新華日報記者 唐悅 實習生 何千晨

從“美麗工坊”走進“蘇超”賽場，到“牌骨大咖”輕餐車飄香，再到求職實訓營里殘疾大學生斬獲心儀崗位，殘疾人正通過創業就業實現自強自立。

近日，國務院辦公廳《促進殘疾人就業三年行動方案（2025—2027年）》出臺，標志著殘疾人高質量就業的探索邁入新階段。上一個三年行動計劃，江蘇新增殘疾人就業累計10.89萬人，就業率提高15.84個百分點；高校殘疾人應屆畢業生連續5年100%建檔，有就業意愿者就業率連續5年超85%，為第二期行動奠定堅實基礎。隨著行動方案“2.0”版本落地，未來3年，江蘇將以更精準的方式，將國家藍圖化為現實圖景，帶來更多憧憬與收獲。

精準滴灌，

從“有崗位”到“好崗位”的躍升

“蘇超”第六輪淮安隊VS常州隊，在淮安主場體育館內，一塊粉色帶有蝴蝶Logo的“美麗工坊”廣告牌十分吸睛?；窗彩袣埪撆c市文旅集團攜手，將殘疾人“美麗工坊”公益標識植入賽場廣告宣傳區，不僅為體育盛事注入城市溫度，也讓殘疾人事業得到更有力的關注。

“美麗工坊”項目旨在幫助殘疾婦女就業增收，打造一個以非遺、文創項目為重點，集手工傳承、技能培訓、產品加工、市場推廣于一體的殘疾婦女就業綜合平臺。

賽前，常州隊更衣室里提前擺好來自淮安“美麗工坊”的禮物——由殘疾人朋友親手制作的“蘇超”主題刻紙作品。作品刻畫了淮安駿馬與常州恐龍一起踢球的畫面，充滿動感與活力。常州隊隊員盧志勇說：“感謝淮安人民的心意，這份作品我會帶回去好好保存！”

淮安“美麗工坊”工作人員何永萍說：“這個作品的難點在于小恐龍細小的牙齒，還有馬尾巴也比較復雜，刻一份需要兩個小時?！?/p>

今年4月，淮安馬拉松賽場上，2萬份“美麗工坊”非遺剪紙宛如靈動的精靈，化作流動的風景；5月，淮安大學生畢業典禮上，3200份剪紙帶著美好的祝福被贈予畢業生。截至目前，淮安已累計開展殘疾人手工制作、非遺剪紙等培訓63期，培訓474人次，帶動殘疾人靈活就業。政府公益采購和線上線下銷售業績亮眼，促進人均增收2000多元。

常州市殘聯攜手多個部門和愛心企業，于7月20日“蘇超”常州主場之夜，在常州奧體中心周邊指定區域舉辦“平凡點亮理想——殘健共融嘉年華”活動。殘疾人創業者帶來各種手工作品，讓球迷把“常州愛的記憶”帶回家。

“第二期三年行動是‘精準滴灌’?！笔埪撓嚓P負責人表示，下一個三年，既要解決殘疾人“有沒有崗位”的問題，更要解決“崗位合不合適”的問題。“美麗工坊”的實踐，正是對這一理念的創新詮釋。

“美麗工坊”不僅在當地生根開花，還走出了國門。上個月，第18屆聯合國《殘疾人權利公約》締約國會議上，“美麗工坊 綻放紐約”中國殘疾婦女文創作品展在紐約聯合國總部開幕，為各國參會代表帶來一場人文關懷與堅韌精神相融合的視覺盛宴。

江蘇宜興愛德培訓學校、華藝服飾有限公司兩家“美麗工坊”多件文創作品參與展覽，造型別致的紫砂器皿，寓意深遠的扎染作品，古樸溫潤間盡顯東方美學。

3年來，江蘇共創建48家“美麗工坊”，其中，國家級7家，累計培訓殘疾婦女5907人次，直接安置就業148人，輻射帶動殘疾婦女靈活就業1111人。崗位匹配，讓殘疾人找到自信、自洽的舞臺，是未來就業幫扶的必然趨勢。

分類賦能，

叩開高質量就業之門

在張家港市星星花園前，一個以孤獨癥關懷為主題的廣場上，集裝箱改造的“牌骨大咖”輕餐車飄出誘人香氣，炸排骨花樣翻新，深受年輕消費者喜愛。創始人湯國強與徐少杰同為肢殘創業者，他們將已獲國家特許經營認證的“牌骨大咖”作為核心項目，孵化殘疾人創業夢想。短短兩年，5家小店落地生根，每日單店營業額穩定在千元左右。湯國強坦言，“餐車旁亮著助殘標識，但我們不需要販賣同情心。品質，才是贏得市場的硬道理?！?/p>

“牌骨大咖”更大的突破在于團隊賦能：聾啞員工用定制點單小程序跨越溝通鴻溝；肢體殘疾者專注半成品加工；盲人家屬在“助殘先鋒站”重拾生計。項目已培訓20余名殘疾人，穩定雇用6人。分類賦能，“牌骨大咖”正成為江蘇殘疾人就業質量躍升的縮影。

相對于健全人求職而言，殘疾人面臨的困難更加復雜多元。就業之難，首先難在能力與崗位的適配。如何打通殘疾人大學生從校園到職場的障礙？南通市2025年殘疾人大學生就業實訓營以一場為期5天的深度淬煉，為29名學員開啟職業新篇章。

實訓營閉營之際，24名學員現場獲企業邀約，意向達成率達83%，單人最多收獲7家企業青睞。

23歲的張煜因脊柱手術活動受限，通州區殘聯工作人員倪防震主動上門推薦實訓營。從對面試官的提問不知所措，到簡歷撰寫、面試技巧的系統武裝，張煜成功通過面試，走上監控崗位試崗。“看監控的工作很符合我的身體情況?！彼錆M期待，“只要試崗順利，就能正式入職！”

江蘇大學畢業生張思佳的目標更為明確——尋求“技術性強、可替代性弱”的工作。實訓營中，她主持招聘會、精修簡歷、實戰面試，最終一舉斬獲6張通關卡。一家科技企業向她拋出橄欖枝，這正是她心之所向。模擬面試環節，導師們的個性化提問與傾囊相授，讓她受益匪淺：“面試禮儀是最大挑戰，我在這里學到了學校和家里學不到的知識?！?/p>

生態營造，

多元協同搭建成長階梯

“陪跑員、助攻員，這是我們在殘疾人大學生求職中的角色扮演?！蹦贤ㄊ袣埣踩朔罩行闹魅瓮跤窬甑莱龀跣?。南通實訓營構建的“三維能力模型”，把“自我認知深挖潛、求職技能精打磨、實踐體驗拓視野”深度融合，為每位學員量身搭建成長階梯。

促進殘疾人高質量就業，不僅需要精準施策與個體賦能，更呼喚全社會協同共進的生態支撐。南通實訓營落幕并非終點，而是長效服務的起點：“1周跟蹤+3月回訪+6月評估”機制，“市區聯動+校企合作+政企對接”網絡，“政策禮包+技能禮包+心理禮包”組合支持，為學員持續護航。南通每年近百名殘疾人大學生畢業，有就業意愿者90%以上成功就業——每個孩子背后，都有一份就業意向的檔案與持續的溫暖守候。

在張家港，“牌骨大咖”的版圖擴張，始終躍動著社會協同的脈搏。其首家門店選址于星星花園，湯國強計劃吸納孤獨癥患者加入，“不少家長愿意陪同孩子共同經營”。當公益情懷與商業邏輯巧妙融合，殘疾人就業便獲得自我造血的可持續動力。項目被中殘聯邀請參加全國大賽，“從鐵皮集裝箱起步，我們想把小店開到全國！”湯國強的自信背后，是社會力量賦予的底氣。

省殘聯理事長姜愛軍表示，國務院新三年行動方案的精髓，在于以“精準滴灌”超越“粗放漫灌”，從“解決就業”躍升“穩定高質量就業”。三年行動方案集結30家部門單位之力，實施10項行動，將激發市場活水充分涌流，社會土壤持續滋養，助力殘疾人就業創業的種子破土而出，向陽生長。

“美麗工坊”走出國門，排骨餐車香氣氤氳，實訓營初試鋒芒……這些微觀圖景，將帶來更多新增就業數字的堅實攀升。南通實訓營83%的現場意向達成率與張家港20余名殘疾人的穩定培訓，無不印證：當能力提升的“內功”與社會協同的“外力”共振，殘疾人就業之路便能越拓越寬。

來源：新華日報