際。

“我們與知和韌中心合作，圍繞急救培訓、防災減災知識普及等內容，開展了形式多樣的公益活動，有的是現場演示滅火器使用，有的是模擬地震逃生，還有的是教大家識別災害預警信號，居民參與熱情特別高。”她談到。

每年的7、8月份是北方的汛期，尤其近幾年來極端天氣頻發，因此在社區層面普及防災減災知識非常重要。中國紅十字基金會賑災發展部工作人員馮浩然表示，電子消費券是目前一種通行的災害響應工具和賑濟救助方式，是對災后給予受災群眾物資援助的有力補充，常用于備災、災后緊急救援及早期恢復階段。

“這種方式不僅能滿足受災群眾多元化、個性化需求，減輕其經濟負擔，還可以將受助者從人道救助的被動接受者轉變為具有決策能力的主體。此外，這種方式還能促進當地商業生態恢復。”馮浩然說。

記者了解到，此前在西藏定日縣地震救援中，中國紅十字基金會就通過發放“博愛賑濟券”助力備災和災后人道救助工作，今年還將在四川、江西和內蒙古開展備災項目。在北京，“愛心云備災計劃——博愛云備災博愛賑濟券”項目計劃在12個社區開展，旨在通過幫助社區建立完善的應急管理機制，同時通過宣講、技能培訓和數字化代金券的發放，進一步提升居民的應急響應能力。

截至目前，項目第一批試點地區覆蓋了北京市朝陽區、大興區和昌平區3個區的5個街道/鄉、6個社區/村，受助人累計598人，每人能夠領取價值1000元的“博愛賑濟券”，將按照備災、災害預警、災害發生后三個階段分別發放。

本文轉自“公益時報”微信公眾號

作者：皮磊