環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，7月20日，中國海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)引發(fā)全球矚目：6月對(duì)美稀土磁體出口量飆升至353噸，環(huán)比暴漲660%，實(shí)現(xiàn)“井噴式增長(zhǎng)”。

而轉(zhuǎn)折點(diǎn)正是6月中美達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議框架，協(xié)議包含一項(xiàng)關(guān)鍵交換，美國允許英偉達(dá)恢復(fù)向中國銷售H20人工智能芯片，中國則放開稀土出口限制。雙方以各自優(yōu)勢(shì)資源為籌碼，在博弈中實(shí)現(xiàn)了“戰(zhàn)術(shù)性妥協(xié)”。

海關(guān)總署大樓

稀土被稱為“工業(yè)維生素”，一架F-35戰(zhàn)機(jī)需消耗417公斤稀土，一艘核潛艇需求高達(dá)4噸。中國供應(yīng)全球90%的稀土磁體，而美國高端制造業(yè)和軍工產(chǎn)業(yè)鏈高度依賴這一資源。4月中國對(duì)釤、釓、鋱等7類中重稀土實(shí)施出口管制后，美國戰(zhàn)略稀土儲(chǔ)備一度僅剩2個(gè)月用量，洛克希德·馬丁等巨頭面臨停產(chǎn)危機(jī)，新能源車企更在美國會(huì)發(fā)起緊急游說。

美國的反制籌碼同樣關(guān)鍵，人工智能芯片是中國的“技術(shù)咽喉”。特朗普政府曾對(duì)華實(shí)施嚴(yán)格芯片禁售，導(dǎo)致中國科技企業(yè)研發(fā)受阻。此次協(xié)議中，美國不僅解禁H20芯片，還連環(huán)放出“綠燈”：7月初取消乙烷出口限制、放寬噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)壁壘、撤銷芯片設(shè)計(jì)軟件許可門檻。這場(chǎng)“芯片換稀土”的交易，本質(zhì)是兩大國在各自命脈領(lǐng)域的“交換籌碼”。

稀土礦 資料圖

稀土困局的緩解，為特朗普訪華鋪平了道路。

南華早報(bào)發(fā)布消息，援引消息人士的話稱，特朗普的訪華時(shí)間或在10月末之前，如果沒有實(shí)現(xiàn)，那可能會(huì)在11月的APEC峰會(huì)期間，舉行中美雙邊會(huì)晤。

為促成訪華，特朗普政府如今罕見放低姿態(tài)。首先，特朗普在內(nèi)部會(huì)議中被美媒描述成“對(duì)華最不鷹派”的角色，不再提及“貿(mào)易逆差”、“中國搶走就業(yè)”等攻擊性論調(diào)；其次，除技術(shù)解禁外，美國恢復(fù)中國學(xué)生簽證、在芬太尼問題上松口，甚至國務(wù)卿魯比奧主動(dòng)示好，稱與王毅的會(huì)談“富有成效”。

特朗普揮手示意 資料圖

另外，美國軍工和新能源財(cái)團(tuán)強(qiáng)烈要求穩(wěn)定稀土供應(yīng)，且2026年中期選舉迫近，特朗普急需一份“外交成績(jī)單”提振選情。

盡管短期依賴中國稀土，但美國并未放棄自主發(fā)展。7月，懷俄明州啟動(dòng)70年來首個(gè)新稀土礦項(xiàng)目，美國稀土開發(fā)公司宣稱礦區(qū)蘊(yùn)藏170萬噸稀土氧化物。美國政府更向本土企業(yè)提供4億美元補(bǔ)貼，試圖重構(gòu)供應(yīng)鏈。但這一布局遠(yuǎn)水難救近火。稀土提煉技術(shù)復(fù)雜，中國掌控全球60%的冶煉產(chǎn)能，而美國新建工廠需3至5年才能量產(chǎn)。

稀土貿(mào)易的回暖與特朗普訪華進(jìn)程的推進(jìn)，標(biāo)志著中美關(guān)系進(jìn)入“脆弱緩和期”。兩國從互相封喉轉(zhuǎn)向交換籌碼，折射出全球化產(chǎn)業(yè)鏈深度捆綁下“斗而不破”的現(xiàn)實(shí)主義邏輯。

中美關(guān)系進(jìn)入“脆弱緩和期” 資料圖

但更深層的角力仍在繼續(xù)。中國以稀土為支點(diǎn)，推動(dòng)出口管制法治化，將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國際規(guī)則話語權(quán)（如建立“綠通道”區(qū)分軍民用途）；美國則以技術(shù)為盾牌，通過芯片解禁換取產(chǎn)業(yè)鏈喘息期，為本土替代爭(zhēng)取時(shí)間。若特朗普如期訪華，雙方或簽署階段性貿(mào)易協(xié)議，但長(zhǎng)期博弈終將回歸核心——誰能率先突破“卡脖子”技術(shù)，誰就能擺脫被動(dòng)妥協(xié)的循環(huán)。

稀土從來不只是“土”，同時(shí)還是大國棋局中的一粒關(guān)鍵棋子。當(dāng)來自中國港口的物資集裝箱駛向太平洋彼岸，當(dāng)特朗普的專機(jī)正在規(guī)劃飛向北京的航線，這場(chǎng)牽動(dòng)世界的戰(zhàn)略博弈，正在數(shù)據(jù)與外交辭令中悄然改寫規(guī)則。