中共上海市長寧區第十一屆委員會第十次全體會議今天（7月21日）下午舉行。全會總結上半年經濟社會發展情況，部署下半年工作任務，審議并通過《中共長寧區委關于深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神 搶抓科創回歸都市機遇 因地制宜發展新質生產力的實施意見》。

全會由區委常委會主持。

區委書記張偉就《實施意見（討論稿）》作說明，并就貫徹全會精神和做好下半年工作講話。區委副書記、區長劉平總結和部署經濟社會發展工作。區委副書記岑福康出席會議。

深入貫徹習近平總書記重要講話精神，

全力推動市委國際科創中心建設重大部署在長寧取得實效

全會指出，今年4月，習近平總書記親臨上海考察指導工作，發表重要講話，對上海國際科創中心建設作出新的戰略擘畫、戰略指引。十二屆市委七次全會全面部署深化國際科創中心建設的實踐路徑，要求全市上下深入學習領會總書記考察上海重要講話精神和對上海工作的重要指示要求，切實增強為國擔當、勇為尖兵的使命感、責任感、緊迫感，更好支撐高水平科技自立自強，為科技強國建設作出更大貢獻。全區上下必須胸懷“兩個大局”、牢記“四個放在”，深化落實總書記重要指示要求，始終站在落實國家戰略、維護國家利益、保障國家安全的高度謀劃和推進科技創新，因地制宜加快培育發展新質生產力。

錨定“三個區”的戰略定位和發展目標，

為上海加快建成具有全球影響力的科技創新高地作出長寧貢獻

全會強調，深化科技創新，必須明確戰略定位，結合長寧實際，錨定“科技創新人才集聚區、數據價值化應用先行區、應用場景落地示范區”的戰略定位和發展目標，更好以一域之力為全局添彩。必須突出因地制宜，堅守長寧自身產業定位，突出“上海硅巷”科創街區等重點區域引領示范，更好推動科技創新與產業創新深度融合、科創功能與空間優化相互賦能。必須加強前瞻布局，在深化認識新一輪科技革命和產業變革底層邏輯的基礎上，結合科學編制“十五五”規劃，系統設計長寧科技創新“施工圖”，建立前沿科技和未來產業發展定期評估、比選尋優、動態調整等機制，更好把握未來發展主動權。必須注重體系構建，著眼科技創新全周期，強化產學研用各環節銜接耦合，協同推進基礎設施、技術標準、創新生態、政務服務建設，把科技創新同培育壯大優勢特色產業、因地制宜發展新質生產力緊密結合起來，助力上海加快建成具有全球影響力的科技創新高地。

全會要求，要著力增強區域科技創新策源功能，加強重點領域科技攻關，發揮企業科技創新主體作用，深化科技創新推進機制改革。著力推動科技創新和產業創新深度融合，推動科技成果高效轉化，搶抓數字化、智能化、綠色化轉型機遇，提升傳統優勢產業能級，培育發展戰略性新興產業和未來產業。著力提升重點區域創新濃度和示范效應，高標準打造“上海硅巷”科創街區，高質量推進特色示范園區建設。著力打造近悅遠來的科創人才集聚區，積極培育青少年科創人才，大力推進科創人才引進，優化完善科創人才服務。要著力營造富有活力的一流創新生態，加速應用場景落地，強化科創金融支撐，提升政務服務質效，深化科技開放合作。

全會強調，全區上下要樹牢“一盤棋”的工作理念，聚焦重點，握指成拳、同向發力，推動科技創新取得實實在在的成效。圍繞打造科技創新人才集聚區，統籌抓好人才引進和服務，加大普惠性支持力度，為更多青年科創人才鋪路架橋，推動創新活力加快迸發、創新靈感充分涌流。圍繞打造數據價值化應用先行區，充分發揮“數字長寧”積淀優勢和數字經濟企業集聚優勢，建設數字公共服務平臺，面向市場提供數據、算力等一站式數字服務解決方案。圍繞打造應用場景落地示范區，充分提升科技成果轉化應用能力，緊扣“1到100”階段創新布局，助力創新技術更好轉化為現實生產力。要提升效率，保持高度的戰略敏捷，密切跟蹤技術演進趨勢、創新模式變化，更好掌握戰略主動、搶占發展先機。要凝聚合力，加強各方面各環節各領域的創新協同，持續營造富有活力的一流創新生態。

以“奮力一跳”的精氣神，

努力在全市發展大局中挑大梁、作貢獻

全會認為，今年以來，全區上下扎實推進各項重點任務落實落地，經濟發展有亮點，改革創新有突破，民生保障有實招，基層治理有特色，黨的建設有成效，實現了“時間過半、完成任務過半”。

全會指出，對標全年目標，要以“落一子而滿盤活”的精準性抓實工作。全力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，著力提升質量，強化經濟運行調度，推動工作顆粒度更加細化、專題調度更加有針對性、問題發現和解決更加有效、各部門工作推進更加協同；著力擴大增量，抓好對內對外招商引資，及時了解重點企業發展動態，用好市區聯動機制，爭取大項目資源落在長寧；著力優化存量，加強政策集成服務，實施審慎包容監管，持續打造一流營商環境，加快存量地塊更新、老舊商務樓宇改造，讓好項目不缺好載體，好載體也能找到好項目；著力激活流量，不斷擴內需促消費，持續用好“以舊換新”國補政策，發揮市區兩級消費券的帶動作用，促進文旅商體展綠互相融合、互導流量、互嵌資源。

全會強調，要以“牽一發而動全身”的全局性抓實工作。深入學習貫徹中央城市工作會議精神，深化落實新征程上城市建設發展各項任務。持續提升市民服務熱線工作效能，強化“未訴先辦”服務理念，對高頻共性問題，加強源頭治理、主動治理；對季節性周期性問題，及時制定預案、做好事前溝通；對風險性苗頭性問題，快速預警處置，防范問題擴散升級。辦好民生實事項目，嚴格對照年度任務清單抓好落實，確保高質量按時交賬。加大保障性租賃住房建設籌措和“新時代城市建設者管理者之家”建設力度，做到調度一批資源、釋放一批房源。深化基層治理體系，深入推進“多格合一”，圍繞“牽引”和“貫通”，做好網格治理這篇大文章。細化黨建引領“三駕馬車”協調運轉、社區黨建、業委會人選推薦等制度機制，探索物業治理有效路徑。堅決守牢城區安全底線，以“隱患就是事故”的警惕心，主動排查各類風險隱患，動態追蹤苗頭和問題，確保真整治、整到位。近期，要以“時時放心不下”的責任感，抓實抓細防臺防汛、防暑降溫、安全生產等各項工作。

全會指出，要以“謀深入而利長遠”的前瞻性抓實工作。以科技創新推動產業煥新，及時關注龍頭企業創新的動向、舉措和需求，助力企業通過創新實現能級提升和業務增長；著眼成長型企業全過程創新和創新全鏈條加速，提供全生命周期的跟蹤服務；加強外資企業與本土企業的資源對接，最大限度釋放外資企業的創新溢出效應。以城市更新賦能科技創新，推進存量資源盤活改造，讓老舊廠房、閑置地塊升級為優質的科創載體空間。全面對接市“十五五”規劃和專項規劃，加強市區協同，堅持問計于民，把握工作節奏，高標準編制區“十五五”規劃。

全會強調，要以“強根基而固根本”的堅韌性抓實工作。堅定不移壓實管黨治黨責任，緊盯“一把手”、年輕干部、新提任干部、臨退休干部等重點對象以及重點領域，加強警示教育，加大監督執紀力度，持續縱深推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。不斷深化拓展“凝聚力工程”的時代內涵和實踐路徑，堅持不懈推進新興領域黨建。持之以恒深化黨的作風建設，緊扣目標任務，一體推進學查改，推動我區深入貫徹中央八項規定精神學習教育不斷走深走實。

堅持高質量發展方向不動搖，

以更高標準推動各項工作提質增效

全會要求，推進下半年工作，要強化戰略思維、深化改革創新、對標一流標準。錨定穩增長主基調，持續推動經濟質效提升，充分利用市區兩級訴求解決機制，優化“1+11+17+X”招商服務工作一體化新格局，鞏固拓展數字經濟優勢，提升重點產業發展能級，加速布局低空經濟等新賽道。激發改革創新活力，培育發展新增長極，加大虹橋國際開放樞紐《總體方案》和新一輪升級版政策跟蹤推進力度，推動“上海硅巷”科創街區建設起勢向成勢邁進，推動區營商環境建設8.0版方案各項舉措落地生效。聚焦民生需求導向，努力創造高品質生活，抓好民心工程和為民辦實事項目，精準實施重點群體服務，促進就業、教育、醫療、養老等社會事業高質量發展。提升城區功能品質，優化區域發展環境，統籌開展虹開發地區整體更新，做好低效產業用地處置。提高城區治理水平，構建韌性城區治理體系，強化軌交站點周邊、市容環境薄弱區域等綜合治理，持續優化區、街鎮訴求協調辦理機制，健全基層網格“多格合一”治理模式，扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，維護社會平安穩定。

找準切入口、結合點和發力點，

增強抓落實的狠勁、巧勁和韌勁

全會指出，要提振“小老虎”的精神狀態，奮力實現全年目標任務。要增強狠勁、抓鐵有痕，克服“守成”思想，向最深處挺進、向最難處亮劍、向最關鍵處發力。針對長寧現階段存在的差距和不足，要拿出實招、硬招、新招，優化調整工作方法和流程，逐項對賬整改銷號。要善用巧勁、創新思路，多一些“四兩撥千斤”的智慧，借勢借力提升工作效率、實現事半功倍。要保持韌勁、久久為功，堅持長期主義，以“釘釘子精神”一錘接著一錘敲、一年接著一年干。要認真落實中央第六巡視組巡視上海市工作動員會精神，以堅決態度、務實作風、嚴明紀律全力支持配合保障中央巡視組工作，嚴肅認真對待巡視工作，誠心誠意接受巡視監督，更好發現問題、改進工作、推動發展。

全會強調，干事創業，關鍵在人。要樹立鮮明選人用人導向，嚴把干部政治關、品行關、能力關，真正把那些在關鍵時刻能扛硬活、打硬仗的干部發現出來、使用起來。要加強干部教育管理監督，深化實戰鍛煉、一線歷練培養機制，大力弘揚優良務實工作作風。要旗幟鮮明為干事者撐腰、為創新者鼓勁，讓廣大干部輕裝上陣、放手干事，奮力爭當敢打敢拼敢爭先的“小老虎”。

全會審議通過《中國共產黨上海市長寧區第十一屆委員會第十次全體會議決議》。

區委常委白雪茹、沈永兵、潘國力、徐乃毅、王羅清、陸浩、李震出席會議。

中國共產黨上海市長寧區第十一屆委員會

第十次全體會議決議

（2025年7月21日中國共產黨

上海市長寧區第十一屆委員會

第十次全體會議通過）

中國共產黨上海市長寧區第十一屆委員會于2025年7月21日召開第十次全體會議。

出席這次全會的有區委委員31人。區紀委委員、有關方面負責同志和部分區第十一次黨代表大會代表等列席了全會。

全會由區委常委會主持。全會審議通過了《中共長寧區委關于深入學習貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神 搶抓科創回歸都市機遇 因地制宜發展新質生產力的實施意見》。張偉同志就《實施意見（討論稿）》作了說明并講話，劉平同志總結和部署了經濟社會發展工作。

全會認為，建設國際科技創新中心是黨中央賦予上海的光榮使命和重大責任，今年4月，習近平總書記親臨上海考察指導工作，發表重要講話，對上海國際科技創新中心建設作出新的戰略擘畫、戰略指引。全區上下必須胸懷“兩個大局”、牢記“四個放在”，深化落實習近平總書記重要指示要求，始終站在落實國家戰略、維護國家利益、保障國家安全的高度謀劃和推進科技創新，以有力舉措奮力推動科技創新取得新突破。

全會指出，深化科技創新，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實習近平總書記考察上海重要講話精神和對上海工作重要指示要求，充分貫徹落實十二屆市委七次全會對上海國際科技創新中心建設作出的重大部署，結合長寧實際，錨定“科技創新人才集聚區、數據價值化應用先行區、應用場景落地示范區”的戰略定位和發展目標，搶抓科創回歸都市機遇，發揮科創要素資源集聚優勢，把科技創新同培育壯大優勢特色產業、因地制宜發展新質生產力緊密結合起來，助力上海加快建成具有全球影響力的科技創新高地。

全會要求，要著力增強區域科技創新策源功能，加強重點領域科技攻關，發揮企業科技創新主體作用，深化科技創新推進機制改革。要著力推動科技創新和產業創新深度融合，推動科技成果高效轉化，搶抓數字化、智能化、綠色化轉型機遇，提升傳統優勢產業能級，培育發展戰略性新興產業和未來產業。要著力提升重點區域創新濃度和示范效應，高標準打造“上海硅巷”科創街區，高質量推進特色示范園區建設。要著力打造近悅遠來的科創人才集聚區，積極培育青少年科創人才，大力推進科創人才引進，優化完善科創人才服務。要著力營造富有活力的一流創新生態，加速應用場景落地，強化科創金融支撐，提升政務服務質效，深化科技開放合作。

全會指出，今年以來，全區上下扎實推進各項重點任務落實落地，經濟發展有亮點，改革創新有突破，民生保障有實招，基層治理有特色，黨的建設有成效。對標全年目標，要堅決按照市委全會部署要求，以“奮力一跳”的精氣神，努力在全市發展大局中挑大梁、作貢獻。要以“落一子而滿盤活”的精準性抓實工作，全力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，著力提升質量，強化經濟運行調度；著力擴大增量，抓好對內對外招商引資；著力優化存量，充分發揮改革帶動力、大力提升空間承載力；著力激活流量，不斷擴內需促消費。要以“牽一發而動全身”的全局性抓實工作，深入學習貫徹中央城市工作會議精神，聚焦民生、治理、安全等關鍵領域，持續提升市民服務熱線工作效能、辦好民生實事項目、優化公共服務供給，深入推進“多格合一”、探索物業治理有效路徑，堅決守牢城區安全底線。要以“謀深入而利長遠”的前瞻性抓實工作，以科技創新推動產業煥新，以城市更新賦能科技創新，高標準編制區“十五五”規劃。要以“強根基而固根本”的堅韌性抓實工作，堅定不移壓實管黨治黨責任，堅持不懈推進新興領域黨建，持之以恒深化黨的作風建設。

全會要求，推進下半年工作，要強化戰略思維、深化改革創新、對標一流標準。錨定穩增長主基調，持續推動經濟質效提升。激發改革創新活力，培育發展新增長極。聚焦民生需求導向，努力創造高品質生活。提升城區功能品質，優化區域發展環境。提高城區治理水平，構建韌性城區治理體系。強化政府自身建設，打造高效廉潔服務型政府。

全會強調，全區上下要樹牢“一盤棋”的工作理念，聚焦重點、提升效率、凝聚合力，推動長寧科技創新取得實實在在的成效。要提振“小老虎”的精神狀態，增強狠勁、善用巧勁、保持韌勁，奮力實現全年目標任務。要強化“放不下”的責任擔當，抓實抓細防臺防汛、防暑降溫、安全生產等工作。

全會審議并通過了《中國共產黨上海市長寧區第十一屆委員會第十次全體會議關于遞補區委委員的決定》，決定遞補金衛峰同志為區委委員。

全會號召，全區各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，牢記囑托、勇擔使命，干字當頭、奮勇爭先，努力在服務上海國際科技創新中心建設和全市發展大局中作出長寧新的貢獻。

撰稿：長 情、甘力心

攝影：陳 洋、陳容超

編輯：竺嘉茹

責編：高 琴

*轉載請注明來源于“上海長寧”