加拿大這個國家,總愛在國際貿易上玩平衡術,一邊靠著美國這個大鄰居吃飯,一邊又想從中國市場分杯羹。可最近這事兒鬧得,馬克·卡尼剛上臺沒幾個月,就因為跟特朗普談崩了,轉頭對中國的鋼鐵產品下手狠招。結果呢,中國那邊也沒閑著,直接把加拿大最想賣的東西——油菜籽——轉手給了澳大利亞。這么一折騰,加拿大西部農民哭都哭不出來了,經濟依賴癥暴露得干干凈凈。
先說說卡尼這個人。他1965年出生在加拿大西北地區一個小鎮,早年去哈佛念經濟學,后來牛津拿碩士博士。職業起步在高盛干了13年投資銀行,2003年回國進財政部當副部長,管G7和G20事兒。2008年金融危機時,他當上加拿大銀行行長,穩住了經濟。2013年跳槽去英國銀行當行長,首位外國人,管到2020年。
之后干聯合國氣候金融特使,推動綠色投資。2025年3月9日,他接棒自由黨領袖,當上總理,取代了賈斯廷·特魯多。那時候特朗普剛重返白宮,關稅戰打得火熱,卡尼上臺就承諾要硬剛美國,保護加拿大利益。
可現實骨感。特朗普一上來就對加拿大鋼鋁征收50%關稅,還加碼到汽車和銅上。加拿大是美國最大鋼鋁出口國,這一下砸了鍋。卡尼團隊從2025年4月開始跟美國談,5月2日卡尼去華盛頓見特朗普,6月在G7峰會上又聊。雙方定下7月21日截止日期,想簽新協議免關稅。可談判卡殼了,特朗普要加拿大切斷跟中國供應鏈,卡尼不同意。
6月底,美國嫌加拿大數字服務稅針對美企,暫停談判,卡尼趕緊撤稅,談才續上。但特朗普不買賬,7月11日發信威脅8月1日起把關稅升到35%。卡尼回應說會繼續談,但承認免關稅希望渺茫。
談不攏,美國市場眼看要丟,加拿大鋼鐵業慌了。怕中國過剩鋼鐵轉銷加拿大,淹沒本地市場。卡尼一看,沒轍了,7月16日去漢密爾頓鋼鐵廠宣布新措施:從7月底起,對所有含中國熔煉澆鑄成分的進口鋼鐵加25%關稅;對沒自由貿易協定的國家,鋼鐵進口配額限在2024年一半,超額加50%關稅。
美國產品豁免,避免跟特朗普再鬧僵。這招名義上防產能過剩,實際就是堵中國貨,保加拿大鋼鐵出口美國份額。卡尼說,得靠加拿大鋼鐵建加拿大項目,還投7000萬加元培訓工人。
這事兒一出,中國那邊早有動作。其實摩擦不是頭一回了。2025年3月,中國對加拿大油菜籽油、豌豆加100%關稅,還擴展到豬肉、海鮮,報復加拿大對電動車征收關稅。加拿大是中國油菜籽最大供應商,占六成以上,年貿易值76億加元。西部省份如薩斯喀徹溫和阿爾伯塔,農民存貨堆山,價格暴跌125加元/噸,損失近10億加元。理查森等公司撤報價,市場癱瘓。卡尼政府說要多元化出口,可農民等不起,破產案子增多。
中國不傻,轉頭找澳大利亞。澳洲總理阿爾巴尼斯4月訪華,談恢復油菜籽貿易,結束5年凍結。7月16日同天,路透社報中國澳洲接近簽協議,五批試驗貨已發。澳大利亞農民訂單爆滿,港口忙活起來。加拿大份額直接丟了,油菜籽出口銳減,倉庫霉變風險高。卡尼親美路線,堅持不撤電動車關稅,中國就這么把大單給了別人。
加拿大經濟這下子現原形。鋼鐵業九成出口靠美國,農業核心作物如油菜籽、大豆嚴重依賴中國。卡尼保鋼鐵,忽略農業,結果雙重打擊。議會反對黨質詢,卡尼承認就業優先,但政策沒變。澳洲例子擺著,多極合作能穩經濟,可卡尼視而不見,繼續抱美國大腿。G7國家資源型經濟脆弱,鋼鐵和油菜籽間,系統沖擊來了。
后續呢,鋼鐵短期訂單增,但農業壓力山大。農民賣設備還貸,社區會議討說法。卡尼去西部開會,承諾援助,可實質少。經濟報告顯示,依賴癥深,失去中國訂單,加拿大GDP受拖。卡尼任期內,繼續談美國,但成果有限。農民破產時,他還在議會辯護,沒改弦更張。
這事兒說白了,加拿大總想兩頭討好,結果哪頭都沒落好。卡尼從銀行家變政客,經驗豐富,可決策偏向西方聯盟,丟了東方機會。貿易不是零和游戲,但加拿大這么玩,農民和工人買單。長遠看,得建多邊協作,才有真自主。否則,像現在,談崩了捅別人刀,自己最想要的市場拱手讓人。
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