近日,市場監管總局研究起草《檢驗檢測從業人員監督管理辦法(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),面向市場監管系統征求意見。該《辦法》聚焦檢驗檢測行業“人”這一核心要素,旨在加強對檢驗檢測機構及其從業人員的監督管理,規范從業人員行為,健全檢驗檢測行業誠信體系,進一步釋放對檢驗檢測活動從嚴監管的信號,推動責任落實到人,提升行業治理水平。
《辦法》規定了檢驗檢測從業人員應當承擔的主體責任。從業人員應遵守法律、法規、規章,遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則,恪守職業道德,履行社會責任;從業人員應嚴格按照標準、技術規范等規定開展檢驗檢測工作,確保檢驗檢測過程科學、準確、可追溯;檢驗檢測機構及其從業人員應當對其出具的檢驗檢測報告負責,依法承擔民事、行政和刑事責任。
《辦法》明確了檢驗檢測從業人員專業背景、工作經歷、技術能力等應符合檢驗檢測工作需要,并與檢驗檢測機構建立勞動關系。技術負責人、質量負責人、授權簽字人等關鍵崗位人員需具備相應的專業技術職稱或同等能力,熟悉相關法律、法規、標準和技術規范,能夠有效承擔相關技術或質量管理工作。
《辦法》完善了檢驗檢測從業人員管理制度。建立健全從業人員教育培訓、能力考核、備案管理、信用評價等制度,指導檢驗檢測機構落實對從業人員管理的主體責任。《辦法》對從業人員實施信用風險分類管理,建立從業人員信用檔案,強化信用評價的激勵約束機制。
據悉,《辦法》將首先在部分地區市場監管系統所屬檢驗檢測機構試行。研究制訂《辦法》,有利于推動形成“機構主責、制度約束、信用管理、違法懲治”的閉環監管體系,以更嚴標準、更實舉措維護檢驗檢測市場秩序,保障檢驗檢測活動的公正性和有效性。
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