撰文丨余暉

據最高法消息，7月21日，“全國大法官研討班”開班式舉行。最高人民法院黨組書記、院長張軍出席并講話。

最高法黨組副書記、分管日常工作的副院長鄧修明主持開班式。各高級法院、解放軍軍事法院、新疆生產建設兵團分院黨組書記、院長等參加會議。

幾個信息值得關注。

第一，中央發布重要意見。

“抓好《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》（以下簡稱《意見》）貫徹落實，是當前和今后一個時期人民法院的重大政治任務，是審判執行工作的總綱和主線。”張軍說。

人民法院是國家的審判機關，承擔著懲罰犯罪、保護人民，定分止爭、維護公正的重要職能。

新華社7月14日發布消息，中共中央發布了《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》。這是黨中央著眼新時代新征程司法審判事業發展作出的重大戰略謀劃，是當前和今后一個時期司法審判工作最重要的頂層設計文件。

《人民法院報》稱，“黨中央專門就加強新時代審判工作印發《意見》，規格之高、內容之全、力度之大前所未有。”

中央的《意見》從“堅持和加強黨對審判工作的領導”“以嚴格公正司法保障高質量發展和高水平安全”“加強矛盾糾紛預防化解”“深化司法體制改革”“加強審判工作支撐保障”等多個方面提出了詳細要求。

7月15日，張軍主持召開最高法黨組會，傳達學習《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》。

會議強調，要“積極應對案件總量大和定分止爭面臨更復雜多樣情況的問題，忠實履職盡責、嚴格公正司法、深化司法體制改革，更好履行‘最后一道防線’的職責使命?！?/p>

第二，依法嚴懲貪污、職務侵占、行賄、受賄等腐敗犯罪。

中央的《意見》，從6個方面作出25項具體工作部署，每一項都備受外界關注。

以“完善法治化營商環境”為例。

對于經營主體而言，好的營商環境就像陽光、空氣和水一樣，時刻都不能缺少?？梢哉f，無論是穩定市場信心、激發經濟發展活力，還是推動經濟高質量發展，都離不開好的營商環境。

2024年12月召開的中央經濟工作會議提到，“堅定不移懲治腐敗，保持公平公正的市場環境、風清氣正的營商環境?！?/strong>

審判機關在完善法治化營商環境方面要如何做？

中央的上述《意見》提到了多個方面，其中第一個是“依法嚴懲各類經濟犯罪，依法嚴懲貪污、職務侵占、行賄、受賄等腐敗犯罪，有力維護社會主義市場經濟秩序”。

此外還提到，“防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛”“健全有效防范、依法甄別糾正涉企冤錯案件機制”“強化對壟斷和不正當競爭行為的規制，維護公平競爭秩序”等。

第三，堅決克服、糾治執法司法中的地方保護。

去年以來，黨中央、國務院多次提到要規范涉企執法。

2024年12月召開的中央經濟工作會議提到，“開展規范涉企執法專項行動”。“開展規范涉企執法專項行動”寫入了今年的政府工作報告。報告要求，“堅決防止違規異地執法和趨利性執法”。

今年3月28日，最高法召開會議，對全國法院開展規范涉企執法司法專項行動進行動員部署。

張軍提到，要依法加強對違規異地和趨利性執法司法案件的審查，以對大局負責、對法治負責的態度和決心，堅決克服、糾治執法司法中的地方保護。嚴肅認真檢視涉企審判執行中的突出問題，敢于動真碰硬，堅決徹底糾治。

此次全國大法官研討班提到，《意見》部署完善法治化營商環境，“要結合當前正在開展的規范涉企執法司法專項行動，持續抓好貫徹落實”。

最高法要求，加強對違規異地執法、趨利性執法案件的審查，建立健全甄別、處置、防范機制，堅決糾治一批涉企審判執行工作中的突出問題。

在嚴格公正的基礎上，在嚴格依法的前提下，用足用好以調促和、活封活扣、引導“可重整不清算”等措施，有力促進企業健康發展、做實定分止爭。

最高法提到，規范涉企執法司法，審判機關是“最后一道防線”，要“加強對行政行為合法性審查，堅決糾治違規異地和趨利性執法司法，堅決破除地方保護主義。”

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