7月19日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)2025年上半年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況:2025年上半年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)190.6萬件次,立案52.1萬件,處分42萬人……這些數(shù)據(jù)彰顯了國家層面反腐高壓態(tài)勢。
在針對檢查審查調(diào)查數(shù)據(jù)解讀時(shí),中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站官微提出“打虎拍蠅”無禁區(qū),國有企業(yè)、工程建設(shè)、能源、消防、高校、醫(yī)藥等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治正在深入推進(jìn)。
如此,醫(yī)藥領(lǐng)域作為“資金密集、資源富集”的典型代表,再度被中紀(jì)委點(diǎn)名。
身為醫(yī)務(wù)人員,面對當(dāng)前醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐高壓態(tài)勢,必須時(shí)刻保持清醒頭腦,堅(jiān)守職業(yè)道德底線。不久前,中紀(jì)委再次發(fā)出警示,明確指出了醫(yī)務(wù)人員不得參加的20種飯局,這些規(guī)定無疑為醫(yī)務(wù)人員劃定了明確的紅線,任何觸碰紅線的行為都將面臨嚴(yán)重的后果,甚至可能因此“出局”。
1.禁止參加公款宴請
公務(wù)接待必須恪守節(jié)約原則,堅(jiān)決反對奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格界定接待范圍和標(biāo)準(zhǔn)。任何超出規(guī)定范圍或標(biāo)準(zhǔn)的公款消費(fèi),均視為公款宴請,必須予以杜絕。
2.禁止接受企業(yè)安排的宴請
前往企業(yè)執(zhí)行公務(wù)時(shí),不得接受其提供的任何形式的接待或宴請。如確需對方協(xié)助安排用餐,費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人自行承擔(dān)。
3.禁止到企業(yè)變相吃喝
公務(wù)用餐應(yīng)限定在單位內(nèi)部或政府指定的餐飲場所,嚴(yán)禁利用企業(yè)資源進(jìn)行變相吃喝。同時(shí),公職人員不得參與由企業(yè)組織的任何宴請活動(dòng),更不得讓企業(yè)為私人宴請買單。
4.禁止接受管理服務(wù)對象安排的宴請
對于涉及案件當(dāng)事人、請托人、利害關(guān)系人及管理服務(wù)對象的宴請邀請,應(yīng)堅(jiān)決拒絕。對于不明動(dòng)機(jī)、范圍模糊的宴請,也應(yīng)主動(dòng)回避,以免產(chǎn)生不良影響。
5.禁止接受可能影響公務(wù)執(zhí)行的宴請
在執(zhí)行特定公務(wù)期間,除正常公務(wù)接待外,應(yīng)拒絕所有可能影響公務(wù)執(zhí)行的宴請邀請,確保公務(wù)活動(dòng)的公正性和純潔性。
6.禁止用公款宴請私人
公務(wù)接待應(yīng)嚴(yán)格限定于因公來訪的人員,非公務(wù)對象不得納入接待范圍。利用公款宴請私人朋友或親屬,是嚴(yán)重違規(guī)行為,必須嚴(yán)厲禁止。
7.禁止參與大操大辦的婚喪喜慶宴席
在操辦婚喪喜慶事宜時(shí),應(yīng)秉持簡樸原則,避免鋪張浪費(fèi)。同時(shí),對于他人大操大辦的宴席,應(yīng)保持清醒頭腦,不盲目參與,以維護(hù)個(gè)人和單位形象。
8.禁止參與帶有斂財(cái)性質(zhì)的宴席
利用宴席之名行斂財(cái)之實(shí),是嚴(yán)重違反廉潔自律規(guī)定的行為。不僅不應(yīng)舉辦此類宴席,更不應(yīng)參與其中,以免損害形象和社會(huì)風(fēng)氣。
在避免上述八類違規(guī)飯局的基礎(chǔ)上,醫(yī)護(hù)人員還需對以下12種飯局保持高度警惕。
1.禁止上下級之間相互吃請
上下級之間的公務(wù)往來應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定,除必要的公務(wù)接待外,不得安排其他無實(shí)質(zhì)性公務(wù)活動(dòng)的相互吃請。
2.禁止同城之間安排公務(wù)用餐
同城或同區(qū)域內(nèi)的公務(wù)活動(dòng),應(yīng)由個(gè)人自行安排用餐,不得使用公款或接受公款接待。
3.禁止接受基層單位宴請
到基層單位開展公務(wù)活動(dòng)時(shí),原則上應(yīng)在基層單位內(nèi)部食堂就餐,不得接受其安排的宴請。
4.禁止接受異地接待
到轄區(qū)外開展公務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)自行安排用餐。如需對方單位協(xié)助安排,應(yīng)嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并拒絕公務(wù)活動(dòng)區(qū)域外的異地吃請。
5.禁止接受村級組織宴請
到村級組織開展公務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)自行安排用餐,不得接受其安排的宴請。如需協(xié)助安排,費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)。
6.禁止公務(wù)外出期間公款吃請
外出參加公務(wù)活動(dòng)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定,不得公款吃喝或報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的用餐費(fèi)用。
7.禁止參加帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵
公務(wù)接待不得安排夜宵。任何形式的夜宵費(fèi)用均應(yīng)由個(gè)人承擔(dān),不得公款報(bào)銷。
8.禁止在內(nèi)部接待場所宴請私客
單位內(nèi)部接待場所應(yīng)專用于公務(wù)接待,不得用于接待私人朋友或出借給外單位人員使用。
9.禁止在內(nèi)部接待場所搞變相吃喝
內(nèi)部接待場所應(yīng)嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得進(jìn)行任何形式的變相大吃大喝或超標(biāo)準(zhǔn)裝修裝飾。
10.禁止參加私人會(huì)所或高消費(fèi)娛樂場所的宴請
不得出入私人會(huì)所或高消費(fèi)娛樂場所,更不得在此類場所安排或參與吃請活動(dòng)。
11.禁止參加違規(guī)的同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)
私下聚會(huì)應(yīng)遵守紀(jì)律規(guī)定和公序良俗,對于帶有小圈子性質(zhì)的同學(xué)會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等聚餐活動(dòng),應(yīng)明確拒絕或自覺回避。
12.禁止參加其他違規(guī)、有損形象的吃請
在參與吃請活動(dòng)時(shí),應(yīng)時(shí)刻注意個(gè)人形象和單位聲譽(yù),對于任何可能違反紀(jì)律規(guī)定、損害公職人員形象的飯局,應(yīng)堅(jiān)決回避。
相關(guān)答疑
Q:認(rèn)定違規(guī)吃喝的關(guān)鍵是什么?
A:根據(jù)違規(guī)吃喝問題的構(gòu)成要素,認(rèn)定違規(guī)吃喝的關(guān)鍵點(diǎn)在于弄清參與吃喝的人員關(guān)系、吃喝的地點(diǎn)性質(zhì)和吃喝的錢款來源,即和誰吃、在哪兒吃、誰付錢。
1.和誰吃
黨員干部亦有生活,同樣需要維護(hù)感情,并非與任何人用餐都不被允許。倘若為與家人、親朋好友進(jìn)行的正常聚餐,那么并無任何問題。然而,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零一條之規(guī)定,無論用餐所花費(fèi)的是否為公款,但凡屬于可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,黨員干部均不得接受。
具有下屬、下級單位人員、企業(yè)人員、管理和服務(wù)對象等屬性的人員,無論出于何種原因,也無論在何處用餐,只要是由上述人員進(jìn)行宴請,黨員干部一旦接受便屬于違紀(jì)行為。
2.在哪兒吃
這是判斷是否構(gòu)成違規(guī)吃喝的另一個(gè)重要因素。在這一方面,若僅依據(jù)吃喝地點(diǎn)來判定違規(guī)行為,那么需要特別關(guān)注的關(guān)鍵場所便是:私人會(huì)所或具備私人會(huì)所特性的地點(diǎn)。只要涉及此類場所,無論與誰共餐、無論由誰支付費(fèi)用,也無論是否對執(zhí)行公務(wù)產(chǎn)生影響,均被視為違規(guī)行為。
3.誰付錢
這是判定違規(guī)吃喝問題的核心要素,同時(shí)也是涉及違規(guī)類型最為繁多的因素。通常,對違規(guī)行為的認(rèn)定分為兩種情形:一是名為公務(wù)實(shí)為吃喝,即以公務(wù)活動(dòng)為幌子,實(shí)際上并無真實(shí)的公務(wù)內(nèi)容,而是利用公款支付餐飲費(fèi)用。二是公務(wù)接待超出界限,即雖然確屬公務(wù)活動(dòng),且接待理由正當(dāng),但接待標(biāo)準(zhǔn)過高、范圍過廣,或借此機(jī)會(huì)大肆吃喝。
相關(guān)條例、法規(guī)
1.《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》
第八十二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百零一條 接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第一百一十三條 違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、娛樂、健身活動(dòng),或者用公款購買贈(zèng)送或者發(fā)放禮品、消費(fèi)卡(券)等,對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
2.《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》
第三十四條 收受可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。
向公職人員及其特定關(guān)系人贈(zèng)送可能影響公正行使公權(quán)力的禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物,或者接受、提供可能影響公正行使公權(quán)力的宴請、旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級或者撤職。
第三十五條 有下列行為之一,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級或者撤職:
(一)違反規(guī)定設(shè)定、發(fā)放薪酬或者津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金的;
(二)違反規(guī)定,在公務(wù)接待、公務(wù)交通、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房以及其他工作生活保障等方面超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍的;
(三)違反規(guī)定公款消費(fèi)的。
總之,醫(yī)藥領(lǐng)域的反腐斗爭是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要全社會(huì)的共同努力。作為醫(yī)務(wù)人員,更應(yīng)時(shí)刻保持警醒,堅(jiān)守職業(yè)道德底線,為人民群眾的健康福祉貢獻(xiàn)自己的力量。
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