文|陳光平
2025年7月,美國前總統(tǒng)特朗普的對華表態(tài)引發(fā)全球關注——這位曾高喊“貿(mào)易戰(zhàn)很好打”的政客,如今卻公開表示“若中方同意,我立馬飛過去”,語氣急切得與過往判若兩人。從揮舞關稅大棒到低聲下氣求見面,特朗普的態(tài)度反轉(zhuǎn)背后,藏著美國對中國供應鏈的深度依賴,尤其是稀土領域的“卡脖子”困境。
時間回到2017年,特朗普曾信心滿滿地宣稱“貿(mào)易戰(zhàn)贏起來很容易”,隨后將對華關稅從10%提升至20%,一度讓“美國優(yōu)先”成為其外交標簽。但現(xiàn)實很快給了美國一記重擊:中國掌握著全球85%的稀土精煉能力,而稀土作為現(xiàn)代工業(yè)的“維生素”,是F-35戰(zhàn)斗機、導彈、電動車電池等高科技產(chǎn)品的核心原料。2025年初,中國稍作出口限制,美國軍工企業(yè)便陷入庫存告急的窘境,生產(chǎn)線瀕臨停擺,庫存僅夠維持兩個月。
盡管美國試圖拉攏澳大利亞、非洲供應商,或重啟本土開采,但稀土提純的技術壁壘并非短期內(nèi)可突破。最終,美國不得不妥協(xié),于6月與中國簽署“稀土換關稅”協(xié)議,實質(zhì)上是在關鍵領域做出讓步。特朗普急于訪華,正是為了穩(wěn)住這一核心供應鏈,避免陷入更大危機。
然而,訪華之路并非坦途。美國國務卿魯比奧因多次觸碰中國底線、支持“臺獨”,早已被中國依法禁止入境。按國際慣例,總統(tǒng)出訪通常需國務卿隨行,但魯比奧的“黑名單”身份讓這一安排陷入僵局,凸顯了美國對華政策的矛盾性——一邊求合作,一邊又持續(xù)搞限制(如同期宣布限制中國公民購買美國農(nóng)田)。
面對特朗普的“示好”,中國的態(tài)度明確而堅定。外交部以“相互尊重、和平共處、合作共贏”十二字劃清底線,既不拒絕對話,也不接受“兩面派”行徑。如今,中國通過“管制式供應”牢牢掌握主動權,既保障美國基本需求,又守住談判底線,讓美國陷入“離不開又惹不起”的被動局面。
從特朗普的態(tài)度反轉(zhuǎn)中不難看出,國際博弈的核心仍是實力。當美國在關鍵領域依賴中國供應鏈時,所謂“強硬”終將讓位于現(xiàn)實。這場圍繞稀土與外交的較量,正印證了“實力才是王道”的硬道理。
注:本文作者系資深媒體人,前美國《美中時報》社(記者)中國辦主任
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