2023年,哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫跟俄羅斯總統(tǒng)普京會面時,扔下了一句挺有分量的話:經濟合作就老老實實談經濟,別搞什么“新蘇聯(lián)”那一套。哈薩克斯坦這是想干啥?
托卡耶夫和普京的關系:朋友歸朋友,生意歸生意
托卡耶夫跟普京的這次對話,發(fā)生在2023年5月25日的第二屆歐亞經濟論壇全體會議上。這論壇是啥呢?簡單說,就是俄羅斯牽頭搞的一個經濟合作平臺,主要拉著獨聯(lián)體國家,比如白俄羅斯、哈薩克斯坦這些中亞國家,打算一起抱團搞經濟。
聽著挺好,對吧?但這回托卡耶夫卻給普京潑了點冷水。會上,托卡耶夫直截了當?shù)卣f,哈薩克斯坦覺得這個歐亞經濟論壇就是個經濟組織,合作就得圍繞經濟來,別摻和別的。他還特意提到,這可是早在2015年論壇成立時就定下的規(guī)矩。言下之意,咱別跑偏了。
為啥托卡耶夫會這么說呢?這得從他跟普京的關系說起。2019年托卡耶夫上臺當總統(tǒng),之前是哈薩克斯坦的外交老手,干過聯(lián)合國的高官,對國際局勢看得透。
普京呢,俄羅斯的大佬,作風強硬,喜歡把周邊國家拉進自己的圈子。這倆人,一個務實派,一個霸氣派,關系上算不上鐵哥們,但也不至于翻臉,畢竟兩國是鄰居,經濟上也有不少交集。
這次會談,托卡耶夫其實是在給普京劃線。他提到,俄羅斯跟白俄羅斯已經搞了個聯(lián)盟國家,政治、軍事、經濟啥都綁一塊了,連核武器都共享。
這種模式看著挺唬人,但托卡耶夫明確表態(tài),哈薩克斯坦不感興趣。不僅哈薩克斯坦,吉爾吉斯斯坦、亞美尼亞這些國家估計也一樣,只想老老實實談經濟,不想被拖進什么大一統(tǒng)的圈子。
這話聽著挺客氣,但意思很清楚:朋友歸朋友,生意歸生意,哈薩克斯坦不想陪你玩“新蘇聯(lián)”的游戲。
哈薩克斯坦的經濟政策:不想靠誰,想靠自己
哈薩克斯坦在中亞算是個經濟大塊頭,國土面積大,資源多,尤其是石油和天然氣,過去一直是經濟支柱。但這幾年,他們開始意識到,光靠賣資源不是長久之計,得搞點別的。
哈薩克斯坦的經濟以前是典型的資源型,石油和天然氣出口占了大頭。但國際油價一波動,日子就不好過了。所以,政府這幾年開始推多元化發(fā)展。
比如,他們加大了對農業(yè)的投入,畢竟中亞那片地,種點糧食、養(yǎng)點牲畜還是有優(yōu)勢的。另外,制造業(yè)、旅游業(yè)這些非資源產業(yè)也在慢慢搞起來,想讓經濟結構更穩(wěn)當點。
這政策不是瞎搞的。數(shù)據(jù)顯示,哈薩克斯坦的非石油經濟占比這幾年確實在上升,雖然速度不快,但方向是對的。托卡耶夫心里清楚,要是還像以前那樣靠天吃飯,早晚得栽跟頭。
除了自己調整,哈薩克斯坦在對外合作上也挺會來事。他們沒把雞蛋全放一個籃子里,而是到處找伙伴。俄羅斯當然是老朋友,經濟往來不少,但哈薩克斯坦沒吊死在這棵樹上。
比如,中國這幾年跟哈薩克斯坦走得挺近。“一帶一路”倡議一提出來,哈薩克斯坦就積極參與,修鐵路、建港口,搞得熱火朝天。中國不光投錢,還帶技術,哈薩克斯坦自然樂意。數(shù)據(jù)顯示,中哈貿易額這幾年一直在漲,2022年都突破了200億美元。
除了中國,歐盟、美國這些西方國家也在哈薩克斯坦的投資名單上。歐盟那邊主要是能源合作,美國則是看中了哈薩克斯坦的礦產資源。托卡耶夫的策略很明白,誰給錢、誰給技術,就跟誰玩,不站隊、不偏心。
對“新蘇聯(lián)”的態(tài)度:別拉我下水
說到“新蘇聯(lián)”,哈薩克斯坦的態(tài)度就更明確了。托卡耶夫在會談里說了,歐亞經濟論壇要是變成政治軍事聯(lián)盟,哈薩克斯坦就不奉陪了。為啥這么硬氣?因為他們不想再被誰牽著鼻子走。
蘇聯(lián)解體后,哈薩克斯坦好不容易獨立出來,從計劃經濟轉到市場經濟,吃了不少苦,也攢了不少經驗。他們明白,主權和經濟獨立是命根子,絕不能隨便讓出去。俄羅斯要是真想把歐亞經濟論壇搞成“新蘇聯(lián)”,那就等于讓哈薩克斯坦把主權交出去一部分,這誰能答應?
所以,托卡耶夫這話不是隨便說的,而是有深思熟慮的。哈薩克斯坦愿意跟俄羅斯做生意,但前提是平等合作,別想著搞什么霸主那一套。
托卡耶夫這話,不光是沖著普京說的,還跟國際大環(huán)境有關系。中亞這地方,自古就是個四戰(zhàn)之地,現(xiàn)在也不例外。俄羅斯、中國、美國、歐盟,誰都想在這插一腳,哈薩克斯坦的處境自然不簡單。
先說俄羅斯。普京這幾年在國際上挺強硬,尤其是烏克蘭那檔子事,弄得周邊國家都捏了把汗。哈薩克斯坦跟俄羅斯接壤,邊境線長得嚇人,經濟上又有不少依賴,壓力可想而知。
烏克蘭沖突爆發(fā)后,俄羅斯被西方制裁,經濟有點吃緊,就更想把中亞這些老伙計拉緊點。歐亞經濟聯(lián)盟本來是個經濟平臺,但俄羅斯有時候會拿來做政治籌碼。托卡耶夫看在眼里,急在心里,他得防著點,別讓哈薩克斯坦被俄羅斯拖下水。
再看中國。中國這幾年在中亞的影響力蹭蹭往上漲,尤其是“一帶一路”搞得風生水起。哈薩克斯坦跟中國合作,既能拿錢修基建,還能打開市場,何樂而不為?更重要的是,中國不像俄羅斯那樣有政治訴求,合作起來沒那么多包袱。
數(shù)據(jù)顯示,中國的投資占哈薩克斯坦外資的比重越來越大,尤其是在能源和交通領域。這對哈薩克斯坦來說是個好消息,至少多了一個靠山,不用全看俄羅斯臉色。
美國和歐盟也沒閑著。美國在中亞的戰(zhàn)略目標主要是遏制俄羅斯和中國,順便撈點資源。歐盟則是想多元化能源來源,哈薩克斯坦的油氣正好對胃口。這倆玩家雖然不像中俄那么直接,但影響力也不小。
哈薩克斯坦呢,就在這些大國中間玩平衡術。托卡耶夫很清楚,靠誰都不能靠死,得給自己留條后路。所以他跟普京說“經濟歸經濟”,其實也是在告訴全世界,哈薩克斯坦不站隊,只認錢和利益。
歐亞經濟聯(lián)盟的未來:別跑偏了
歐亞經濟聯(lián)盟是俄羅斯的心頭肉,但托卡耶夫的表態(tài)等于給它敲了警鐘。如果這組織真往政治軍事方向跑,不僅哈薩克斯坦不干,其他小國估計也得打退堂鼓。到時候,聯(lián)盟沒搞成,反而散了伙,俄羅斯的臉往哪擱?
所以,托卡耶夫這話既有現(xiàn)實意義,也有長遠考慮。他是想提醒普京,別把經濟合作玩成權力游戲,不然大家都沒得玩。
說了這么多,托卡耶夫的意思其實很簡單:哈薩克斯坦愿意跟大家做生意,但別想著把它綁上誰的戰(zhàn)車。經濟的歸經濟,政治的歸政治,“新蘇聯(lián)”這種東西,哈薩克斯坦不想要,也玩不起。
未來呢,哈薩克斯坦估計還會繼續(xù)這條路。經濟上,他們會接著搞多元化,少靠油氣,多干點實業(yè)。對外合作上,他們會跟中國、俄羅斯、西方都保持聯(lián)系,誰給的好處多就偏誰一點,但絕不徹底倒向誰。
至于歐亞經濟聯(lián)盟,哈薩克斯坦應該還會留在里面,畢竟經濟上有點甜頭。但托卡耶夫的態(tài)度很明確,這組織得老老實實談經濟,別整那些虛頭巴腦的。要是俄羅斯非要硬來,哈薩克斯坦也不是沒退路,大不了少靠你點,多找別人玩。
總的來說,托卡耶夫這番話挺有分量的,既保住了哈薩克斯坦的利益,又給地區(qū)局勢點了點題。中亞這地方,穩(wěn)定不容易,合作更得講規(guī)矩。哈薩克斯坦能站穩(wěn)腳跟,對大家都好。
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