（原標(biāo)題："特朗普如意算盤落空：企業(yè)就待在中國，哪也不去"）

? 文 觀察者網(wǎng) 阮佳琪

“關(guān)稅風(fēng)暴下，與特朗普的期望截然相反的是，企業(yè)正將中國視為最安全的港灣。”

美媒《紐約時報》9日報道稱，盡管這位美國總統(tǒng)持續(xù)加碼對中國的關(guān)稅脅迫，但他對亞洲多國“狂轟濫炸”式的貿(mào)易征稅，以及其后續(xù)行動的不可預(yù)測性，反而促使那些在全球貿(mào)易動蕩中不敢貿(mào)然決策的企業(yè)，越發(fā)堅(jiān)信中國是個極具吸引力的選擇，決定繼續(xù)堅(jiān)守在中國。這與特朗普極限打壓中國、呼吁各國赴美投資的初衷完全背道而馳。

在2018年的中美第一次貿(mào)易爭端中，一些亞洲國家因能夠規(guī)避美對華高額關(guān)稅、減少供應(yīng)鏈中斷等優(yōu)勢，成為轉(zhuǎn)移在華生產(chǎn)線的熱門選擇。但在特朗普的第二個總統(tǒng)任期里，上周他悍然向全球發(fā)動全面貿(mào)易戰(zhàn)，那些曾經(jīng)的“理想替代地”無一幸免，都被卷入貿(mào)易紛爭的漩渦之中。

特朗普推行的所謂“對等關(guān)稅”，產(chǎn)生了他始料未及的效果。《紐約時報》發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)越發(fā)相信中國是更具吸引力的生產(chǎn)地和采購地，紛紛打消了將產(chǎn)能和供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移至越南、印度或其他亞洲國家的念頭。

而且，美國關(guān)稅政策公布后引發(fā)的混亂局面，也讓企業(yè)擔(dān)心對供應(yīng)鏈進(jìn)行大幅調(diào)整會引發(fā)更多動蕩。面對持續(xù)不斷的變數(shù)和不確定性，企業(yè)更傾向于維持現(xiàn)狀，延續(xù)與中國供應(yīng)商或制造合作伙伴的長期合作關(guān)系。

美國竹纖維床上用品制造商MOSO Pillow的創(chuàng)始人路德（Travis Luther）就告訴美媒，“現(xiàn)在，留在中國并讓在中國的業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，是大家共同的策略。”

特朗普7日在白宮回答記者提問，繼續(xù)為關(guān)稅政策辯護(hù) 視頻截圖

本周，路德參加了一場美國企業(yè)家會議。他透露稱，和其他參會的企業(yè)家一樣，自己并沒有花時間尋覓新的合作伙伴，也沒有考慮從中國轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的途徑。相反，他正與中國伙伴繼續(xù)攜手，尋找節(jié)省成本或開發(fā)新產(chǎn)品的方法。

路德進(jìn)一步指出，這些美企之所以仍選擇留在中國，是因?yàn)樗麄兌际芤嬗谥袊墒煜冗M(jìn)的制造和工程流程，成本優(yōu)勢已不再是中國成為商品制造首選地的唯一原因。他強(qiáng)調(diào)，“如今，成本優(yōu)勢甚至都不是大多數(shù)企業(yè)留在中國的主要原因了。”

同時，路德對特朗普堅(jiān)稱“關(guān)稅有助于制造業(yè)回流美國”的觀點(diǎn)予以否認(rèn)。對大多數(shù)企業(yè)而言，美國并非理想的投資選擇。即便關(guān)稅削弱了中國的成本優(yōu)勢，多數(shù)美國工廠在制造能力、產(chǎn)能和速度方面，仍難以與中國比肩。

路德舉例說，一位顧問告訴他，在美國建造一座種植和加工竹纖維的工廠至少需要600萬美元。而且在等待竹子生長的數(shù)年時間里，他仍需要繼續(xù)從中國進(jìn)口竹纖維，并支付關(guān)稅費(fèi)用。

更何況，更換供應(yīng)商，或是將轉(zhuǎn)移整個供應(yīng)鏈，都是一個極為艱難、昂貴又耗時的過程。因此除非政府政策走向足夠明確，否則企業(yè)都不愿輕易嘗試。

一家國際合同制造商的高管就直言不諱地表示，鑒于美國政策的朝令夕改，企業(yè)根本無法基于此做出將業(yè)務(wù)遷出中國的長期決策。

“（美國的）游戲規(guī)則似乎每天都在變化。感覺我們除了按兵不動，實(shí)在別無選擇。”他無奈吐槽道。

“這就如同戰(zhàn)爭迷霧，只不過這是一場貿(mào)易戰(zhàn)的迷霧。”供應(yīng)鏈監(jiān)控公司Exiger的全球風(fēng)險與合規(guī)主管基特·康克林（Kit Conklin）如此形容道，“政策必須具有確定性，行業(yè)才能做出反應(yīng)。”

美國對華加征125%關(guān)稅 資料圖

美媒援引日本野村證券的一份研究報告指出，在美國對全球180多個國家和地區(qū)揮出關(guān)稅亂拳后，企業(yè)將工廠遷出中國的動力被“大大削弱”。這份報告稱，盡管中國仍面臨美國關(guān)稅上調(diào)帶來的巨大挑戰(zhàn)，但“對競爭對手撒下更廣泛的關(guān)稅網(wǎng)，可能無意間維護(hù)了中國在全球供應(yīng)鏈中的地位”。

馬西（Sarah Massie）經(jīng)營著一家為美國企業(yè)提供對外貿(mào)易咨詢服務(wù)的公司。她的觀察是，當(dāng)各地被加征的關(guān)稅都居高不下時，人們往往傾向于維持現(xiàn)狀。“在制造業(yè)領(lǐng)域，中國就是現(xiàn)狀（的代表）。”

“如果所有人都受到?jīng)_擊，那必然會讓一些企業(yè)放棄尋找新出路。”馬西向美媒闡述企業(yè)的普遍想法，“人們會想，至少我們清楚這個（中國）供應(yīng)商能給我們提供什么，而且在關(guān)稅實(shí)施前，雙方合作愉快、彼此滿意，那為何不繼續(xù)保持這種良好狀態(tài)呢？”

延伸閱讀：

美國記者在福克斯臺上表示：這是白宮投降了

英國《獨(dú)立報》9日報道稱，盡管“讓美國再次偉大”派正在把特朗普暫停對部分國家征收“對等關(guān)稅”的轉(zhuǎn)變描述為一次“高明的策略”和“交易的藝術(shù)”，但美國福克斯新聞高級記者查爾斯·加斯帕里諾（Charlie Gasparino）9日在節(jié)目中揭露了現(xiàn)實(shí)。

美國財政部長貝森特當(dāng)天在白宮外舉行的新聞發(fā)布會上宣稱，“我現(xiàn)在就想告訴你們，特朗普用智慧戰(zhàn)勝了全世界”。對此，加斯帕里諾誠懇地回應(yīng)說：“相信我。我是美國人，我支持我的總統(tǒng)。但據(jù)我所知，這里的情況并非如此。”

美國福克斯新聞高級記者查爾斯·加斯帕里諾認(rèn)為，特朗普暫停征收“對等關(guān)稅”表明“白宮投降了”。 視頻截圖

“我們要明確一點(diǎn)，是白宮投降了。”加斯帕里諾說，“你知道，我不想這么說，因?yàn)槲沂且粋€愛國者，我是一個美國人，但根據(jù)我聽到的一切以及我所有的消息來源，就是白宮投降了”。

當(dāng)?shù)貢r間4月2日，特朗普對全球大部分地區(qū)征收大規(guī)模關(guān)稅，導(dǎo)致全球市場崩潰一周，但一周后，特朗普在其自創(chuàng)的社交媒體平臺“真相社交”（Truth Social）上表示，鑒于已有超過75個國家和地區(qū)與美方聯(lián)系，希望就關(guān)稅議題進(jìn)行談判，且并未以任何方式對美國進(jìn)行報復(fù)，美國對這些國家將暫停征收高額“對等關(guān)稅”90天，但10%的基本關(guān)稅將繼續(xù)有效。

《獨(dú)立報》指出，特朗普堅(jiān)持說，這一逆轉(zhuǎn)源于有數(shù)十個國家打算與美國重新談判貿(mào)易協(xié)定。但不久之后，他實(shí)際上承認(rèn)，他的轉(zhuǎn)變主要是由于金融市場的恐慌所致。

加斯帕里諾認(rèn)為，特朗普在情況緊急時退縮了，原因在于債券市場以及昨晚發(fā)生的事情，當(dāng)10年期美債收益率升至5%時，市場開始崩潰，借貸市場陷入混亂。

《獨(dú)立報》稱，進(jìn)入9日，人們越來越擔(dān)心美國國債市場在關(guān)稅引發(fā)的崩盤中暴跌，導(dǎo)致人們對美國可能很快陷入債務(wù)危機(jī)感到擔(dān)憂。加斯帕里諾的話實(shí)際上在說，特朗普放棄極端關(guān)稅的主要原因是美國經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。

特朗普宣布對多國增加關(guān)稅

“毫無疑問，你不能把這個決定和昨晚發(fā)生的事情分開。”加斯帕里諾總結(jié)說，“債券市場和貸款市場是經(jīng)濟(jì)的支柱。這些市場昨晚崩潰了，所以我們實(shí)施了90天的凍結(jié)期。讓我們看看這些市場是否會好轉(zhuǎn)。”

美國總統(tǒng)特朗普

特朗普為部分“對等關(guān)稅”踩下剎車后，美股9日出現(xiàn)大幅反彈。截至收盤，三大股指均創(chuàng)下史上最大單日上漲點(diǎn)位紀(jì)錄。其中，納斯達(dá)克指數(shù)綜合指數(shù)創(chuàng)2001年1月互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂以來最大漲幅，標(biāo)普500指數(shù)則刷新2008年金融危機(jī)以來最佳單日表現(xiàn)。美國國債收益率回吐了部分漲幅，但當(dāng)日仍處于高位。

分析人士擔(dān)心，美債市場的混亂仍會讓一些市場參與者質(zhì)疑其對美國資產(chǎn)的損害是否會長期持續(xù)。不少聲音認(rèn)為，盡管市場反應(yīng)相對積極，但“對等關(guān)稅”政策在過去幾天已經(jīng)造成的損害已不可逆。德意志銀行分析師在一份報告中表示：“無論是從相對經(jīng)濟(jì)增長結(jié)果來看，還是從外國投資者為美國外部赤字提供資金的意愿來看，損害已經(jīng)造成。”