醫(yī)療反腐深入基層，系統(tǒng)化治理同步推進(jìn)。

中紀(jì)委發(fā)文！

再次點(diǎn)名基層醫(yī)療腐敗

7月7日，中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布文章《創(chuàng)新筆談 | 持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”》，再次點(diǎn)名基層醫(yī)療腐敗整治。

文章指出，持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”，對(duì)貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧薄?/p>

其中，某縣紀(jì)委監(jiān)委以查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題為抓手，聚焦重點(diǎn)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、系統(tǒng)施治，推動(dòng)反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸，切實(shí)以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效取信于民，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

該縣紀(jì)委監(jiān)委通過“大數(shù)據(jù)比對(duì)+下沉監(jiān)督”，全面摸排“蠅貪蟻腐”滋生的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出表現(xiàn)，緊盯鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等與群眾利益息息相關(guān)的領(lǐng)域。

值得注意的是，此次基層醫(yī)療反腐，中紀(jì)委著重強(qiáng)調(diào)了大數(shù)據(jù)手段在反腐工作中的重要作用。文章指出：

依托科技賦能，用好基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)和小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)抓取、碰撞比對(duì)等手段，對(duì)低保、醫(yī)保資金流向進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)識(shí)別虛報(bào)冒領(lǐng)等異常數(shù)據(jù)，構(gòu)建人人可監(jiān)督、時(shí)時(shí)能監(jiān)督的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，以“校園餐”及醫(yī)藥、能源領(lǐng)域突出問題整治為切入口，開展政治生態(tài)分析，推動(dòng)行業(yè)主管部門完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管，動(dòng)真碰硬解決突出問題。

同時(shí)在大數(shù)據(jù)手段加持下，醫(yī)療領(lǐng)域監(jiān)管的顆粒度更加細(xì)化，基層醫(yī)療腐敗行為已成為各方緊盯的重點(diǎn)對(duì)象。

官方定調(diào)！

基層醫(yī)療貪腐亂象，整改落地

當(dāng)前，國家推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，基層醫(yī)療較以往獲得更大的市場(chǎng)關(guān)注，但資源聚集之下，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備、耗材采購等環(huán)節(jié)的腐敗問題也容易滋生。

上個(gè)月，中紀(jì)委官網(wǎng)接連發(fā)布《構(gòu)建治理基層腐敗問題長效機(jī)制》《紀(jì)委書記談監(jiān)督丨以有力監(jiān)督強(qiáng)化基層治理》等多篇文章，重點(diǎn)針對(duì)基層醫(yī)療腐敗問題提出整改要求。

文章指出：去年以來，某縣紀(jì)委監(jiān)委在教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域共立案62人，挽回經(jīng)濟(jì)損失2300余萬元。

在此輪醫(yī)療反腐中，基層反腐頗受關(guān)注，全國諸多區(qū)縣已有較多縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、主任等人士被查。基層醫(yī)療腐敗不是孤立的問題，需要以系統(tǒng)化治理思維深入推進(jìn)整改。

當(dāng)前針對(duì)基層醫(yī)療亂象整治手段，也在不斷升級(jí)。中紀(jì)委在文章中強(qiáng)調(diào)：

針對(duì)基層重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗易發(fā)多發(fā)問題，建立常態(tài)長效制度機(jī)制，構(gòu)建全方位、多層次的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督無死角、全覆蓋。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域精準(zhǔn)監(jiān)督。

此外還提出，完善信息化監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，提升基層監(jiān)督效能；創(chuàng)新群眾參與機(jī)制，暢通信訪舉報(bào)渠道，約束基層小微權(quán)力。

不難發(fā)現(xiàn)，在醫(yī)療反腐力度陡增的當(dāng)下，大數(shù)據(jù)手段已成為官方強(qiáng)調(diào)的有力“武器”。

大數(shù)據(jù)手段下

大批基層醫(yī)院違規(guī)手段曝光

上個(gè)月，據(jù)中紀(jì)委文章介紹，某縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在加價(jià)收費(fèi)、分解收費(fèi)等違規(guī)行為，造成醫(yī)保基金損失，5名責(zé)任人因此受到政務(wù)警告處分。

同時(shí)，某自治縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣衛(wèi)生健康局紀(jì)檢監(jiān)察組，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，比對(duì)篩查醫(yī)保部門固定編碼、醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)等關(guān)鍵信息。最終發(fā)現(xiàn)某鎮(zhèn)衛(wèi)生院等4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、影響醫(yī)保基金安全等問題線索5條。

5月18日，中紀(jì)委曝光的“某市中心醫(yī)院心內(nèi)二科原主任被舉報(bào)多次接受醫(yī)藥代表宴請(qǐng)案”，也是通過運(yùn)用信息化手段、借助群眾舉報(bào)查辦腐敗案件的典型。

啟動(dòng)試點(diǎn)以來，三地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把過度檢查、過度診療、隨意增加收費(fèi)項(xiàng)目等行為列入整治重點(diǎn)，督促醫(yī)療保障局組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合檢查、交叉檢查，共追回違規(guī)違約費(fèi)用3051.2萬元。

可以預(yù)見，隨著大數(shù)據(jù)和智能化技術(shù)的加速賦能，醫(yī)藥領(lǐng)域的新型腐敗、隱性腐敗將逐步實(shí)現(xiàn)穿透式鎖定。精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、快速取證、閉環(huán)處理的反腐新格局正在加速形成。

《創(chuàng)新筆談 | 持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”》原文

二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”，對(duì)貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為嚴(yán)懲不貸，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴摹昂谑帧薄Ｄ晨h紀(jì)委監(jiān)委以查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題為抓手，聚焦重點(diǎn)、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、系統(tǒng)施治，推動(dòng)反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸，切實(shí)以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效取信于民，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

聚焦重點(diǎn)查問題。堅(jiān)持靶向發(fā)力，某縣紀(jì)委監(jiān)委通過“大數(shù)據(jù)比對(duì)+下沉監(jiān)督”，全面摸排“蠅貪蟻腐”滋生的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出表現(xiàn)，緊盯鄉(xiāng)村振興、教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等與群眾利益息息相關(guān)的領(lǐng)域，以及惠民補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村集體“三資”管理等腐敗問題易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，制發(fā)監(jiān)督清單，明確監(jiān)督內(nèi)容。整合監(jiān)督力量，建立片區(qū)協(xié)作機(jī)制，將10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、11個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組劃為4個(gè)片區(qū)協(xié)作組，深挖行業(yè)性、領(lǐng)域性問題，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題。依托科技賦能，用好基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)和小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)抓取、碰撞比對(duì)等手段，對(duì)低保、醫(yī)保資金流向進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)識(shí)別虛報(bào)冒領(lǐng)等異常數(shù)據(jù)，構(gòu)建人人可監(jiān)督、時(shí)時(shí)能監(jiān)督的群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)強(qiáng)震懾。堅(jiān)持有案必查，某縣紀(jì)委監(jiān)委以“零容忍”態(tài)度從嚴(yán)查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。結(jié)合信訪舉報(bào)、日常監(jiān)督、巡察審計(jì)等情況，對(duì)涉及“蠅貪蟻腐”的問題線索優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、優(yōu)先反饋，實(shí)行臺(tái)賬式管理、銷號(hào)式推進(jìn)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣、涉及范圍廣的問題線索，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、直查直辦、提級(jí)辦理等方式，集中優(yōu)勢(shì)力量深挖細(xì)查，一查到底。堅(jiān)持“一案雙查”，既追究直接責(zé)任人的責(zé)任，又倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，對(duì)失職失責(zé)、監(jiān)管不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅問責(zé)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化以案示警，對(duì)問題突出的行業(yè)、領(lǐng)域，召開警示教育大會(huì)，結(jié)合查辦的典型案例，從理想信念、初心使命、作風(fēng)紀(jì)律、家風(fēng)家教等方面深入解析，引導(dǎo)黨員干部以案為鑒、吸取教訓(xùn)。

系統(tǒng)施治固根本。堅(jiān)持一個(gè)問題一個(gè)問題解決、一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)，某縣紀(jì)委監(jiān)委一體貫通監(jiān)督、辦案、整改、治理，加強(qiáng)個(gè)案剖析和類案分析，查找發(fā)案規(guī)律、制度短板，推動(dòng)深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。以“校園餐”及醫(yī)藥、能源領(lǐng)域突出問題整治為切入口，開展政治生態(tài)分析，推動(dòng)行業(yè)主管部門完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管，動(dòng)真碰硬解決突出問題。選取黨組織軟弱渙散、信訪突出、線索集中的行政村開展蹲點(diǎn)調(diào)研、“解剖麻雀”，推動(dòng)組織、宣傳、民政等部門聯(lián)合制定整治方案，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層治理。傳承紅色基因，深挖“扎西會(huì)議”的歷史貢獻(xiàn)及時(shí)代價(jià)值，建設(shè)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩主題教育館，把紀(jì)律教育與理想信念教育、黨性教育等貫通融合，引導(dǎo)黨員干部從思想上正本清源、固本培元。

2025年醫(yī)療反腐被查情況

（不完全統(tǒng)計(jì)）

信息來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟、中紀(jì)委官網(wǎng)等

信息采集：衛(wèi)健君

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