以嚴實作風鍛造新時代司法鐵軍
——加強新時代審判工作 落實全國大法官研討班精神系列評論⑤
公生明,廉生威。
司法作風是人民法院工作的生命線,直接關系到司法公信力和人民群眾的法治獲得感。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央全力以赴大抓黨的建設,從加強黨的作風建設開局,從制定和落實中央八項規定破題,開啟了中國共產黨激濁揚清的作風建設新征程。近日發布的《中共中央關于加強新時代審判工作的意見》(以下簡稱《意見》)明確指出要“緊緊抓住‘關鍵少數’,壓實領導干部特別是‘一把手’從嚴管黨治院責任,以嚴的基調持續正風肅紀反腐,以零容忍態度嚴懲司法腐敗”。
最高人民法院院長張軍在近日舉行的全國大法官研討班上指出:“抓好《意見》貫徹落實,扛起加強新時代審判工作的時代重任,沒有優良作風保障是不可能完成的。各級法院要扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,領導干部特別是大法官要帶頭改進作風,以嚴實作風加強管理、提升素能、壓實責任,奮發有為推動審判工作高質量發展。”
以嚴實作風鍛造新時代司法鐵軍,要抓住“關鍵少數”。習近平總書記強調“風成于上,俗化于下”“改進作風必須自上而下、以上率下”。抓住領導干部這個“關鍵少數”,就抓住了作風建設的關鍵。各級法院黨組要把班子配備擺在突出重要位置,選優配強各級人民法院領導班子。領導班子成員特別是“一把手”要敢擔當、善作為,在實干中持續歷練,努力提升“八大本領”“七項能力”,作為人民法院領導干部,尤其要注重提升統籌司法辦案和服務大局的能力。只有抓好司法辦案及審判管理,才能更好抓實服務大局;只有抓實服務大局,才是真正抓好司法辦案,也才能帶動破解司法辦案、法院自身建設等方面存在的矛盾問題。
以嚴實作風鍛造新時代司法鐵軍,要做實科學管理。科學管理是提升司法質效的關鍵引擎,唯有以精細化、智能化的管理手段優化審判資源配置,才能實現司法的高質效運轉。各級法院要把審判質量管理指標體系科學設置與有效實施結合起來,引導廣大法官深刻理解把握“質量優先、兼顧效率、注重效果”的內在要求和價值導向,自覺做深做實定分止爭,讓指標數據成為“自然之結果”而非“刻意之追求”。要把案件審理與審判監督、管理、指導結合起來,糾正“就案論案”的偏狹做法,進一步樹牢“大管理”理念。要把“評案”與“考人”結合起來,系統推進黨建與業務在審判領域的深度融合。實踐表明,這項工作抓得實則審判質效優、干部精氣神足、政治生態好;反之,一些薄弱法院之所以薄弱,很普遍、很重要的因素就是“評案”不深入、“考人”沒標準、兩者不結合。
以嚴實作風鍛造新時代司法鐵軍,要緊盯責任落實。責任不落實,制度就懸空;問責不到位,公正難保障。從法院實際看,有的工作之所以不落實、慢落實甚至亂作為、濫作為,一個很重要的原因就是追責問責沒有落到實處。各級法院要持續從嚴推進“三個規定”的落實,對違規違紀違法行為,要嚴肅追究直接責任人責任。有追責,就要有問責,只有動真碰硬、真追責敢問責,才能倒逼責任落實、守護司法公信。
作風建設永遠在路上。學習貫徹《意見》要求,落實全國大法官研討班精神,做好新時代審判工作,人民法院要堅持以人民為中心的發展思想,始終把作風建設融入審判執行全過程,以更高標準、更嚴要求打造忠誠干凈擔當的司法隊伍。唯有如此,才能讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為全面建設社會主義現代化國家提供堅強法治保障。
來源:人民法院報·1版
人民法院報評論員:屠少萌
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