泰國代理總理普坦 (來源:新華社資料圖)
來源 第一財經 錢小巖
中東的戰火還沒完全消散,東南亞的兩國又劍拔弩張起來。
據新華社報道,泰國和柬埔寨24日表示,兩國士兵在邊境地區發生沖突,雙方均表示對方先開火。根據泰國方面的表述,24日早上,柬埔寨方面在邊境地區率先開槍后,雙方發生沖突,隨后泰方出動空軍F-16戰機,摧毀柬方兩處軍事設施。
上海國際問題研究院東南亞研究中心主任周士新向第一財經記者表示,沖突事件雖然看似偶發,但有一定的必然性。泰國和柬埔寨的邊境尚未完全劃定,兩國雖在大多數時間擱置爭議,但缺乏外交磋商,任何“風吹草動”都有可能成為爆發的導火索。
泰柬邊境爭端已有百年,此輪沖突始于5月28日,兩國軍隊在邊境地區突然交火,造成1名柬埔寨士兵身亡。事件發生后,兩國關系持續緊張,特別是柬埔寨方面流出了泰國時任總理佩通坦同柬埔寨參議院主席洪森的通話內容,造成佩通坦被停職,使得兩國關系更加復雜。
邊境“踩雷”
據新華社報道,泰國陸軍24日在社交媒體發文說,柬方當天上午向泰國素林府一社區發射兩枚火箭彈,泰方立即疏散了該地區民眾。泰國陸軍第二軍區說,當地時間10時58分,泰方出動空軍F—16戰機,摧毀柬方兩處軍事設施。
不過,柬埔寨參議院主席洪森24日在社交媒體上說,柬埔寨奧多棉吉省和柏威夏省的邊境地區遭到泰國炮擊。洪森說,泰國士兵開始攻擊柬軍,柬軍別無選擇,只能進行反擊。他敦促民眾不要恐慌,不要囤積商品,并呼吁商販不要提高商品價格。
在泰國邊境的居民點和加油站遭到柬軍火箭炮襲擊后,泰國陸軍通報說,泰柬邊境24日的沖突已經造成泰國9名平民死亡、14名平民受傷。泰國泰柬邊境局勢特別管理中心發言人24日說,泰國將關閉與柬埔寨邊境的所有口岸。
此前,泰國總理府23日發布聲明說,泰國代理總理普坦當日下令降低泰國與柬埔寨外交關系等級,召回泰國駐柬埔寨大使,并驅逐柬埔寨駐泰國大使。作為回應,柬埔寨外交部24日凌晨說,柬埔寨決定將與泰國的外交關系降至最低級別。
對于降低外交關系的理由,泰國執政黨為泰黨23日發布聲明表示,一名泰國士兵當天在泰柬邊境觸發地雷而受傷,泰方因而決定降低雙方的外交關系等級。按照泰國外交部的說法,致泰國士兵受傷的地雷系柬方新布設,泰方已就此向柬方提出正式抗議。
本月16日,也有3名泰國士兵在泰柬邊境地區被地雷炸傷,泰方經調查后認定地雷為柬埔寨方面新近埋設,違反了《渥太華禁雷公約》。
泰柬沖突
泰國和柬埔寨有800多公里的陸路邊界,有多塊爭議領土,但柏威夏寺無疑是爭議的焦點。
柏威夏寺始建于公元10世紀中葉至12世紀初,是高棉帝國時期最具代表性的大型石宮建筑物之一。它矗立在550米高的峭壁上,寺內供奉著眾多精美石刻。由于地處偏遠,地形險要,柏威夏寺保存得相當完好。
2008年7月,聯合國教科文組織將柏威夏寺列入世界遺產名錄,也在某種程度上觸發了泰柬兩國的主權紛爭,2008年7月15日泰柬兩軍在神廟發生武裝沖突,互有傷亡,此后直至2011年,兩國一直在柏威夏寺周邊區域偶發武裝沖突。
今年5月28日,柬埔寨和泰國軍隊在爭議地區發生短暫沖突,交火持續約10分鐘,1名柬埔寨士兵在沖突中死亡,喚起了長期蟄伏的領土爭端。此后,兩國領導層就此問題展開溝通,不過隨著“錄音門”事件的出現,讓邊境沖突成為了泰國嚴峻的內政問題。
6月18日,柬埔寨方面流出一段佩通坦和洪森的通話錄音。通話中,佩通坦稱呼洪森為“叔叔”,請求洪森協助自己解決兩國的邊境問題,甚至批評一名泰國陸軍前線指揮官加劇緊張局勢。
錄音很快傳至泰國。佩通坦就錄音事件作出道歉,稱通話屬于私人性質,旨在緩解邊境局勢,沒有想到被錄音。佩通坦的父親、泰國前總理他信與洪森相識超過30年,兩個家族往來密切。今年4月佩通坦訪問柬埔寨時,還得到了柬方的高規格接待。
對于錄音事件,她7月1日再次解釋道,她的初衷完全是為國家考慮,為了維護國家主權,為了保護士兵生命,也為了國家的和平。周士新向第一財經記者表示,佩通坦通話的內容與她泰國總理的身份不符。“泰國反對派也認為,她對外交斗爭的復雜性認識不夠,也體現了她執政經驗不足,最終造成了這一尷尬局面。”他表示。
最終,泰國憲法法院7月1日宣布,受理有關調查總理佩通坦是否存在違憲行為的請愿書,并決定即日起暫停佩通坦行使總理職權。
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