為進一步營造法治化營商環境，寧夏回族自治區石嘴山市大武口區提升服務效能，激發市場主體活力，著力構建“預防為主、輕微免罰、重違嚴懲、過罰相當、事后回訪”的監管模式，助力寧夏大武口區經濟社會高質量發展。

強化事前預防，創新工作機制。創新推行“721”工作法，讓70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執法手段解決，真正做到執法與服務相結合，不斷創新服務型執法舉措。

落實包容審慎，優化營商環境。深入推進包容審慎監管，貫徹執行首違不罰、輕微免罰、不予行政處罰清單。依法行使行政處罰裁量權，善用會用行政處罰裁量權適用規則和裁量權基準，堅持過罰相當、法理相融。同時，綜合運用說服教育、勸導示范、行政指導約談等柔性執法方式，督促經營主體自覺履行主體責任，實現監管執法既有力度又有溫度。

創新普法宣傳，推進服務型執法。聚焦電子秤“缺斤短兩”問題，聯合多部門在轄區早市、農貿市場先后開展“手機變砝碼，計量惠民生”活動。目前，“手機變砝碼”宣傳活動已作為先進做法在全市范圍內進行廣泛推廣。手機變“砝碼”普法宣傳配合常態化監管舉措，切實提升消費者識假防詐和維權便捷性，使計量監管更加惠及民生，不斷提升服務效能。

落實三項制度，提升執法效能。以寧夏石嘴山市法治政府建設示范創建為契機，結合季度行政執法檢查工作，全面評查近五年行政處罰案卷，對評查發現的問題明確責任分工、舉一反三、限時整改、逐條銷號形成閉環。全面推行國家市場監管總局執法辦案系統案件全過程錄入，全面落實行政處罰全過程記錄，不斷規范行政執法。

規范涉企檢查，落實“亮碼入企”。為規范涉企檢查全流程，減少對企業正常經營干擾，積極推行“分級分類實施行政檢查+綜合查一次+亮碼入企”監管服務模式，制定年度檢查計劃和專項檢查計劃，主動向社會公布實施，明確檢查時間、事項、方式、比例和頻次等內容，堅決遏制“重復檢查、多頭檢查、運動式檢查”等亂檢查問題。

落實案件回訪，規范信用約束。定期開展案件回訪，幫助找準問題隱患，指導當事人改正違法行為，結合“送法入企”，以監管服務助力經營主體健康成長。同時，包容審慎實施信用約束，對實施從重處罰罰款金額三千元以下的情形不予列入嚴重違法失信名單、簡易程序不予公示、從輕減輕處罰案件公示期限縮短為三個月。嚴格落實行政處罰決定書與信用修復告知書“兩書同達”工作機制，推動實施“一站式”修復，提高信用修復便利度，幫助失信主體重塑信用，助力市場主體重煥活力。

下一步，寧夏大武口區將繼續深化服務型執法實踐，不斷創新執法方式，提升執法效能和服務效能，為大武口區法治化營商環境貢獻力量。

來源：大武口區委宣傳部