封面新聞?dòng)浾?盧蕩 代睿

7月21日，國務(wù)院新聞辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。交通運(yùn)輸部部長劉偉和國家郵政局局長趙沖久、中國民用航空局局長宋志勇、國家鐵路局副局長安路生介紹“十四五”時(shí)期加快建設(shè)交通強(qiáng)國成效。

交通運(yùn)輸部部長劉偉（中）出席國新辦“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。封面新聞?dòng)浾?盧蕩攝

會(huì)上，封面新聞?dòng)浾咛釂枺骸啊奈濉詠斫煌ㄟ\(yùn)輸部積極推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)，部署了多項(xiàng)試點(diǎn)，能否介紹一下詳細(xì)情況？”

對(duì)此，劉偉表示：“加快建設(shè)交通強(qiáng)國，試點(diǎn)既是重要任務(wù)，更是重要方法。2019年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》以來，我們緊緊圍繞著打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，已累計(jì)組織了1200多家單位開展819項(xiàng)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)單位的全覆蓋，取得了良好效果。”

他補(bǔ)充說，突出技術(shù)創(chuàng)新。聚焦新技術(shù)應(yīng)用、新裝備研發(fā)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，開展系列創(chuàng)新場景應(yīng)用和核心技術(shù)攻堅(jiān)。比如，通過交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)，推動(dòng)20個(gè)區(qū)域、超過6萬公里通道改造升級(jí)，通行效率、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)效率分別提升20%、30%左右。

“突出制度創(chuàng)新。鼓勵(lì)試點(diǎn)單位優(yōu)化管理方式和組織方式，激發(fā)創(chuàng)新活力。”他舉例說，通過多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”試點(diǎn)，鐵路、公路、港航等企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了“一次托運(yùn)、一口報(bào)價(jià)、一單到底”。

“突出集成創(chuàng)新。推動(dòng)各種運(yùn)輸方式間、相關(guān)行業(yè)間深度融合，著力拓展交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈。”他舉例說，通過交旅融合試點(diǎn)，打造低空觀光、汽車租賃、郵輪旅游等新場景，有效盤活了沿線資源，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。

劉偉表示，經(jīng)過5年多的探索實(shí)踐，現(xiàn)在已經(jīng)有100多項(xiàng)試點(diǎn)完成驗(yàn)收，很多創(chuàng)新成果已轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實(shí)效。“一批重大工程項(xiàng)目建成投運(yùn)，之前提到的大通道、大網(wǎng)絡(luò)、大樞紐的建設(shè)，很多都是通過試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)突破。一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，山東綜合交通運(yùn)輸改革、浙江綜合交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、江蘇跨境多式聯(lián)運(yùn)、貴州‘四好農(nóng)村路’綜合管理等典型案例，已成為各地互學(xué)互鑒的樣板。一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人物脫穎而出，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國凝聚了智慧和力量。”

他透露，下一步，將繼續(xù)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)和難點(diǎn)問題，謀劃實(shí)施一批有深度、開創(chuàng)性、高質(zhì)量的交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，更好地發(fā)揮試點(diǎn)的突破、帶動(dòng)和示范作用。

封面新聞?dòng)浾咦⒁獾剑秶窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確“加快建設(shè)交通強(qiáng)國”。

在中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》中，“發(fā)展目標(biāo)”部分明確：到2020年，完成決勝全面建成小康社會(huì)交通建設(shè)任務(wù)和“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，為交通強(qiáng)國建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從2021年到本世紀(jì)中葉，分兩個(gè)階段推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)。到2035年，基本建成交通強(qiáng)國。到本世紀(jì)中葉，全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國。

2025年4月，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作管理辦法》。要求科學(xué)規(guī)范做好交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮試點(diǎn)在加快建設(shè)交通強(qiáng)國中的突破、示范、帶動(dòng)作用。

記者注意到，《辦法》共七章五十條，適用于交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)、交通強(qiáng)國專項(xiàng)試點(diǎn)等的申報(bào)、評(píng)估、實(shí)施、驗(yàn)收和推廣等工作。

據(jù)了解，交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)是指由交通運(yùn)輸部加快建設(shè)交通強(qiáng)國領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理，各有關(guān)單位共同參與，圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，聚焦加快建設(shè)交通強(qiáng)國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù)和難點(diǎn)問題開展的試點(diǎn)。

交通強(qiáng)國專項(xiàng)試點(diǎn)是指交通運(yùn)輸部和國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局相關(guān)司局等圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署的重大專項(xiàng)任務(wù)，部黨組部署的重點(diǎn)專項(xiàng)工作等組織實(shí)施的交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，可包含一項(xiàng)或多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，由部和國家局相關(guān)司局具體管理，納入交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)管理范疇。