《學習時報》7月25日刊發江西省委書記尹弘的署名文章《以作風建設新氣象打開現代化建設新天地》。

以下為全文：

以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業發展全局，聚焦新時代新征程的使命任務，在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，對以嚴實作風引領保障思想統一、意志統一、行動統一，有效應對國內外復雜形勢，更好推進中國式現代化，具有重大意義。江西深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和考察江西重要講話精神，扎實開展學習教育，持續深化作風建設，以更加優良的作風凝心聚力、干事創業，不斷打開現代化江西建設新天地。

深入領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，把牢作風建設的正確方向

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，圍繞加強黨的作風建設發表一系列重要講話、提出一系列新思想新觀點新論斷，形成了關于加強黨的作風建設的重要論述，構成了習近平新時代中國特色社會主義思想的“作風篇”，科學回答了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題，指引百年大黨開辟了自我革命新境界，彰顯了強大真理力量和實踐偉力，為加強新時代黨的作風建設提供了根本遵循、指明了方向路徑。我們以深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的政治自覺，深入學習領會其豐富內涵和實踐要求，確保作風建設始終沿著正確方向前進。

深入領會“黨的作風關系人心向背，決定黨和國家事業成敗”。習近平總書記深刻指出，“執政黨如果不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權的危險”，強調“古今中外，因為統治集團作風敗壞導致人亡政息的例子多得很！我們一定要引為借鑒，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措治理作風問題”。這些重要論述，深刻闡明了加強黨的作風建設對夯實黨的執政根基、鞏固黨的執政地位的重大意義，充分彰顯了習近平總書記作為馬克思主義政治家、思想家、戰略家的深沉憂患意識、深遠戰略考量和強烈使命擔當。縱觀100多年奮斗歷程，我們黨之所以能夠團結帶領人民取得革命、建設、改革的偉大成就，很重要的一條就是黨在長期實踐中培育并堅持了一整套光榮傳統和優良作風。江西是一片充滿紅色記憶的紅土地，孕育了跨越時空的井岡山精神、蘇區精神、長征精神，培育形成了蘇區干部好作風。我們自覺從關乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執政地位、實現黨的執政使命的高度，深刻認識加強作風建設的極端重要性，大力弘揚黨的光榮傳統和優良作風，堅持不懈將作風建設進行到底，以實際行動贏得人民群眾的信賴和擁護。

深入領會“作風問題本質上是黨性問題”。習近平總書記深刻指出，“作風反映的是形象和素質，體現的是黨性，起決定作用的也是黨性”，強調“抓作風建設，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養”。這些重要論述，深刻闡明了作風問題和黨性問題的辯證關系，科學指明了作風問題產生的思想根源和解決作風問題的根本之道，充分彰顯了習近平總書記的深刻洞察力和敏銳判斷力。黨的十八大以來，黨中央抓作風建設從來不是簡單就事論事、僅僅消除面上的不良現象，而是舉一反三、透過作風看黨性，在解決面上作風問題的基礎上解決好黨性問題。我們黨開展的歷次黨內集中教育，都以思想教育打頭陣，目的就是幫助黨員干部解決好“總開關”問題，從思想上正本清源。我們緊緊扭住作風建設的本質問題，堅持把強化黨性修養作為作風建設的重要著力點，引導黨員干部提高思想覺悟、增強自律意識，持續筑牢作風建設的思想根基。

深入領會“作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題”。習近平總書記深刻指出，“加強干部作風建設，最重要是要抓住保持同人民群眾的血肉聯系這個核心問題”，強調“加強作風建設，必須堅持馬克思主義群眾觀點、貫徹黨的群眾路線，把出發點和落腳點歸結到實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益上來”。這些重要論述，深刻闡明了作風問題的核心要義，是馬克思主義群眾觀點在作風建設領域的豐富和發展，充分彰顯了習近平總書記的深厚為民情懷和崇高為民追求。密切聯系群眾是黨的性質和宗旨的體現，是我們黨區別于其他政黨的顯著標志，也是黨不斷發展壯大、創造歷史偉業的重要保障。黨的十八大以來，黨中央把抓作風建設的出發點和落腳點放在保持黨同人民群眾的血肉聯系上，堅持人民群眾反對什么、痛恨什么就堅決防范和糾正什么，始終順應人民意愿、回應群眾期盼，讓人民群眾看到真真切切的變化、得到實實在在的利益，從而有力滋養黨和群眾的血脈深情。江西是著名的革命老區，一直有著密切聯系群眾的優良傳統。我們牢牢把握作風建設的核心，深入踐行以人民為中心的發展思想，堅持不懈解民憂、紓民怨、暖民心，讓老區人民有更多實實在在的獲得感，進一步密切黨群干群關系。

深入領會“堅持正風肅紀反腐相貫通”。習近平總書記深刻指出，“不正之風和腐敗問題相互交織，是現階段黨風廉政建設和反腐敗斗爭要著力解決的突出問題”，強調“以正風肅紀反腐為重要抓手。必須把正風肅紀反腐結合起來一起抓”。這些重要論述，闡明了風腐的內在關聯和相互關系，指明了嚴懲風腐交織問題的方法路徑，充分彰顯了習近平總書記的系統性思維和全局性謀劃。治理不正之風、違法亂紀和腐敗問題絕不能割裂開來，只糾歪風不查腐敗，作風問題還會延綿不絕；只查腐敗不糾歪風，腐敗就難以根治。黨的十八大以來，黨中央抓作風建設始終堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，既“由風查腐”循線深挖，又“由腐糾風”雙向突破，推動風腐同查同治相互促進，最大限度發揮出綜合效能，有效鏟除作風問題和腐敗問題的共性根源。我們深刻把握風腐一體的特征，健全風腐同查同治工作機制，切實以優良作風作引領、以嚴明紀律為保障、以反腐懲惡清障礙，推動形成綜合施治、標本兼治的良好格局。

深入領會“推進作風建設常態化長效化”。習近平總書記深刻指出，“作風問題最容易反彈，如果不緊緊抓住，一些已經初步壓下去的問題很可能死灰復燃”，強調“在改進作風問題上，我們不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態，向制度建設要長效”。這些重要論述，深刻闡明了作風建設的艱巨性和復雜性，為以剛性的制度規定和嚴格的制度執行，實現作風建設常態化長效化指明了方向。黨的十八大以來，習近平總書記帶領全黨堅持在抓常、抓細、抓長上下功夫，堅決克服松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，聚焦“四風”方面存在的突出問題，以“十年磨一劍”的韌勁持續推進正風肅紀，一個毛病一個毛病糾治，一個問題一個問題突破，一個階段一個階段推進，每年都有新招數、不斷釋放新信號，以“節節發力”換來清風撲面，靠“寸土不讓”滌蕩頑瘴痼疾，真正管出了習慣、抓出了成效。我們以釘釘子的精神將作風建設一抓到底，堅持“當下改”與“長久立”相結合，持續健全常態長效機制，努力實現弊絕風清、海晏河清的目標。

準確把握貫徹落實中央八項規定精神的成效經驗，一以貫之推進作風建設走深走實

中央八項規定是加強黨的作風建設的重大舉措，也是新時代管黨治黨的標志性措施。經過十幾年的生動實踐，中央八項規定已經成為新時代黨的建設的“金色名片”，推動黨風政風煥然一新、社風民風持續好轉，黨在人民心中的形象和威信得到了空前提升。中央層面全面總結了黨的十八大以來深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗，我們必須在實踐中堅持好、運用好，切實把作風建設抓得更加深入扎實、堅決有力。

堅持以上率下作示范。加強作風建設，關鍵在領導干部。中央八項規定之所以能夠深入人心、見行見效，很重要的就是習近平總書記帶頭做、帶頭抓，以行動作無聲的號令、以身教作執行的榜樣，各級領導干部向習近平總書記看齊、自覺照著做，層層帶動黨的作風全面好轉。近年來，我們在作風建設中，牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”，強化對各級領導干部的監督管理，由上而下、以上率下，一級抓一級、一級帶一級，引領作風建設呈現新氣象。新征程上，我們必須堅持以“頭雁效應”引領作風建設，教育引導各級領導干部對作風建設認識高一籌、學習深一層、實踐先一步，以身作則、從自己做起，形成上下聯動、見賢思齊的良好氛圍，推動作風建設各項要求落到實處。

堅持固本培元強根基。黨性是根本，黨風是表現。抓作風建設，不僅要解決好眼前的作風問題，更要解決好深層次的黨性問題。近年來，我們結合中央開展的歷次學習教育，用好用活江西豐富的紅色資源，強化理想信念教育、革命傳統教育、黨的宗旨教育，引導黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，從根本上增強黨員干部堅持優良作風、抵御不良作風的自覺性和堅定性。新征程上，我們必須進一步引導黨員干部把錘煉黨性、提高思想覺悟作為終身課題，自覺從黨的創新理論中汲取黨性滋養，用黨的創新理論改造主觀世界，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，為作風建設注入源源不斷的強大精神動力。

堅持動真碰硬嚴管理。抓作風建設一定要嚴字當頭，如果抓而不嚴、抓而不緊，不但收不到實實在在的成效，反而會使歪風邪氣反彈得更加厲害。近年來，我們對作風問題始終保持“零容忍”的態度，堅持鐵心硬手、重拳出擊，一刻不停、一抓到底，對享樂奢靡歪風露頭就打，對頂風違紀行為嚴查快處，對隱形變異新動向時刻防范，并及時通報曝光典型案例，釋放了越往后執紀越嚴的強烈信號，收到了強化震懾、以儆效尤的效果。新征程上，我們必須堅持把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底，堅決同各種不正之風作斗爭，有效傾聽群眾意見、接受群眾監督、回應群眾訴求，推動各項紀律規矩立起來、嚴起來、執行起來，切實以從嚴管理推進作風持續改進。

堅持建章立制促長效。制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性，改進作風必須向制度建設要長效。近年來，我們結合監督執紀中發現的普遍性、典型性問題，不斷扎牢作風建設的制度籠子，制定了貫徹落實中央八項規定精神實施辦法、深化落實中央八項規定精神推動作風建設走深走實的若干措施、政商交往正負面清單、黨員干部“八小時外”行為規范負面清單等制度措施，為作風建設提供有力制度保障。新征程上，我們必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，進一步深化黨的建設制度改革，將制度建設貫穿作風建設全過程，一手抓貫徹執行、一手抓建章立制，切實把作風建設硬要求變成硬措施、讓鐵規矩長出鐵牙齒，推動作風建設融入日常、抓在經常。

扎實做好重點問題查改整治，以清風正氣推動中國式現代化江西建設事業不斷前進

整改整治是學習教育的重中之重。學習教育成效好不好，歸根到底要看問題解決了多少、解決得怎么樣、人民群眾滿意不滿意。我們堅持一體推進學查改，聚焦突出問題、靶向系統施策，以徹底的自我革命精神抓好集中整治，切實把作風建設成效轉化為推動高質量發展的強大動力。今年上半年，江西省地區生產總值增長5.6%，規模以上工業增加值增長8.3%，固定資產投資增長5.4%，分別高于全國0.3、1.9和2.6個百分點，主要經濟指標順利實現時間過半、任務過半。

以作風查改整治樹牢正確政績觀。政績觀是黨員干部干事創業的導向和標尺。領導干部政績觀一旦錯位，作決策、干工作就會偏向，不僅給事業發展造成嚴重損失，而且助長不良風氣，損害黨和政府的形象。我們堅決貫徹“三新一高”戰略導向，堅持實事求是、求真務實，扎實做好打基礎、利長遠、管根本的工作，努力創造經得起歷史、實踐和人民檢驗的業績。健全完善重大事項決策機制，堅決防止民主決策“走過場”“一言堂”等問題，不斷提升決策的科學化、法治化、規范化水平。加強正確政績觀教育，充分發揮綜合考核指揮棒作用，組織開展“新官不理舊賬”“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”等專項治理，推動黨員干部一張藍圖繪到底、一任接著一任干。

以作風查改整治強化擔當作為。黨員干部敢于負責、勇于擔當、善于作為，是加強黨的作風建設的內在要求和應有之義。我們鮮明樹立重實干、重實績、重擔當的選人用人導向，堅決調整不擔當、不作為、不思進取、不在狀態的干部，持續釋放能者上、庸者下、劣者汰的強烈信號，積極營造干事創業的良好氛圍。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，健全完善容錯糾錯、澄清正名機制，細化落實“三個區分開來”，激發干部全力拼經濟、促改革、防風險的積極性主動性創造性。今年上半年，江西省4605個省大中型項目完成投資6204.7億元、占年度計劃的51.6%，民間投資同比增長6.3%。深入實施全省領導干部履職能力培訓三年行動計劃，舉辦縣（市、區）委書記、縣（市、區）長綜合素質專題培訓班，選派干部到中央單位和沿海發達地區掛職，赴基層一線、開發區鍛煉，不斷提升干部擔當作為的政治素質和履職能力。

以作風查改整治踐行為民宗旨。作風好不好，群眾滿意是最高標準。我們持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，扎實推進整治殯葬領域腐敗亂象專項行動，狠抓“校園餐”、鄉村振興資金使用監管、交通運輸執法、土地開發補充耕地、工程項目招投標等專項整治，堅決維護群眾切身利益。走好新時代黨的群眾路線，全面落實“四下基層”制度，用心用情用力為民辦實事、解難題，落實惠企惠民政策措施，下大力氣解決就業、教育、醫療、社保、住房、養老、托育等群眾急難愁盼問題，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快補齊民生領域短板，不斷增進老區人民福祉。今年上半年，江西省城鎮新增就業27.7萬人，城鄉居民人均可支配收入分別增長4.5%、5.7%。

以作風查改整治激發基層活力。形式主義、官僚主義加重基層工作負擔，消耗基層干部精力，群眾深惡痛絕、反映強烈。我們全面落實中央《整治形式主義為基層減負若干規定》，健全為基層減負長效機制，深化“一表同享”改革，持續精文簡會，整合督檢考計劃事項，有效為基層減負賦能。今年以來，省級層面召開直達基層的會議同比減少78.8%，督檢考事項壓減率達45.8%，綜合考核一級指標數量在2024年大幅精簡的基礎上再減少9個。堅持黨建引領基層治理，深入實施治理強基戰略，推進落實鄉鎮（街道）履行職責事項清單，推動更多資源、力量和服務下沉，著力解決“小馬拉大車”問題，讓基層干部有更多精力推動發展、服務群眾、維護穩定，為奮力譜寫中國式現代化江西篇章凝聚磅礴力量。

來源：《學習時報》