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東營市住房城建管理局:抓改革創新,推動城市建設高質量發展

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7月22日,東營市組織召開“抓改革創新 促高質量發展”主題系列新聞發布會第九場,邀請到市住房城建管理局局長牛效強,市住房城建管理局四級調研員曲永先,市城市管理服務中心主任劉健,市建設工程質量安全中心主任杜宇,介紹近年來東營市住房城建管理局在抓改革創新方面所做的工作及取得的成效,并回答記者提問。


牛效強介紹,近年來,全市緊緊圍繞打造特色生態城市“升級版”目標定位,以民生福祉為導向,以深化改革為動力,創新實干、事爭一流,加快提升城市品質,持續改善居住環境,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。

聚力“存量更新”,城市特色愈發鮮明

大力實施城市更新行動,推動城市建設從增量擴張轉向存量提質,高標準實施了總投資265.7億元的84個重點城建項目,城市布局結構進一步優化,發展空間進一步拓展,舒朗大氣的城市特色更加凸顯。東營區東辛片區、墾利區西部城區入選省級城市更新試點片區,東營區耿井片區、廣饒縣西關片區等6個更新項目被評為省城市更新示范項目,渤海鉆井運輸二公司片區更新項目入選第一批省創新案例。圓滿完成省級公園城市建設試點,全市各類公園達300余處,城市綠化覆蓋率44.6%,人均公園綠地面積26.13平方米、位居全省第一。在中心城區增植紫薇、月季等觀花喬灌木1000余株,鋪植時令花卉58萬余株,基本形成“三季有花、四季常綠”的城市綠化格局。建成綠道790公里,中心城區95公里綠道實現無障礙貫通,讓群眾綠色低碳出行更添舒心。

下足“繡花功夫”,城市管理效能大幅提升

創新城管執法服務模式,設立“城管執法進社區”工作站132處,與社區、小區物業簽訂責任書,突出抓好群眾身邊熱點難點問題整治。創新占道經營治理模式,在不影響市容環境和市民出行的區域,靈活規劃設置便民攤點群127處,可容納流動商販7300余家,有效緩解占道經營造成的交通擁堵、環境臟亂等問題。創新智慧城管應用模式,探索“非接觸性遠程可視化執法”,利用大數據智能分析技術對現有視頻監控數據進行分析預警,實現重點區域全天候實時監管。創新生活垃圾分類管理模式,《東營市生活垃圾分類管理條例》正式實行,積極推進城市居民小區垃圾分類分級管理試點,探索打造“物業+”分類新模式,全市生活垃圾回收利用率達37%,工作成效位列全國111個中等城市第一檔、第20名。

完善“兩個體系”,群眾住房條件顯著改善

住房市場方面。聯合市自然資源和規劃局等10部門印發《關于促進住房領域消費的行動計劃》,提出加大促銷力度20條具體措施,激發住房領域消費活力。組織開展春季房交會、夏季購房節等138場促銷活動,成功舉辦“觀黃河入海 住宜居東營”2025東營市房產文旅天津推介會,科學引導釋放住房需求。制定《東營市“好房子”建設標準指引》,突出東營特色,對層高、日照、圍墻、停車位配比等指標提高標準,持續提升住宅產品品質。創新預售資金監管模式,建立起全市統一的預售資金監管系統,與16家銀行完成系統對接,全面實行撥付智能稽核,有效防范預售資金被挪用風險。

住房保障方面。加快未建成棚改回遷安置項目建設,2020年及以前年度列入棚改計劃的186個項目全部竣工交付,進度全省第一。積極推進保障性租賃住房建設,堅持盤活存量資產與打造保障性住房“好房子”相結合,將低效利用的老舊青年公寓改造為高品質租賃住房財金優徠項目,滿足新市民、青年人階段性居住需求。

緊盯“關鍵小事”,增進民生福祉更有力度

以市政府辦公室文件印發《東營市農貿市場布局優化和改造提升實施方案(2025—2027年)》,按照A類智慧化、B類標準化、C類便民化三類標準,“一場一策”實施改造升級,消除安全隱患,改善經營環境,更好服務居民生活需要。以市政府辦公室文件印發《東營市既有住宅加裝電梯實施方案(2025—2027年)》,加力實施加裝電梯工作,更加注重發揮社區黨組織作用,探索設立加裝電梯“幫辦員”,幫助居民達成加裝共識。深化既有住宅加裝電梯“一件事”改革,推進“一窗式”辦理和一網通辦,適當提高財政補助標準,更好推動居民“能裝則裝、愿裝快裝”。抓好66個老舊小區改造,深入挖掘閑置存量資源,探索增加小區餐廳、社區驛站、課后學堂等完善類、提升類改造內容,提升老舊小區改造效果。與此同時,高標準、高質量推進中小學幼兒園周邊“三件套”建設、非直供電小區改造、供熱設施提標等7項市級民生實事項目,切實辦好群眾身邊“關鍵小事”。

用好“智管平臺”,行業安全形勢持續穩定

加快智慧工地建設,將起重機械、危大工程、揚塵整治等納入智慧工地平臺管理,有效減少入企檢查次數,提升監管效能。其中,推動起重機械證照電子化全覆蓋經驗做法被省住建廳發文推廣。著力提升燃氣行業智能化水平,在全省率先實現管道燃氣企業、液化氣企業、加氣站全部接入省級監管平臺,做到線上實時監管。開發推廣“東營市燃氣檢查系統”APP,統一燃氣安全檢查標準,提高發現風險隱患的效率。建立液化氣瓶信息化安全管理平臺,實現對氣瓶充裝、運輸、存儲、使用各關鍵環節的信息識別和追溯管理,進一步提升了本質安全水平。

下一步,全市住房城建管理系統將全面貫徹落實會議精神,著眼于提高城市對人口和經濟社會發展的綜合承載能力,高質量開展城市更新,精細化實施城市管理,加快構建房地產發展新模式,推進民生服務再升級,助力建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。(大眾新聞記者 陶敬玉 實習生 杜宜穎)

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